Проверка Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Поликлиника №1» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
№152004432519

🔢 ИНН:
1502008894
🆔 ОГРН:
1021500576591
📍 Адрес:
362000, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Куйбышева, д.66
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.06.2020

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Северная Осетия - Алания 09.06.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Поликлиника №1» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ИНН: 1502008894) , адрес: 362000, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Куйбышева, д.66

Причина проверки:

проверка проводится с целью исполнения поручения Прокуратуры Иристонского района г. Владикавказа о рассмотрении обращения Рубаева Георгия Джамбулатовича, поступившего на горячую линию Прокуратуры РСО-Алания, содержащего сведения об отказе ГБУЗ «Поликлиника №1» МЗ РСО-Алания в выделении ему медицинского работника для проведения инъекций и в обеспечении лекарственными препаратами для лечения. Задачами настоящей проверки являются: лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»); государственный контроль за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; государственный контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

(99-ФЗ) Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1. В нарушение Временных методических рекомендаций Минздрава России от 24.04.2020 «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», при оказании амбулаторной медицинской помощи Рубаеву Г.Д. не проведены: - физикальное обследование (17.05.2020г.), лечение назначено врачом-пульмонологом дистанционно; - пациенту, у которого на КТ 14.05.2020г. установлена пневмония с высокой степенью вероятности вирусной этиологии, не назначены и не выполнены необходимые исследования: выявление РНК SARS-CoV-2 с применением методов амплификации нуклеиновых кислот на 1, 3 и 11 дни от обращения, общий (клинический) анализ крови, биохимический анализ крови (мочевина, креатинин, электролиты, печеночные ферменты, билирубин, глюкоза, альбумин, лактат, лактатдегидрогеназа тропонин, ферритин), исследование уровня С-реактивного белка, ЭКГ; - оценка динамики клинических и лабораторных показателей. 2. В нарушение р.II. (Перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно) постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.12.2019 №448 «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», приказа Министерства здравоохранения РСО-Алания от 24.04.2020 №350а о/д «О временной организации оказания медицинской помощи пациентам, находящимся на лечении в условиях дневного стационара на дому», пациенту Рубаеву Г.Д. с внебольничной пневмонией после отказа в госпитализации не организовано оказание медицинской помощи в условиях дневного стационара на дому с обеспечением всеми необходимыми лекарственными средствами.
Нарушенный правовой акт:
  • Временные методические рекомендации Минздрава России от 24.04.2020 «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)»
  • №448 от 24.12.2019 постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
  • №350а о/д от 24.04.2020 приказ Министерства здравоохранения РСО-Алания «О временной организации оказания медицинской помощи пациентам, находящимся на лечении в условиях дневного стационара на дому»
  • №:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
  • №438 от 03.04.2020 постановление Правительства РФ «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
  • №59-ФЗ от 02.05.2006 Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Выданные предписания:
  • В соответствии с приказом Территориального органа Росздравнадзора по Республике Северная Осетия-Алания от 04.06.2020 №142-Пр/20, была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Поликлиника №1» МЗ РСО-Алания. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 362000, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Куйбышева, д.66
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 29.06.2020 13:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 362000, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева, д.22
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 09.06.2020
Длительность КНМ (в днях) 14

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Болиева Лаура Зелимхановна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ внештатный эксперт Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания, заведующая кафедрой фармакологии с клинической фармакологией ФГБОУ ВО «СОГМА» М3 РФ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Едзоева Ирина Казбековна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Найфонова Бэлла Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела организации контроля обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дзусова Залина Ахсарбековна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания (Председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. В нарушение Временных методических рекомендаций Минздрава России от 24.04.2020 «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», при оказании амбулаторной медицинской помощи Рубаеву Г.Д. не проведены: - физикальное обследование (17.05.2020г.), лечение назначено врачом-пульмонологом дистанционно; - пациенту, у которого на КТ 14.05.2020г. установлена пневмония с высокой степенью вероятности вирусной этиологии, не назначены и не выполнены необходимые исследования: выявление РНК SARS-CoV-2 с применением методов амплификации нуклеиновых кислот на 1, 3 и 11 дни от обращения, общий (клинический) анализ крови, биохимический анализ крови (мочевина, креатинин, электролиты, печеночные ферменты, билирубин, глюкоза, альбумин, лактат, лактатдегидрогеназа тропонин, ферритин), исследование уровня С-реактивного белка, ЭКГ; - оценка динамики клинических и лабораторных показателей. 2. В нарушение р.II. (Перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно) постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.12.2019 №448 «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», приказа Министерства здравоохранения РСО-Алания от 24.04.2020 №350а о/д «О временной организации оказания медицинской помощи пациентам, находящимся на лечении в условиях дневного стационара на дому», пациенту Рубаеву Г.Д. с внебольничной пневмонией после отказа в госпитализации не организовано оказание медицинской помощи в условиях дневного стационара на дому с обеспечением всеми необходимыми лекарственными средствами.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 39
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 29.06.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 29.07.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В соответствии с приказом Территориального органа Росздравнадзора по Республике Северная Осетия-Алания от 04.06.2020 №142-Пр/20, была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Поликлиника №1» МЗ РСО-Алания. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Временные методические рекомендации Минздрава России от 24.04.2020 «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта №448 от 24.12.2019 постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта №350а о/д от 24.04.2020 приказ Министерства здравоохранения РСО-Алания «О временной организации оказания медицинской помощи пациентам, находящимся на лечении в условиях дневного стационара на дому»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Поликлиника №1» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
ИНН проверяемого лица 1502008894
ОГРН проверяемого лица 1021500576591

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 05.06.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000069983
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Северная Осетия - Алания
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1051500505980
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хутинаева Залина Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дзусова Залина Ахсарбековна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания (Председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мадзаева Алла Борисовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Найфонова Бэлла Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела организации контроля обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Болиева Лаура Зелимхановна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заведующая кафедрой фармакологии с клинической фармакологией ФГБОУ ВО «СОГМА» МЗ РФ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Едзоева Ирина Казбековна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Левкова Ирина Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела организации контроля обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 09.06.2020
Дата окончания проведения мероприятия 29.06.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры Прокуратура Республики Северная Осетия-Алания
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры заместитель прокурора Республики Северная Осетия-Алания
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Загоруйко Д.А.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ проверка проводится с целью исполнения поручения Прокуратуры Иристонского района г. Владикавказа о рассмотрении обращения Рубаева Георгия Джамбулатовича, поступившего на горячую линию Прокуратуры РСО-Алания, содержащего сведения об отказе ГБУЗ «Поликлиника №1» МЗ РСО-Алания в выделении ему медицинского работника для проведения инъекций и в обеспечении лекарственными препаратами для лечения. Задачами настоящей проверки являются: лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»); государственный контроль за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; государственный контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) получение и анализ сведений об отказе в выделении медицинского работника для проведения инъекций и в обеспечении лекарственными препаратами для лечения Рубаева Г.Дж. – до 26.06.2020 г.; 2) составление акта проверки по результатам мероприятия по контролю – до 29.06.2020 г.
Дата начала проведения мероприятия 09.06.2020
Дата окончания проведения мероприятия 29.06.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (99-ФЗ) Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.
Основание проведения КНМ (99-ФЗ) Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 142-Пр/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 04.06.2020

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта 13.12.2012
Номер нормативно-правового акта 1040н
Положение нормативно-правового акта №:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта №438 от 03.04.2020 постановление Правительства РФ «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта №59-ФЗ от 02.05.2006 Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой