Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
№15251281510019887704

🔢 ИНН:
1505006052
🆔 ОГРН:
1021500823706
📍 Адрес:
Республика Северная Осетия - Алания, р-н Алагирский, с Нижний Зарамаг
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.11.2025

КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ (ИНН: 1505006052) , адрес: Республика Северная Осетия - Алания, р-н Алагирский, с Нижний Зарамаг

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Республики Северная Осетия - Алания

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 1505006052
ОГРН проверяемого лица 1021500823706
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛАГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Республика Северная Осетия - Алания, р-н Алагирский, с Нижний Зарамаг

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по сохранению объектов культурного наследия федерального значения

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по сохранению объектов культурного наследия федерального значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гусова Фатима Эльбрусовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Каирова Мадина Руслановна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Батагов Алан Маратович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела контроля и надзора за сохранением объектов культурного наследия

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий советник отдела контроля и надзора за сохранением объектов культурного наследия

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение консультант отдела контроля и надзора за сохранением объектов культурного наследия

Контрольно надзорный орган

Значение КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Акт контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 29.10.2025 №31
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В результате контрольно-надзорного мероприятия установлен факт следующих действий (бездействий): В с. Нижний Зарамаг по проложенной дороге в 3-4 метрах от границы территории объекта культурного наследия федерального значения «Три могильника», расположенного по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, близ с. Зарамаг и с. Нижний Зарамаг (далее – Объект), была проложена траншея под прокладку трубопровода глубиной от 1 м до 1 м 10 см и шириной 1 м – 0,9 м, предположительно к земельному участку с кадастровым номером 15:07:0630102:10. При производстве работ были разрушены погребения в каменных ящиках «Могильника», входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Три могильника», расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район, близ с. Зарамаг и с. Нижний Зарамаг, представляющие исторически важные объекты археологии. В стенах траншеи на глубине 60-80 см от дневной поверхности фиксируются стенки каменных ящиков из сланца, деревяные конструкции, а также кости погребённых в них: фрагменты черепов, трубчатых костей, таза, а также рёбра и позвонки. Неподалеку от проложенной траншеи размещена строительная техника (экскаватор и самосвал). Исходя из приказа Комитета от 24 октября 2024 года №340 «Об утверждении границы территории объекта культурного наследия федерального значения «Три могильника», расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район, близ с. Зарамаг и с. Нижний Зарамаг» следует, что правовой режим земельного участка в границах территории Объекта предусматривает: 1) сохранение объекта культурного наследия - работы, направленные на обеспечение физической сохранности объекта; 2) выполнение требований Федерального закона от 25 июня 2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) и Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24 августа 2005 года № 53-P3 «О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия) памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия-Алания». В границах Объекта разрешается: 1) проведение археологических полевых, земляных, строительных, мелиоративных работ, работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам; 2) ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта и позволяющей обеспечить функционирование объекта в современных условиях. Запрещается: 1) строительство объектов капитального строительства; 2) проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; 3) установка рекламных конструкций за исключением рекламных конструкций, разрешенных в соответствии с пунктом 3 статьи 35.1 Федерального закона № 73-ФЗ. Проведённые неустановленными лицами работы путём вскрытия культурного слоя могут привести к разрушению Объекта. Вышеуказанные действия являются противоправными, так как работы проведены без согласования с Комитетом и без разрешения в виде открытого листа, выдаваемого Министерством культуры Российской Федерации, подтверждающего право на проведение одного из видов археологических полевых работ, указанных в пункте 7 статьи 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ. Согласно п. 5 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленный объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном Федеральным законом № 73-ФЗ, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. При этом на земельном участке с кадастровым номером 15:07:0630102:10, к которому предположительно проложена траншея, историко-культурная экспертиза не проводилась, археологические полевые работы не проведены, условие обеспечения сохранности предполагаемых объектов археологического наследия не соблюдено. Исходя из п. 4 ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ при обнаружении археологических предметов работы требуется незамедлительно приостановить и в течение 3 дней со дня их обнаружения направить соответствующее заявление в орган охраны объектов культурного наследия, однако в указанный период в Комитет указанное заявление не предоставлялось, разрешение на производство работ Комитетом не выдавалось. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения. Исходя из п. 9 ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ изменение проекта проведения работ, представляющих собой угрозу нарушения целостности и сохранности выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, разработка проекта обеспечения их сохранности, проведение историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия, спасательные археологические полевые работы на объекте археологического наследия, обнаруженном в ходе проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, а также работы по обеспечению сохранности указанных в настоящей статье объектов проводятся за счет средств заказчика указанных работ, технического заказчика (застройщика) объекта капитального строительства. Также принимая во внимание, что государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимо обеспечить реализацию и соблюдение п. 6 ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ в полном объёме, согласно которому государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя, в том числе, согласование с Комитетом решений органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима. Таким образом, выявлено нарушение требований Федерального закона № 73-ФЗ. В соответствии со ст. 1.2 «Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования Алагирский район РСО-Алания» 7 октября 2021 года № 7-2-2 (далее – Положение) предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Объектами земельных отношений являются земли, земельные участки или части земельных участков в границах муниципального образования Алагирский район РСО-Алания. В соответствии со ст. 1.3 Положения муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания. Информируем, что земельные участки с кадастровыми номерами: 15:07:0630102:139, 15:07:0630102:140 относятся к землям, разрешённое использование которых установлено для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 7 июля 2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее - Федеральный закон № 112-ФЗ) полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Вышеуказанные земельные участки частично расположены в зоне охраняемого природного ландшафта объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс оборонительных сооружений», утвержденной постановлением Правительства РСО-Алания от 18 февраля 2025 г. № 44 «Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в Алагирском районе Республики Северная Осетия-Алания, и требований к градостроительным регламентам в границах территории данных зон». В границах зоны охраняемого природного ландшафта разрешается: 1) ремонт и реконструкция существующих инженерных сетей; 2) мероприятия по сохранению и рекультивации ценных пород растений; 3) благоустройство территории с использованием натуральных (камень, дерево, металл) или имитирующих натуральные материалов; В границах зоны охраняемого природного ландшафта запрещается: 1) строительство объектов капитального строительства; 2) изменение типа природного ландшафта; 3) установка и эксплуатация всех видов рекламных конструкций, за исключением информационных табличек туристских ресурсов; 4) самовольная вырубка и посадка деревьев, загрязнение почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков; 5) размещение парковок; 6) накопление и размещение отходов производства и потребления, в том числе организация свалок бытового мусора; 7) изменение высотных отметок поверхности земли более чем на 0,25 метра. Также сообщаем, что необходимость исполнения п. 6 ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ распространяется в том числе и на земельные участки 15:07:0630102:139, 15:07:0630102:140. В целях исполнения норм действующего законодательства Российской Федерации и пресечения нарушений в сфере охраны объектов культурного наследия, а также реализации профилактических мероприятий по недопущению нарушений при разрешении вопроса о предоставлении земельных участков необходимо учитывать вышеуказанную норму закона и в обязательном порядке доводить требования законодательства до лиц, в собственность (пользование) которых предоставляются земельные участки.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой