Причина проверки:

Проверка соблюдения законодательства в области защиты населения и территорий от чс

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (33 шт.):

• 1Отсутствует у организации приказ распоряжение о создании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности КЧС и ПБ
• 2Отсутствует у организации утвержденное Положение о КЧС и ПБ
• 3Отсутствуют у организации утвержденные функциональные обязанности членов КЧС и ПБ
• 4Отсутствует у организации приказ распоряжение о создании Комиссии по повышению устойчивости функционирования ПУФ организации в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• 5Отсутствует у организации утвержденное Положение о комиссии по ПУФ
• 6Отсутствуют у организации функциональные обязанности членов комиссии по ПУФ
• 7Отсутствует у организации план работы комиссии по ПУФ на год
• 8Отсутствует у организации объектовое звено территориальной подсистемы РСОАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ТП РС ЧС
• 9Отсутствует у организации утвержденное положение об объектовом звене территориальной подсистемы РСОАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ТП РС ЧС
• 10Отсутствует в организации резервы финансовых ресурсов для ликвидации ЧС
• 11Отсутствуют в организации резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС продовольствие пищевое сырье медицинское имущество медикаменты транспортные средства средства связи строительные материалы топливо средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы
• 12Отсутствует в организации организационнораспорядительный документ которым определены121 номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций122объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций123контроль за созданием хранением использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
• 13Отсутствует в организации резерв средств индивидуальной защиты далее СИЗ для работников организации
• 131 Не определено в организации для созданного резерва СИЗ132 номенклатура СИЗ133 объем СИЗ
• 14Отсутствует в организации качественная сохранность СИЗ
• 15Отсутствуют в организации технические устройства для распространения информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях
• 16Отсутствует в организации структурное подразделение работник специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС
• 17Отсутствует в организации Положение или устав структурного подразделения работника организации специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС
• 18Отсутствует свидетельство о повышении квалификации руководителя организации в области ЧС
• 19Отсутствуют свидетельства о повышении квалификации должностных лиц и работников ЧС организации
• 20 Отсутствует свидетельство о повышении квалификации председателя КЧС и ПБ
• 21Работники организации не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• 22Отсутствуют у организации программы обучения работников организации в области защиты от ЧС
• 23Отсутствуют у организации расписания занятий для работников организации в области защиты от ЧС
• 24Отсутствуют у организации журналы учета обучения и повышения квалификации категорий обучаемых
• 25Отсутствует в организации Дежурнодиспетчерская служба ДДС
• 26Отсутствует у организации утвержденное Положение Устав о ДДС организации
• Отсутствует в организации свидетельство о повышении квалификации руководителя Дежурнодиспетчерской службы ДДС
• 28Отсутствует в организации свидетельство о повышении квалификации специалистов Дежурнодиспетчерской службы ДДС
• 29Отсутствует в организации планирующая и отчетная документация по проведению Объектовых тренировок ОТ продолжительность в зависимости от объема запланированных к отработке задач
• 30Отсутствует у организации утвержденный и согласованный в установленном порядке План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
• 31Не соблюдается организацией срок действия плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
• 32Не соблюдаются организацией требования по пересмотру плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий

Нарушенный правовой акт:

• абз 1 п 6 абз 4 п 7 Постановления Правительства РФ от 30122003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» п 7 абз 4 п 8 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• абз 2 п 8 Постановления Правительства РФ от 30122003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» абз 2 п 9 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 г 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• абз 1 п 8 Постановления Правительства РФ от 30122003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» абз 3 п 9 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 г 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• п «б» ст 14 Федерального закона РФ от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п «б» ст 15 Закона РСОАлания от 23051996 г 104 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• п «в» ст 14 Федерального закона РФ от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 5 Постановления Правительства РФ от 30 12 2003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» п «в» ст 15 Закона РСОАлания от 23051996 г 104 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п2 п3 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 г 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• п 5 Постановления Правительства РФ от 30 12 2003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» п 5 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 г 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• п «ж» ст 14 Федерального закона РФ от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» абз 5 абз 6 п 20 Постановления Правительства РФ от 30122003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» п «ж» ст 15 Закона РСОАлания от 23051996 г 104 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п20 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 г 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• п «ж» ст 14 Федерального закона РФ от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 2 абз 4 п 3 п 10 п 13 Постановления Правительства РСОАлания от 14092012 313 О порядке создания использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Северная ОсетияАлания вместе с Положением о порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Северная ОсетияАлания абз 5 абз 6 п 20 Постановления Правительства РФ от 30122003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» п «ж» ст 15 Закона РСОАлания от 23051996 г 104 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 20 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 г 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• пункт ж статьи 14 Федерального закона РФ от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п4 п8 п9 п12 п17 Постановления Правительства РСОАлания от 14092012 313 О порядке создания использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Северная ОсетияАлания вместе с Положением о порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Северная ОсетияАланияпункт 20 Постановления Правительства РФ от 30 122003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» п «ж» статьи 15 Закона РСОАлания от 23051996 г 104 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п20 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 г 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• пункт ж статьи 14 Федерального закона РФ от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подпункт 2 3 Постановления Правительства РСОАлания от 14092012 313 О порядке создания использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Северная ОсетияАлания вместе с Положением о порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Северная ОсетияАлания подпункт 2 6 7 9 11 12 17 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01102014 543 пункт «ж» статьи 15 Закона РСОАлания от 23051996 г 104 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• пункт ж статьи 14 Федерального закона РФ от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подпункт 2 3 Постановления Правительства РСОАлания от 14092012 313 О порядке создания использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Северная ОсетияАлания вместе с Положением о порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Северная ОсетияАлания подпункт 2 6 7 9 11 12 17 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01102014 543
• п 8 п17 Постановления Правительства РСОАлания от 14092012 313 О порядке создания использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Северная ОсетияАлания вместе с Положением о порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Северная ОсетияАлания пункты 13 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01102014 543 пункты 12 14 22 23 27 28 211 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной химической разведки и контроля утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27052003 285
• п «з» «и» ст 14 Федерального закона РФ от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п «з» «и» ст 15 Закона РСОАлания от 23051996 г 104 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• абз 6 п 10 Постановления Правительства РФ от 30122003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» абз 4 п 11 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 г 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• абз 8 п 10 Постановления Правительства РФ от 30122003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» абз 6 п 11 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 г 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• пп «г» п2 пп «д» п4 п5 абз 3 п 6 Постановления Правительства РФ от 18092020 N 1485 Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• пп «д» п 2 пп «д» п4 п 5 Постановления Правительства РФ от 18092020 1485 Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• пп «е» п 2 пп «д» п4 п 5 п6 Постановления Правительства РФ от 18092020 1485 Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• пп «а» «в» п 2 пп «а» «в» п 4 Постановления Правительства РФ от 18092020 1485 Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера п «в» ст 14 Федерального закона РФ от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п «в» ст 15 Закона РСОАлания от 23051996 г 104 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• пп «а» «в» п 4 Постановления Правительства РФ от 18092020 1485 Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• абз 6 п 11 Постановления Правительства РФ от 30122003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Постановление Правительства РФ от 24031997 г 334 «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» абз 4 п 12 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 г 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• абз 8 п 11 Постановления Правительства РФ от 30122003 г 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»абз 6 п 12 Постановления Правительства РСОАлания от 27012006 г 19 «О территориальной подсистеме Республики Северная ОсетияАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• подпункт д п 2 подпункт д п 4 абз 4 п 6 Постановления Правительства РФ от 18092020 1485 Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• п «в» ст 14 Федерального закона РФ от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п2 п9 п13 Приказа МЧС России от 29072020 N 565 Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
• абз 21 п 1 ст 9 абз 2 п 1 ст 10 п 2 ст 10 Федерального закона РФ от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Постановление Правительства РФ от 15092020 1437 Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• п5 п6 Постановления Правительства РФ от 15092020 1437 Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• п 7 Постановления Правительства РФ от 15092020 1437 Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 27 июля 2010 г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 1485 Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выданные предписания:

• издать приказ распоряжение о создании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности КЧС и ПБ
• разработать и утвердить Положение о КЧС и ПБ
• Разработать и утвердить функциональные обязанности членов КЧС и ПБ
• Издать приказ распоряжение о создании Комиссии по повышению устойчивости функционирования ПУФ организации в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• Разработать и утвердить Положение о комиссии по ПУФ
• Разработать функциональные обязанности членов комиссии по ПУФ
• разработать план работы комиссии по ПУФ на год
• Создать в организации объектовое звено территориальной подсистемы РСОАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ТП РС ЧС
• Разработать и утвердить положение об объектовом звене территориальной подсистемы РСОАлания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ТП РС ЧС
• Создать в организации резервы финансовых ресурсов для ликвидации ЧС
• Создать в организации резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС продовольствие пищевое сырье медицинское имущество медикаменты транспортные средства средства связи строительные материалы топливо средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы
• утвердить в организации организационнораспорядительный документ которым определены121 номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций122объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций123контроль за созданием хранением использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Создать в организации резерв средств индивидуальной защиты далее СИЗ для работников организации
• 131 определить в организации для созданного резерва СИЗ132 номенклатура СИЗ133 объем СИЗ
• Обеспечить в организации качественную сохранность СИЗ
• Создать в организации технические устройства для распространения информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях
• Создать в организации структурное подразделение работник специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС
• Разработать Положение или устав структурного подразделения работника организации специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС
• Получить свидетельство о повышении квалификации руководителя организации в области ЧС
• Получить свидетельства о повышении квалификации должностных лиц и работников ЧС организации
• Получить свидетельство о повышении квалификации председателя КЧС и ПБ
• Пройти работникам подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Разработать программы обучения работников организации в области защиты от ЧС
• Разработать расписания занятий для работников организации в области защиты от ЧС
• Разработать журналы учета обучения и повышения квалификации категорий обучаемых
• Создать в организации Дежурнодиспетчерская служба ДДС
• Разработать и утвердить Положение Устав о ДДС организации
• Получить свидетельство о повышении квалификации руководителя Дежурнодиспетчерской службы ДДС
• Получить свидетельство о повышении квалификации специалистов Дежурнодиспетчерской службы ДДС
• Разработать в организации планирующая и отчетная документация по проведению Объектовых тренировок ОТ продолжительность в зависимости от объема запланированных к отработке задач
• Разработать утвердить и согласовать в установленном порядке План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
• соблюдать сроки действия плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
• Соблюдать требования по пересмотру плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий