Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Выявлено невыполнение ООО «СМУ-7» требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы, а именно: - ООО «СМУ-7» осуществляется использование «Технологического регламента на использование бурового шлама в земляном полотне при строительстве промысловых автомобильных дорог и площадок, разработанным Институтом транспортных сооружений КГАСУ и утвержденным руководителем ООО «СМУ-7» Ибрагимовым И.И. в 2015 г., содержащий новую технологию (получены патенты на полезную модель № 163494 от 05.07.2016 г, сроком действия по 21.12.2025 г. и № 160877 от 22.07.2015 г., сроком действия по 22.07.2025 г., а так же патент на изобретение состава для дорожного строительства № 2612039 от 02.03.2017, сроком действия по 16.03.2036 г.), не получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы.
• выявлен факт несоблюдения требований в области охраны окружающей среды и администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду, ООО «СМУ-7», а именно: 1. несвоевременное представление ООО «СМУ-7» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 г. 2.умышленное искажение экологической информации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017-2018гг.: факт повторного использования бурового шлама не подтвержден. Данные отходы размещены в шламовых амбарах сроком более 11 месяцев, таким образом, их необходимо учесть в Разделе 3 «Платы за размещение отходов» и произвести расчет с применением формулы в соответствии с п.20 Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду».
• Выявлен факт неисполнения ООО «СМУ-7» обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления, а именно: - не предоставлена отчетность в порядке и сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией, за 2016, 2017, 2018 годы, а именно: отчеты по форме 2-тп (отходы) за 2016, 2017, 2018 гг. (до 1 февраля года следующего за отчетным), отчеты об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2016, 2017, 2018 гг. (до 15 января года следующего за отчетным).
• Выявлен факт несоблюдения ООО «СМУ-7» требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, а именно: ООО «СМУ-7» осуществлялись работы по утилизации буровых шламов не в соответствии с Технологическим регламентом на использование бурового шлама в земляном полотне при строительстве промысловых автомобильных дорог и площадок, разработанным Институтом транспортных сооружений КГАСУ и утвержденным руководителем ООО «СМУ-7» Ибрагимовым И.И. в 2015 г.: - согласно представленным документам списание и использование цемента при приготовлении пескошламоцементной смеси осуществлялось не в полном объеме. Установлено, что для соблюдения рецептуры приготовления пескошламоцементной смеси в 2016 г. необходимо было использовать 31,6 т цемента. При этом, согласно оборотно-сальдовым ведомостям в 2016 г. было приобретено 4,49 т цемента. В 2017 г. минимальный нормативный расход цемента должен составить 111,4 т, приобретено 6,52 т. В 2018 г. расход цемента должен составить 342,64 т, однако приобретения цемента не было. - не в полном объеме проводился контроль соответствия шлама бурового, построенного дорожного полотна
• ООО «СМУ-7» осуществляло работы по строительству при обустройстве проездов и площадки куста скважин № 20400 Чумачкинского поднятия Чумачкинского месторождения Черемшано-Бастрыкской зоны, проездов и площадки кустов скважин № 20350, 20336 Мельничного поднятия Чумачкинского месторождения Черемшано-Бастрыкской зоны, дороги на скважину № 20112 Михайловского поднятия Ерсубайкинского месторождения, дорог и площадок кустов скважин №№ 22034, 22028, 22008, 22026 Студено-Ключевского поднятия Красногорского месторождения, дороги и площадки куста скважин № 21010 Южно-Екатериновского поднятия Южно-Екатериновского месторождения Черемшано-Бастрыкской зоны, дороги кустов скважин №№ 18000-18006 Верхнего поднятия Сотниковского месторождения с отклонением от проектной документации, утвержденной в установленном порядке
• Выявлен факт невнесения ООО «СМУ-7» в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2018г.

Выданные предписания:

• ООО «СМУ-7» при выполнении работ по утилизации шламов буровых при бурении, связанном с добычей сырой нефти, малоопасных должен руководствоваться «Технологическим регламентом на использование бурового шлама в земляном полотне при строительстве промысловых автомобильных дорог и площадок», разработанным Институтом транспортных сооружений КГАСУ и утвержденным руководителем ООО «СМУ-7» Ибрагимовым И.И. в 2015г. Согласно данного Технологического регламента, применяется новая технология, использование которой может оказать воздействие на окружающую среду (получены патенты на полезную модель № 163494 от 05.07.2016 г, сроком действия по 21.12.2025 г. и № 160877 от 22.07.2015 г., сроком действия по 22.07.2025 г., а так же патент на изобретение состава для дорожного строительства № 2612039 от 02.03.2017, сроком действия по 16.03.2036 г.), а также получается новое вещество (пескошламоцементная смесь), которое может поступать в природную среду. При этом положительное заключение государственной экологической экспертизы проекта технической документации «Технология использования бурового шлама, связанного с добычей сырой нефти, малоопасного, в качестве одного из компонентов пескошламоцементной смеси при устройстве земляного полотна промысловых автомобильных дорог и площадок» отсутствует.
• Устранить нарушение: 1. Несвоевременное представление ООО «СМУ-7» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 г. 2. Умышленное искажение экологической информации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017-2018гг., а именно: факт повторного использования бурового шлама, принятого согласно актам сдачи-приема отходов ООО «СМУ-7» от ООО «Гольфстрим», при строительстве промысловых автомобильных дорог и площадок не подтвержден Актами о приемке выполненных работ по форме № КС-2, что устанавливает факт размещения бурового шлама в шламовых амбарах сроком более 11 месяцев, что не учтено в Разделе 3 «Платы за размещение отходов».
• Устранить на рушение: Не предоставлена отчетность в порядке и сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией, за 2016, 2017, 2018 годы, а именно: отчеты по форме 2-тп (отходы) за 2016, 2017, 2018 гг. (до 1 февраля года следующего за отчетным), отчеты об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2016, 2017, 2018 гг. (до 15 января года следующего за отчетным)
• Устранить на рушение: Выявлен факт несоблюдения ООО «СМУ-7» требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, а именно: ООО «СМУ-7» осуществлялись работы по утилизации буровых шламов не в соответствии с Технологическим регламентом на использование бурового шлама в земляном полотне при строительстве промысловых автомобильных дорог и площадок, разработанным Институтом транспортных сооружений КГАСУ и утвержденным руководителем ООО «СМУ-7» Ибрагимовым И.И. в 2015 г.: - согласно представленным документам списание и использование цемента при приготовлении пескошламоцементной смеси осуществлялось не в полном объеме. Установлено, что для соблюдения рецептуры приготовления пескошламоцементной смеси в 2016 г. необходимо было использовать 31,6 т цемента. При этом, согласно оборотно-сальдовым ведомостям в 2016 г. было приобретено 4,49 т цемента. В 2017 г. минимальный нормативный расход цемента должен составить 111,4 т, приобретено 6,52 т. В 2018 г. расход цемента должен составить 342,64 т, однако приобретения цемента не было. - не в полном объеме проводился контроль соответствия шлама бурового, построенного дорожного полотна.
• Устранить нарушение: ООО «СМУ-7» осуществляло работы по строительству при обустройстве проездов и площадки куста скважин № 20400 Чумачкинского поднятия Чумачкинского месторождения Черемшано-Бастрыкской зоны, проездов и площадки кустов скважин № 20350, 20336 Мельничного поднятия Чумачкинского месторождения Черемшано-Бастрыкской зоны, дороги на скважину № 20112 Михайловского поднятия Ерсубайкинского месторождения, дорог и площадок кустов скважин №№ 22034, 22028, 22008, 22026 Студено-Ключевского поднятия Красногорского месторождения, дороги и площадки куста скважин № 21010 Южно-Екатериновского поднятия Южно-Екатериновского месторождения Черемшано-Бастрыкской зоны, дороги кустов скважин №№ 18000-18006 Верхнего поднятия Сотниковского месторождения с отклонением от проектной документации, утвержденной в установленном порядке.
• Устранить нарушение: выявлен факт невнесения ООО «СМУ-7» в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду