Проверка ЛИННИКОВ АЛЕКСАНДР БОРИСОВИЧ
№15220861000104200831

🔢 ИНН:	151001013369
🆔 ОГРН:	319151300003695
📍 Адрес:	d8b083d446194b718fa23eb61c311a61
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	17.11.2022

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия - Алания организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЛИННИКОВ АЛЕКСАНДР БОРИСОВИЧ (ИНН: 151001013369) , адрес: d8b083d446194b718fa23eb61c311a61

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия - Алания

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	151001013369
ОГРН проверяемого лица	319151300003695
Наименование проверочного листа	ЛИННИКОВ АЛЕКСАНДР БОРИСОВИЧ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	01.63
Наименование проверочного листа	Деятельность сельскохозяйственная после сбора урожая

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	d8b083d446194b718fa23eb61c311a61

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Меньшаев О.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Главный специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия - Алания

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) арендатором земельного участка с кадастровым номером 15:01:0305001:2621, площадью 2595 кв.м. по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, р-н Моздокский, ст. Луковская, ул. Полевая, 4 "б" является Линников Александр Борисович на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения №27-20 oт 25.02.2020г., о чем 21.03.2020г. в ЕГРН была произведена запись государственной регистрации аренды за № 15:01:0305001:2621-15/038/2020-1. На основании сведений о местоположении границ населенного пункта ст. Луковская 15:01-4.128 и в соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельный участок с кадастровым номером 15:01:0305001:2621 был отнесен к категории земель – земли населенных пунктов с видом раз-решенного использования – для сельскохозяйственного производства ("Сельскохозяйственное использование", "Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции", размещение зданий и сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции). Границы участка описаны в соответствии с нормами законодательства, сведения о координатном описании в ЕГРН имеются. Проведенным выездным обследованием установлено, что указанный земельный участок с кадастровым номером 15:01:0305001:2621 огорожен частично, ограждение по смежной с участком 15:01:0305001:2348 меже отсутствует. В ходе осмотра территории земельного участка было выявлено, что на участке размещены навесы, осуществляется деятельность не связанная с сельскохозяйственным производством, а именно - продажа строительных материалов (торговая база строй двор). Кроме того, проведенным обмером установлено, что площадь огороженного (используемого) участка составляет 3769,31 кв.м., что на 1174,31 кв.м. больше, чем по документам (оформлено право). Линников А.Б. самовольно занял (огородил и установил навесы) и использует под торговую базу земельный участок площадью 1174,31 кв.м. расположенный у северной межи участка с кадастровым номером 15:01:0305001:2621, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом угодий – пашня. Подпунктом 2 п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на 7 категорий, в том числе на земли населенных пунктов. В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В силу положений ст. ст. 7, 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии с п. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом, исполнение которого обязательно для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и аренда-торами земельных участков, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Приказом Министерства Экономического развития № П/0412 от 10.11.2020 г. утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, в соответствии с которым устанавливаются соответствующие виды разрешенного использования. Таким образом, земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства (сельскохозяйственное использование", "хранение и переработка сельскохозяйственной продукции", размещение зданий и сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции) используется Линниковым А.Б. не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием. Из сведений ЕГРН следует, что к текущему моменту Линниковым А.Б. не принято каких- либо мер по изменению вида разрешенного использования земельного участка. Вместе с тем, частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 про-цента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Данный факт является свидетельством о допущенном арендатором земельного участка административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ. Помимо этого в ходе инструментального обследования выявлен факт самовольного занятия земельного участка категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид угодий пашня площадью 1174,31 кв., расположенного у северной межи участка с кадастровым номером 15:01:0305001:2621. Пунктом 4 статьи 78 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с нуждами сельского хозяйства и сельскохозяйственным производством, за исключением строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов. Кроме того, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (п. 1 ст. 79 Земельного кодекса РФ). Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Статьей 26 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что: 1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 2. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Вместе с тем, статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Кроме того, из содержания статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению. Статьей 46 Земельного Кодекса РФ установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанным, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя, в том числе при использовании участка не по целевому назначению. Вместе с тем, пунктами 4.1.1, 4.4.2 договора аренды земельного участка № 27-20 от 25.02.2020г. предусмотрено, что Арендатор земельного участка обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. При использовании Участка не по целевому назначению Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора. Согласно сведениям Единого государственного реестра Линников Александр Борисович является главой крестьянского (фермерского) хозяйства и включен в реестр индивидуальных предпринимателей (ОГРНИП 319151300003695). При указанных выше обстоятельствах в действиях (бездействии) индивидуального предпринимателя Линникова Александра Борисовича усматриваются нарушения требований, установленных ст.ст. 25, 26, 42 Земельного кодекса РФ и состав административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.8 и ст. 7.1 КоАП РФ.

Значение

в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) арендатором земельного участка с кадастровым номером 15:01:0305001:2621, площадью 2595 кв.м. по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, р-н Моздокский, ст. Луковская, ул. Полевая, 4 "б" является Линников Александр Борисович на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения №27-20 oт 25.02.2020г., о чем 21.03.2020г. в ЕГРН была произведена запись государственной регистрации аренды за № 15:01:0305001:2621-15/038/2020-1. На основании сведений о местоположении границ населенного пункта ст. Луковская 15:01-4.128 и в соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельный участок с кадастровым номером 15:01:0305001:2621 был отнесен к категории земель – земли населенных пунктов с видом раз-решенного использования – для сельскохозяйственного производства ("Сельскохозяйственное использование", "Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции", размещение зданий и сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции). Границы участка описаны в соответствии с нормами законодательства, сведения о координатном описании в ЕГРН имеются. Проведенным выездным обследованием установлено, что указанный земельный участок с кадастровым номером 15:01:0305001:2621 огорожен частично, ограждение по смежной с участком 15:01:0305001:2348 меже отсутствует. В ходе осмотра территории земельного участка было выявлено, что на участке размещены навесы, осуществляется деятельность не связанная с сельскохозяйственным производством, а именно - продажа строительных материалов (торговая база строй двор). Кроме того, проведенным обмером установлено, что площадь огороженного (используемого) участка составляет 3769,31 кв.м., что на 1174,31 кв.м. больше, чем по документам (оформлено право). Линников А.Б. самовольно занял (огородил и установил навесы) и использует под торговую базу земельный участок площадью 1174,31 кв.м. расположенный у северной межи участка с кадастровым номером 15:01:0305001:2621, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом угодий – пашня. Подпунктом 2 п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на 7 категорий, в том числе на земли населенных пунктов. В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В силу положений ст. ст. 7, 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии с п. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом, исполнение которого обязательно для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и аренда-торами земельных участков, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Приказом Министерства Экономического развития № П/0412 от 10.11.2020 г. утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, в соответствии с которым устанавливаются соответствующие виды разрешенного использования. Таким образом, земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства (сельскохозяйственное использование", "хранение и переработка сельскохозяйственной продукции", размещение зданий и сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции) используется Линниковым А.Б. не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием. Из сведений ЕГРН следует, что к текущему моменту Линниковым А.Б. не принято каких- либо мер по изменению вида разрешенного использования земельного участка. Вместе с тем, частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 про-цента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Данный факт является свидетельством о допущенном арендатором земельного участка административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ. Помимо этого в ходе инструментального обследования выявлен факт самовольного занятия земельного участка категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид угодий пашня площадью 1174,31 кв., расположенного у северной межи участка с кадастровым номером 15:01:0305001:2621. Пунктом 4 статьи 78 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с нуждами сельского хозяйства и сельскохозяйственным производством, за исключением строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов. Кроме того, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (п. 1 ст. 79 Земельного кодекса РФ). Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Статьей 26 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что: 1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 2. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Вместе с тем, статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Кроме того, из содержания статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению. Статьей 46 Земельного Кодекса РФ установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанным, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя, в том числе при использовании участка не по целевому назначению. Вместе с тем, пунктами 4.1.1, 4.4.2 договора аренды земельного участка № 27-20 от 25.02.2020г. предусмотрено, что Арендатор земельного участка обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. При использовании Участка не по целевому назначению Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора. Согласно сведениям Единого государственного реестра Линников Александр Борисович является главой крестьянского (фермерского) хозяйства и включен в реестр индивидуальных предпринимателей (ОГРНИП 319151300003695). При указанных выше обстоятельствах в действиях (бездействии) индивидуального предпринимателя Линникова Александра Борисовича усматриваются нарушения требований, установленных ст.ст. 25, 26, 42 Земельного кодекса РФ и состав административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.8 и ст. 7.1 КоАП РФ.

Проверка ЛИННИКОВ АЛЕКСАНДР БОРИСОВИЧ №15220861000104200831