|
Значение |
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Алборов Тамир Тамерланович является собственником ½ нежилого помещения, входящего в состав выявленного объекта культурного наследия «Гостиница «Европа» братьев Зипаловых, где в 1882 г. остановился военный топограф и русский альпинист Андрей Васильевич Пастухов; где в 1905-1906 гг. нелегально работала Владикавказская группа Тесрко-Дагестанского комитета РСДРП, 1882 г.», расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, пр. Мира, 24/ ул. Куйбышева,2 (далее - Объект).
Комитетом 30 июня 2020 года выдано Алборову Т.Т. уведомление № 33/2020 от 30 июня 2020 года об ограничении (обременении) прав собственника на нежилое помещение, расположенное в Объекте и вручено под роспись представителю собственника по нотариально удостоверенной доверенности Саркисян Г.Г.
Вышеуказанный Объект находится в Перечне выявленных объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, что подтверждается Выпиской от 29 октября 2020 года № 422 из Приказа Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания от 26 января 2009 года № 7 «Об утверждении Перечня выявленных объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания».
Согласно Приказу Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания от 1 ноября 2017 года № 162 утверждены границы территории Объекта, в том числе утвержден правовой режим земельного участка в его границах.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №73-ФЗ).
В соответствии с п. 5 статьи 16.1 Федерального закона выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране в соответствии с Федеральным законом до принятия решения о включении его в реестр либо об отказе во включении его в реестр.
Государственная охрана объектов культурного наследия осуществляется в целях предотвращения изменения их облика и интерьера, предотвращения действий способствующих причинению вреда объектам культурного наследия и в целях их защиты от любых негативных воздействий.
В соответствии с п. 9 статьи 16.1 Федерального закона собственник или иной законный владелец выявленного объекта культурного наследия обязан выполнять определенные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 Федерального закона требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия.
Согласно ст.6 под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.
Согласно акту Комитета №21 от 27.11.2023 года, в результате проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены следующие нарушения:
Информационная конструкция, установленная на фасаде здания, не соответствует требованиям установки на объектах культурного наследия, а именно закреплена вплотную к историческому фасаду здания.
В соответствии с требованиями информационные конструкции рекомендуется выполнять в горизонтальном исполнении в виде отдельно стоящих букв и знаков без подложки на общем металлическом каркасе (визуально совпадающий по цвету с фасадом) с расположением точек крепления конструкции каркаса в плоских частях фасада здания, а не в тягах и других декоративных элементах или ценной отделке. Отдельно стоящие - т. е. такие, за которыми виден участок фасада, на котором вывеска установлена. Другое определение: вывеска из отдельно стоящих букв и знаков без подложки - это такая вывеска, каждая буква или логотип которой отбрасывают собственную тень на плоскость фасада.
Рекомендованное расстояние закрепления информационной вывески от стены фасада здания, как и сама вывеска, должно быть согласованно заранее с Комитетом отдельным дизайн-проектом.
Данное согласование с Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия – Алания - отсутствует.
Таким образом, нарушены нормы законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а именно ст.ст. 45,47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
В соответствии со статьей 61 Федерального закона № 73-ФЗ за нарушение вышеуказанного федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, что не освобождает данных лиц от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких действий.
За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, а так же организацию или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия предусмотрена административная ответственность по ст.ст. 7.13-7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |