Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не обеспечен выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции (процедура №1): а именно: планировка производственных помещений и размер, а именно холодильной камеры для хранения сырья площадью 112кв.м не обеспечивают необходимое пространство для осуществления технологических операций- на момент проверки хранение замороженного сырья мяса организовано без соблюдения норм складирования, между штабелями нет проходов, не обеспечен беспрепятственный доступ к продукции, что затрудняет осуществлять производственный контроль за качеством и безопасностью сырья, условиями хранения, сроками годности продукции, а также затрудняет проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации холодильной камеры. В холодильной камере для хранения замороженного сырья осуществлялось хранение мяса рульки свиные в количестве 4кг 640гр без маркировки, содержащей идентификационные признаки продукции, что не обеспечивает ее идентификацию и прослеживаемость, в складе сырья мука и крупа перловая в количестве 80 кг без маркировки
• С 2016 года на предприятии прекращено функционирование ведомственных лабораторий. Не соблюдается периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям технических регламентов. Не в полном объеме организовано проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля продукции (процедура №4): согласно программе производственного контроля, утвержденной директором ООО «ЧЕЛНЫ-МЯСО» в 2018 году установлено, что не соблюдается периодичность исследования сырья, полуфабрикатов и готовой продукции на наличие сальмонелл, регламентированной требованиями СП 3.1.7. 2616 -10 «Профилактика сальмонеллеза» - предусматривает кратность производственного микробиологического контроля при производстве мяса и мясных продуктов: мясо всех видов убойных животных исследуется 1 раз в 15 дней; полуфабрикаты мясные, в том числе и рубленные, субпродукты, колбасные изделия, копчености, кулинарные изделия из мяса, в том числе и упакованные под вакуумом в полимерные пленки, изделия мясные, вареные, варено-копченые, копчено-запеченные, быстрозамороженные продукты из мяса - 1 раз в 10 дней; мясные вареные продукты с использованием субпродуктов исследуются 1 раз в 7 дней, однако фактически сырье и готовая продукция на наличие сальмонелл исследуется не чаще 1 раза в месяц. Также не соблюдается кратность исследования шпика соленого и копченого, сырокопченой и сыровяленой продукции (1 раз в 10 дней, фактически -1 раз в 2месяца), продукции по физико-химическим показателям, 1 раз в квартал. Не осуществляется лабораторный контроль за безопасностью упаковочных материалов, предусмотренной инструкцией по входному контролю и хранению упаковки, материалов 07-04-2017 Системы менеджмента безопасности пищевой продукции
• При рассмотрении утвержденной рецептуры и потребительской маркировки на колбасу варено-копченую «Сервелат» по ГОСТ Р 55455-2013 установлено, что не все ингредиенты указаны в составе продукции: так согласно рецептуры в сервелат варено-копченый входит комплексная пищевая добавка «Венская комби», состоящая из нескольких компонентов, в том числе пищевых добавок (стабилизатор Е450, усилитель вкуса и аромата Е621, антиокислитель Е300), однако в составе продукции, размещенном на потребительской упаковке информация об их использовании отсутствует о их несоответствие по наименованию используемого сырья. При рассмотрении утвержденного состава ингредиентов, и потребительской маркировки на колбасу вареную «Докторская по ГОСТ Р 52196-2011,установлено что в составе потребительской маркировки не указаны наименования комплексных многокомпонентных пищевых добавок (Биолин Ред, Таримикс Докторская, Шилд) и перечень всех компонентов, входящих в состав такого составного компонента, кроме того в составе не указано функциональное назначение пищевой добавки аскорбината натрия. При рассмотрении утвержденной рецептуры и потребительской маркировки на колбасу полукопченую «Боярская» по СТО003-14903289-2014 установлено, что при использовании при производстве данного колбасного изделия применяется пищевая добавка КФ Стабиколор 124, в составе которого входит краситель Е 124 (Понсо 4R), однако в составе, размещенной на потребительской этикетке наличие данного красителя не указано, также отсутствует предупреждающая надпись: Содержит краситель (красители), который (которые) может (могут) оказывать отрицательное влияние на активность и внимание детей, что вводит в заблуждение потребителей относительно потребительских свойств продукции
• Нарушается эксплуатация предприятия, а именно на территории (производственной площадке) предприятия не осуществляется производственный контроль; нарушается эксплуатация производственного корпуса по производству колбасных изделий, а именно через систем приточной вентиляции в корпус подается приточный воздух без осуществления лабораторного исследования на содержание вредных веществ
• Не соблюдаются требования к организации производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства пищевой продукции:- не обеспечено содержание производственных помещений, технологического инвентаря, используемых в процессе производства пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции (процедура № 8,9), а именно: в помещении для дефростации мяса в результате засора производственной канализации с пола производственного помещения не обеспечен надлежащий дренаж, на полу имеется скопление производственных сточных воды. Раковина для мытья рук в помещении упаковки продукции подсоединена к системе канализации без сифона. Пол производственных помещений местами в выбоинах. Не соблюдаются меры по предотвращению проникновения в производственные помещения насекомых, а именно в местах прохождения коммуникаций, в том числе труб, в потолке и стенах имеются щели и отверстия. Не проведен текущий ремонт и не проведена защита от осыпания частиц в продукцию на поверхностях производственных помещений: на потолке помещения для дефростации мяса побелка свисает, местами имеется нарушение целостности плиток на стенах производственных помещений, целостность стен местами нарушена, что затрудняет проведение их мойки и дезинфекции и может привести к загрязнению продукции в связи с осыпанием частиц, местами на трубах производственных цехов имеется отслоившаяся краска, ножки моечных ванн в помещении дефростации с облупившейся краской, местами ржавые.
• При анализе декларации о соответствии, протоколов лабораторных исследований, на основании которых зарегистрирована декларация о соответствии на полуфабрикаты мясные установлено недостоверное декларирование продукции, а именно: в протоколах испытаний № 284, 285 от 18.04.2018г Нижнекамской испытательной лаборатории ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Татарстан», на основании которого принята декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.АЯ54.В.11332 дата регистрации 24.04.2018г. отсутствует подтверждение соответствия полуфабрикатов мясных рубленых категории А (фарш из говядины Халяль, фарш смешанный) по СТО 005-14903289-2014 требованиям технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции». Не представлены доказательные материалы в виде протоколов лабораторных испытаний продукции по СТО 001-14903289-2014, СТО 002-14903289-2014, СТО 003-14903289-2014, СТО 004-14903289-2014, СТО 005-14903289-2014, свидетельствующие об ее безопасности и пригодности к использованию по назначению в течение всего срока годности и подтверждающие установленный сроки годности продукции, указанные в декларациях о соответствии и в потребительских маркировках

Нарушенный правовой акт:

• ч.1 п.3 ст.10, ч.4,5,7 п.1 ст.14, п.9 ст.17, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.22, 23,89, , 93 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», п.1 ч.4.1, 4.2 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
• п.2 ст.10,ч. 4 п.3 ст.10, ч.6 п.3 ст.11ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
• п.1,2,6,18 ч.4.4 ст. 4, п.1 ч.4.12 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
• ст.ст. 20,32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту"; п.1.5, 2.1-2.4, п. 4.1 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий"
• ч.8,9 п.3 ст.10, ч.3,6 п.1, ч.1,2,3 п.5, ч.2.п.2, п.7 ст.14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.20,22 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции».
• ч.10 п.3 ст.10, ч.2 п.1 ст.15, п.4 ст.11 ТР ТС 021/2011 "О безопасности, пищевой продукции"
• п.6, 7 ст.23, приложения 3, для всех разделов к ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.5 приложения №1 к ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»,
• ст. 4; 9; 12 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями).

Выданные предписания:

• Обеспечить выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции (процедура №1): Хранение замороженного сырья мяса организовать с соблюдением условий хранения, норм складирования.
• Осуществлять лабораторный контроль за безопасностью упаковочных материалов, предусмотренной инструкцией по входному контролю и хранению упаковки, материалов 07-04-2017 Системы менеджмента безопасности пищевой продукции.
• Пересмотреть составы, размещенных на потребительских маркировках на колбасу варено-копченую «Сервелат» по ГОСТ Р 55455-2013 ; на колбасу вареную «Докторская по ГОСТ Р 52196-2011, на колбасу полукопченую «Боярская» по СТО003-14903289-2014 в соответствии утвержденных рецептур
• Осуществлять в полном объеме производственный контроль на предприятии, в том числе на территории (производственной площадке) предприятия. Провести лабораторные исследования приточного воздуха (на содержании вредных веществ) подаваемого в производственный корпус по производству колбасных изделий,
• Обеспечить содержание производственных помещений, технологического инвентаря, используемых в процессе производства пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции (процедура № 8,9) Провести ремонт производственных помещений, восстановить целостность покрытий стен, потолка, пола, обеспечить дренаж с полов.
• Подтвердить в установленном порядке сроки годности производимой продукции