Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Приказ Роструда №157 от 06.08.2020, поручение Правительства РФ от 03.08.2020 №ТГ-П12-8767кв.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (21 шт.):

• В нарушение ст. 282 ТК РФ, с работником Учреждения медсестрой участковой амбулатории с. Сурх-Дигора, Гасиновой Л.В. не оформлен трудовой договор с указанием на то, что работа является совместительством.
• В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ, конкретные даты выплаты заработной платы не установлены правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.
• В нарушение п. 9 ч.2 ст. 22 ТК РФ, работодатель не знакомит работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (приказы от 31.03.2020 №15, от 20.03.2020 №14, приказы о предоставлении отпуска работникам Учреждения от 10.08.2020 №143).
• В нарушение ст. ст. 16, 61 ТК РФ, трудовые договора работников Учреждения Цопановой З.В., Асеевой М.К. не подписаны сторонами трудовых отношений.
• В нарушение ч. 3 ст. 123 ТК РФ, о времени начала отпуска работники не извещаются под роспись не позднее чем за две недели до его начал.
• В нарушение ч.2, ч. 6 ст. 99 ТК РФ, привлечение работника к сверхурочной работе , работодателем допущено без письменного согласия работников.
• В нарушение ч. 4 ст. 91, ч. 7 ст. 99 ТК РФ работодатель не ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником (всего отработанных часов, ночные, сверхурочные часы, количество отработанных дней из них по болезни и т.д.) и не обеспечивает точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. Продолжительность сверхурочной работы превышает для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
• В нарушение ст. 350 ТК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 №101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности", для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Режим рабочего времени работников инфекционного отделения из представленного табеля учета рабочего времени дней составляет 37.8 часов, при 6-ти дневной рабочей недели , в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 №101 установлена сокращенная 36-ти часовая рабочая неделя .
• В нарушение ч. 3 ст. 189 ТК РФ, в ГБУЗ Ирафская ЦРБ, трудовой распорядок не определен правилами внутреннего трудового распорядка.
• В нарушение ч. 5 ст. 103 ТК РФ, работа в течение двух смен подряд запрещается. Из представленного табеля учета рабочего времени за сентябрь 2020г, «Пищеблок», установлена сменная работа сотрудников, продолжительностью рабочего времени по 12 часов ежедневно по 6 и 7 дней в неделю.
• В нарушение ч. 2 ст. 68 ТК РФ, из представленных приказов о приеме на работу сотрудников Учреждения Елеева А.Н. приказ от 22.06.2020 №107, Хамицаеву А.М. приказ от 14.03.2020 №41, Будтуеву Д.А. приказ от 23.03.2020 №48/1, Гулуеву А.И. приказ от 29.02.2020 №31, работники не ознакомлены под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.
• В нарушение ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ, с приказами о прекращении трудового договора, работники Цориева З.А. от 29.06.2020 №119, Магкоева М.А. от 03.03.2020 №34, Гацалова А.Х., Бабочиева К.А., Цокова Ж.В. от 18.09.2020№178, не ознакомлены под роспись.
• В нарушение ч. 1 ст. 126 ТК РФ, Гатагоновой З.А., Царикаеву Х.Р., за неиспользованные отпуска в количестве 35 дней, была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, без письменного заявления работника.
• В нарушение ч. 2 ст. 66 ТК РФ, абз. 2 п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей"), в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников, не регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь.
• В нарушение установленных норм ч. 6 ст. 136 ТК РФ, из представленных банковских реестров о зачислении денежных средств на счета физических лиц, заработная плата выплачивается реже чем каждые полмесяца, позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
• В нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ, оплата отпуска производится позднее чем за три дня до его начала, отпуск Гетоевой Л.Б. предоставлен с 24.08.2020 оплата произведена 15.09.2020 реестр от 15.09.2020 №61, 14.09.2020 №64, Марзоевой И.Х. отпуск предоставлен 02.10.2020 оплата произведена 12.10.2020, реестр от 12.10.2020№75, Цопановой З.М. отпуск предоставлен 07.09.2020 оплата произведена 15.09.2020 ведомость №61, Батыровой З.А. отпуск предоставлен 02.09.2020 оплата произведена 15.09.2020 ведомость №61, Цопановой З.В. отпуск предоставлен 07.09.2020 оплата произведена 09.09.2020 ведомость №68, Гулуевой З.Б. отпуск предоставлен 07.09.2020 оплата произведена15.09.2020 ведомость №61.
• В нарушение ч.1 ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель не выплачивает их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
• В нарушение ст. 152 ТК РФ, оплата сверхурочных часов работникам Учреждения не производится, и не компенсируется предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 ТК РФ.
• В нарушение ст. 57 ТК РФ, в трудовых договорах сотрудников Учреждения Асеевой М.К. от 09.01.2018г, Цопановой З.В. от 03.03.2017г., Елеевой З.К. от 03.02.2020г, Карданова О.М. от 01.02.2020г, Гулуевой А.И. отсутствуют обязательные условия содержания трудового договора, а именно: - гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; - режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя). При этом продолжительность рабочего дня (смены), время начала, окончания работы и перерывов в работе, дни отпуска, а также указание на ненормированный рабочий день, если работнику он установлен, и (или) количество смен в сутки, если работнику установлен сменный режим работы в локальных нормативных актах учреждения не установлено.
• В нарушение ч.1 ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, не производится в день увольнения работника, Габачиева З.М. уволена 31.08.2020 выплата всех сумм произведена 12.10.2020 ведомость №75, Будтуева Д.А. уволена 23.08.2020, выплата всех сумм произведена 09.09.2020 ведомость №68, Хохоева К.Б. уволена 21.09.2020, выплата всех сумм произведена 06.11.2020 ведомость №11.
• В нарушение требований ч.4 ст. 103 ТК РФ работники Учреждения не ознакамливаются под роспись с графиками сменности, утвержденные работодателем за один месяц до введения их в действие.

Выданные предписания:

• в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Основание ст. 282 ТК РФ
• Работодателю знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Основание: п. 9 ч.2 ст. 22 ТК РФ
• В соответствии со ст. 16,61 ТК РФ, трудовые договора подписывать сторонами трудовых отношений. Основание: ст.16,61 ТК РФ
• О времени начала отпуска работников извещать под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Основание: ч.3 ст. 123 ТК РФ.
• Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускать с его письменного согласия. Основание: ч.2, ч. 6 ст. 99 ТК РФ
• Работодателю вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, и обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. Основание : ч. 4 ст. 91, ч. 7 ст. 99 ТК РФ
• Работникам Учреждения установить сокращенную продолжительность рабочего времени в соответствии с Постановлением правительства РФ от 14.02.2003 №101. Основание: ст. 350 ТК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 №101
• Установить трудовой распорядок правилами внутреннего трудового распорядка. Основание: ч. 3 ст. 189 ТК РФ
• Не устанавливать работу в течение двух смен подряд. Основание: ч. 5 ст. 103 ТК РФ
• приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявлять работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. Основание: ч. 2 ст. 68 ТК РФработы.
• С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работника ознакамливать под роспись. Основание: ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ
• Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, по письменному заявлению работника заменять денежной компенсацией. Основание:ч. 1 ст. 126 ТК РФ
• Все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь регистрировать в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Основание: ч. 2 ст. 66 ТК РФ, абз. 2 п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225
• Конкретные даты выплаты заработной платы установить правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Основание: ч. 6 ст. 136 ТК РФ
• Оплату отпуска производить не менее чем за три до его начала . основание п. 9 ст. 136 ТК РФ.
• сверхурочную работу работников инфекционного отделения Елоева А.Н., Гулуевой З., оплатить за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. С учетом Постановлений Конституционного суда РФ от 11.04.2019 №17-П, от 16.12.2019 №40-П месячная заработная плата работника отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), должна быть не ниже МРОТ , без учета выплат за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей). Следовательно, оплату сверхурочной работы наряду с тарифной частью заработной платы, исчисляемой исходя из тарифной ставки или оклада (должностного оклада), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П). Основание: ст. 152 ТК РФ
• Трудовые договора работников Учреждения дополнить недостающими условиями, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; - режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя). При этом продолжительность рабочего дня (смены), время начала, окончания работы и перерывов в работе, дни отпуска, а также указание на ненормированный рабочий день, если работнику он установлен, и (или) количество смен в сутки, если работнику установлен сменный режим работы в локальных нормативных актах учреждения не установлено. Недостающие условия определить приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора. Основание: ст. 57 ТК РФ