Предостережение:

• В Государственную инспекцию труда в РСО-Алания поступило обращение Северо-Осетинской республиканской организации Общероссийского профсоюза работников культуры, содержащее доводы о невыплате работникам ГБУК «Национальная научная библиотека РСО-Алания» доплаты за работу во вредных и(или) опасных условиях труда. Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В силу ч. 3 ст. 214 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязанность по проведению специальной оценки условий труда соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда возлагается на работодателя. К вредным условиям труда относятся такие условия, при которых действие неблагоприятных факторов превышает установленные нормы и значимо сказывается на состоянии работника. Законодательно установлен перечень нормативов, определяющих степень воздействия факторов на организм. В случае превышения допустимых значений этих нормативов условия труда классифицируются как вредные.  В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. В силу абз. 5 и 7 ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях являются обязательными для включения в трудовой договор. Согласно ст. 147 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, либо трудовым договором.  Лицам, чья трудовая деятельность выполняется на рабочих местах вредного класса (подклассы 3.2, 3.3, 3.4) либо опасного класса необходимо предоставить дополнительный отпуск. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам составляет 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ). Таким образом, указанные гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда обязательны для включения в трудовой договор и являются его существенными условиями. Изменение условий трудового договора, в том числе в части условий о заработной плате, в общем случае допускается по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ). По инициативе работодателя условия трудового договора могут быть изменены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), за исключением изменения трудовой функции работника (ч. 1 ст. 74 ТК РФ). Об изменении условий труда и о причинах, его вызвавших, работодатель обязан сообщить в письменной форме работнику не позднее чем за два месяца, при этом такие изменения должны быть подтверждены документально (ч. 1 ст. 74 ТК РФ; п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2). Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со ст. 74 ТК РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (ч. 8 ст. 74 ТК РФ). На основании изложенного следует, что завершение срока действия результатов специальной оценки условий труда в отсутствие соответствующих изменений организационных или технологических условий труда не может являться основанием для изменения условий трудового договора по инициативе работодателя в части отмены положенных по закону гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда. После проведения плановой (внеплановой) специальной оценки условий труда в зависимости от установленного итогового класса (подкласса) условий труда работникам должны быть предоставлены гарантии и компенсации в порядке, предусмотренном статьями 92, 117, 147 Трудового кодекса. Если по результатам проведения специальной оценки условий труда будет установлено, что негативные производственные факторы на рабочих местах отсутствуют и сотрудники работают в допустимых или оптимальных условиях, то работодатель имеет право отменить ранее установленные гарантии и компенсации работникам.