|
Значение |
Должностными лицами Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания 28 апреля 2022 года проведён осмотр технического состояния объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия «Могильник у святилища «Дамбадели/Мады Майрам», расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район, на северо-западной окраине селения Камсхо (далее-Объект).
В ходе осмотра было установлено и зафиксировано, что на Объекте проводились земляные работы и выявлена засыпанная грунтом траншея.
В рамках проведённого 19 мая 2022 года контрольно-надзорного мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по итогам сбора и анализа сведений, имеющихся у Комитета установлено следующее:
В соответствии с приказом Комитета от 12 мая 2022 года № 89 Объект включён в Перечень выявленных объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания.
В соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73 - ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73- ФЗ) государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя
меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73 - ФЗ.
В соответствии со статьи 5.1 Федерального закона № 73 - ФЗ в границах земельного участка, где располагается объект археологического наследия, действует особый режим его использования.
Согласно п.2 ст.36 Федерального закона № 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, в том числе обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований вышеуказанной статьи.
При этом информацию о наличии/отсутствии объектов культурного наследия необходимо получить в Комитете по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания до освоения земельного участка, так как работы, проведение которых затрагивает объекты культурного наследия, совершаются с письменного разрешения органа по охране объектов культурного наследия и на основании документации, согласованной с ним.
Получение согласования с Комитетом является обязательным, носит разрешительный характер, а сам факт отсутствия согласования препятствует законному проведению работ.
Комитет вправе согласовать освоение земельного участка при условии обеспечения сохранности археологических объектов культурного наследия или проведения археологических работ.
По имеющимся в Комитете сведениям земляные работы на Объекте проводились ПАО «Ростелеком» с целью прокладки кабельной линии.
На текущую дату за согласованием и получением соответствующего разрешения ПАО «Ростелеком» в Комитет не обращался, кроме того информацию о наличии/отсутствии объектов культурного наследия на земельном участке, расположенном на северо-западной окраине селения Камсхо, не запрашивал.
В целях исполнения норм действующего законодательства Российской Федерации, пресечения нарушений в сфере охраны объектов культурного наследия и принимая во внимание участившиеся случаи ведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельных участках с объектами культурного наследия или в непосредственной близости от них, в том числе в защитных/охранных зонах объектов культурного наследия без согласования с Комитетом и получения соответствующего разрешения, возникла необходимость выдать Северо-Осетинскому филиалу ПАО «Ростелеком» в лице директора Евгения Владимировича Гальцева предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
За нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение установленных ограничений предусмотрена ответственность в рамках административного и уголовного законодательства. |