|
Значение |
Анализом сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) установлено, что земельный участок с кадастровым номером 15:09:0040903:27, площадью 1250 кв. м, категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для содержания и эксплуатации мойки и кафе», расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Генерала Дзусова, 6, на основании договора купли-продажи от 07.04.2017 №1, находится в собственности Гогичаева Владимира Федоровича.
Договор купли-продажи зарегистрирован в установленном порядке, о чем в ЕГРН 19.04.2017 осуществлена соответствующая запись за №15:09:0040903:27-15/001/2017-2.
Проведенным анализом сведений ЕГРН установлено, что к земельному участку с кадастровым номером: 15:09:0040903:27, привязаны (располагаются) 3 объекта капитального строительства:
- нежилое здание (подвал), с кадастровым номером: 15:09:0000000:890, площадью 155 кв. м. В сведениях ЕГРН информация о зарегистрированных правах отсутствует;
- нежилое здание «мойка и кафе» (Литер В), с кадастровым номером: 15:09:0040903:461, площадью 466,7 кв.м, находящееся в собственности Гогичаева В.Ф. с 19.04.2017;
- нежилое здание «мойка», с кадастровым номером: 15:09:0218001:309, площадью 466,7 кв.м. В сведениях ЕГРН информация о зарегистрированных правах отсутствует.
В ходе выезда по месту расположения указанного земельного участка, в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при проведении выездного обследования в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, визуального осмотра и проведения контрольных замеров установлено, что на части земельного участка размещено сооружение автомобильной газозаправочной колонки и помещение, в настоящее время осуществляется реализация газа (пропан) на площади 15 кв. м.
Вместе с этим, согласно пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно требованиям подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Статьями 7 и 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, выполнять иные требования, предусмотренные земельным кодексом и федеральными законами.
В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 (далее – Классификатор).
Классификатором установлено, что наименование вида разрешенного использования предусматривающее размещение зданий и сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, является - «объекты дорожного сервиса» с кодами - 4.9.1.1 - 4.9.1.4.
В соответствии с пунктом 4 приказа Росреестра от 09.07.2021 № П/0303 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора)» предусмотрено, что несоответствие использования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином земельного участка виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН - является индикатором риска обязательных требований при использовании земельного участка.
Таким образом действия Гогичаева В.Ф. подпадают под часть 1 статьи 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Помимо указанного, за пределами отведенных границ земельного участка в ходе обследования, путем сопоставления сведений ЕГРН, сведения Публичной кадастровой карты Росреестра портала ПД НСПД, и методом дистанционного зондирования территории обследуемого земельного участка установлено, что на территории земель общего пользования, за пределами границ отведенного земельного участка вдоль улицы Генерала Дзусова установлено сооружение размерами 0,5 м х 1,5 м, стационарная уличная конструкция высотой 6 м, предназначенная для размещения фирменной рекламы и стоимости топлива АЗС «Каскад».
Статьями 25 и 26 Земельного кодекса РФ и статьями 8, 8.1 и 131 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 3 приказа Росреестра от 09.07.2021 № П/0303 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора)» предусмотрено, что отсутствие в ЕГРН сведений о правах на используемый юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельный участок - является индикатором риска обязательных требований при использовании земельного участка. |