Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Не оборудована вентиляционная камера с тепловыми или электрическими калориферами для системы механической приточной вентиляции (для обогрева приточного воздуха в осеннее зимний период и использования воздушно-тепловых завес в проемах ворот арматурного цеха и цехов № 1 и № 2 ЖБИ по изготовлению плит перекрытия
• На линии безопалочного формования цеха ЖБИ уровень звука (эквивалентный уровень звука в дБА) превышает ПДУ (предельно-допустимый уровень) на 9,7 дБА ; в цехе №1 на рабочем месте формовщика на 8.1 дБА
• Не представлены паспорта на вентиляционные системы, акты по результатам проверки их на гигиеническую эффективность, графики ППР (планово-предупредительного ремонта) оборудования, в.т.ч. вентсистем, осветительного оборудования, инструкции о порядке содержания и ухода за вентиляционными системами
• В цехе № 1 по результатам проведенных измерений уровня общей (технологической) вибрации на рабочем месте формовщика на формовочной машине установлено превышение уровней виброускорения в Дб на осях «Х» «У» «Z» на октавных полосах со среднегеометрическими частотами 2Гц - 4Гц., на рабочем месте формовщика при работе с глубинным вибратором установлено превышение уровней локальной вибрации (виброускорения) в Дб на оси «Х» и «Z» на октавных полосах со среднегеометрическими частотами 16Гц-250 Гц, превышения эквивалентного корректированного уровня локальной вибрации на 13 дБ
• Рабочие с вредными и опасными условиями труда подвергающиеся воздействию вредных веществ и повышенных уровней физических факторов не обеспечены индивидуальными средствами: не выдаются виброизолирующие рукавицы при работах с ручным инструментом, создающим локальную вибрацию (глубинный вибратор, шлифовальная машинка), у рабочих в цехах недостаточны средств индивидуальной защиты от воздействия высокого уровня шума,(противошумные наушники, вкладыши «Беруши»); не представлены средства индивидуальной защиты от воздействия общей и локальной вибрации (виброзащитные перчатки, виброизолирующая обувь),
• .Не оборудованы воздушно-тепловые завесы с подогревом воздуха на воротах на линии безопалочного формования цеха ЖБИ № 1,
• На предприятии не проведены периодические медицинские осмотры работающих с вредными и опасными условиями труда за 2016-2018 годы; (не представлены заключительные акты по проведенным периодическим медицинским осмотрам работающих с вредными и опасными условиями труда)
• Концентрация аэроионов положительной и отрицательной полярности на рабочих местах с ПЭВМ в помещении бухгалтерии и в кабинете специалиста ОТ и ТБ ниже минимально допустимого уровня, коэффициент униполярности ниже максимально допустимого уровня, отсутствует воздухообмен в помещениях, не установлены аэроионизаторы воздуха
• На предприятии не обеспечено определение классов опасности отходов производства и потребления, образующихся в процессе деятельности по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека (не представлены сведения о составе отхода с указанием методик его определения, заверенные руководителем организации, проводившей исследования с указанием документа ее аккредитации; данные по санитарно-гигиеническим и химическим показателям, заключения и отчет о результатах проведенных расчетов, заверенные руководителем организации, проводившем данную работу);установленный производителем (собственником) класс опасности отхода не согласован с учреждением, осуществляющим государственный санитарный надзор,
• Не оборудованы устройства для механизации по перемещению проволоки и арматуры, арматурных каркасов в арматурном цехе
• На рабочих местах в производственном цехах (линия безопалочного формования железобетона, арматурный цех, бетоносмесительный узел) и в помещении электроучастка производственный микроклимат не соответствует нормативным требованиям, температура воздуха ниже ПДУ (предельно-допустимый уровень)
• С целью оценки влияния факторов производственной среды на здоровье работающих на предприятии не в полном объеме проводился производственный контроль факторов условий труда: лабораторно-инструментальные исследования запыленности, загазованности, микроклимата, шума, вибрации на рабочих местах (протоколы лабораторно-инструментальных исследований условий труда за 2018 г. не представлены),
• Не оборудована система местной механической вытяжной вентиляции (вытяжные зонды) от установок контактной сварки
• На момент проверки по утилизации опасных производственных отходов за 2018г. представлен только акт утилизации ртутных ламп, акты выполненных работ на оказание услуг по утилизацию опасных отходов за 2016-2017г.г. не представлены
• Не представлены договора и акты выполненных работ по проведению дератизационных мероприятий за 2018г.
• Не организована централизованная чистка и стирка спецодежды; не представлены договора и акты выполненных работ по чистке и стирке спец.одежды
• Работники предприятия не обеспечиваются спецодеждой и спецобувью с 2013 года
• С целью оценки влияния факторов производственной среды на среду обитания человека и его здоровье не проведены лабораторно-инструментальные исследования атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия,(протоколы лабораторно-инструментальных исследований атмосферного воздуха за 2018 г. не представлены)
• В арматурном цехе на сварочном посту не обеспечено улавливание сварочного аэрозоля у места его образования,не оборудована система местной механической вытяжной вентиляции
• Санитарно бытовые условия не соответствуют гигиеническим требованиям, не предусмо- трены обособленные помещения для обеспыливания, обезвреживания, сушки, стирки спецодежды, помещение для приема пищи
• В связи с изменениями технологического процесса не проведена корректировка проекта определения границ СЗЗ (расчетной санитарно-защитной зоны) производства ЖБИ , не разработан проект установленной расчетной санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и проект сокращения СЗЗ на предприятии,
• В арматурном цехе не оборудована общеобменная механическая приточно-вытяжная вентиляция;
• На рабочих местах арматурного и формовочного цехов, на которых проводятся операции с постоянным соприкосновением с мокрыми и холодными предметами не оборудованы специальные устройства для обогревания рук
• В паспортах ручных инструментов (глубинный вибратор, шлифовальная машинка) используемых при производстве бетонных изделий не указаны параметры измерения вибрационных характеристик (средние квадратические значения виброускорения и их корректированные значения или уровни, приведенные для всех номинальных режимах работы инструмента и измеренные в трех направлениях ортогональной системы осей координат в точках соприкосновения с руками оператора, точки измерения должны быть указаны на чертеже.; а также шумовые характеристики (уровни звуковой мощности в октавных полосах частот в диапазоне 31,5-8000Гц и ее корректированные уровни, дБА, а также уровни звука в дБА),проведенные предприятием, осуществляющим эксплуатацию ручного инструмента,
• Не оборудована местная механическая вытяжная вентиляция с пылеулавливающим циклоном для удаления пыли от циркулярной пилы в цехе ЖБИ
• На предприятии не проводится флюорографический осмотр работников, не представлены списки работников прошедших флюорографический осмотр за 2016-2018 г.г

Нарушенный правовой акт:

• ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,п.4.30 п.6.41 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» п.6.3; п.6.18; п.6.19 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»;
• ст.25 Федерального Закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999г., СН 2.2.4/2.1. 562 -96 « Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п.2.8 2.2.2. 1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»;
• ст.10, ст.24 Федерального закона № 52 - ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;.
• ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий».
• С целью оценки влияния факторов производственной среды на здоровье работающих на предприятии не в полном объеме проводился производственный контроль факторов условий труда: лабораторно-инструментальные исследования запыленности, загазованности, микроклимата, шума, вибрации на рабочих местах (протоколы лабораторно-инструментальных исследований условий труда за 2018 г. не представлены),
• ст.25 Федерального Закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52, от 30.03.1999г., п.2.11-2.12 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
• ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.30 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» п.6.18; п.6.19 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»
• ст.34 Федерального Закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52, от 30.03.1999г.; 14 приказа Минздравсоцразвития России № 302 н от 12.04 2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ , при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования),и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)» работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и(или)опасными условиями труда».
• ст.10, ст.24 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.5.СанПиН 2.2.2/2.4.8.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; п.2.2.-п.2.4. СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».
• ст.22 Федерального Закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999г., п.2.10 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»;
• ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.21.9 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»;
• ст.25 Федерального Закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999г., СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; п.6.3 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»;
• ст.32 Федерального Закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52, от 30.03.1999г., п.2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий» СП 1.1.2193-07 Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058 -01;
• ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.21; п.41-п.43 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов» № 1009- 73 от 05.03.73 г.
• ст.22 Федерального закона № 52 - ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»,
• ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»
• ст.25 Федерального Закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999г.,п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
• ст.20, ст.32 Федерального Закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52, от 30.03.1999г., п.2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий» СП 1.1.2193-07 Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058 -01; . СанПиН 2.1.6.1032 01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха»
• ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.21; п.41-п.43 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов» № 1009- 73 от 05.03.73 г.;
• ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.5.16 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»,п.12.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»
• п.2 ст.12; п.3 ст.20 Федерального закона № 52 - ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.1.,п.4.1.СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» новая редакция (с изменениями от 10 апреля 2008 г., 6 октября 2009 г., 9 сентября 2010 г.): п.4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032 01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха»;
• ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4, п.2.5. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», .6.3 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»
• ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.6.25 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»;
• ст.24 Федерального закона № 52 - ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.1, п.7.2 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
• ст.24 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
• Федерального закона № 77 от 18.06.2001г. « О предупреждении распространения туберкулеза в РФ»; СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза»;
• ст. 4; 9; 12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями)

Выданные предписания:

• Оборудовать вентиляционную камеру с тепловыми или электрическими калориферами для системы механической приточной вентиляции (для обогрева приточного воздуха в осеннее зимний период и использования воздушно-тепловых завес в проемах ворот арматурного цеха и цехов № 1 и № 2 ЖБИ по изготовлению плит перекрытия,
• Обеспечить рабочих с вредными и опасными условиями труда подвергающиеся воздействию вредных веществ и повышенных уровней физических факторов индивидуальными средствами защиты: , рабочих в цехах ЖБИ и формовщиков и арматурщиков средствами индивидуальной защиты от воздействия высокого уровня шума,(противошумные наушники, вкладыши «Беруши»);
• Разработать паспорта на вентиляционные системы, акты по результатам проверки их на гигиеническую эффективность, графики ППР (планово-предупредительного ремонта) оборудования, в.т.ч. вентсистем, осветительного оборудования, инструкции о порядке содержания и ухода за вентиляционными системами.
• Обеспечить рабочих с вредными и опасными условиями труда подвергающиеся воздействию вредных веществ и повышенных уровней физических факторов индивидуальными средствами защиты: виброизолирующими рукавицами при работах с ручным инструментом, создающим локальную вибрацию (глубинный вибратор, шлифовальная машинка), рабочих в цехах ЖБИ средствами индивидуальной защиты от воздействия общей вибрации (,виброизолирующая обувь),
• Обеспечить рабочих с вредными и опасными условиями труда подвергающиеся воздействию вредных веществ и повышенных уровней физических факторов индивидуальными средствами защиты: виброизолирующими рукавицами при работах с ручным инструментом, создающим локальную вибрацию (глубинный вибратор, шлифовальная машинка), рабочих в цехах ЖБИ и формовщиков и арматурщиков средствами индивидуальной защиты от воздействия высокого уровня шума,(противошумные наушники, вкладыши «Беруши»); рабочих в цехах ЖБИ средствами индивидуальной защиты от воздействия общей вибрации (,виброизолирующая обувь), противопылевыми респираторами, противогазовыми респираторами (при наличии контакта с химическими добавками).
• Оборудовать воздушно-тепловые завесы с подогревом воздуха на воротах на линии безопалочного формования цеха ЖБИ № 1,цеха №2 (на воротах БСУ) арматурного цеха
• На предприятии провести периодический медосмотр работающих с вредными и опасными условиями труда
• Довести концентрацию аэроионов положительной и отрицательной полярности на рабочих местах с ПЭВМ в помещении бухгалтерии и в кабинете специалиста ОТ и ТБ , коэффициент униполярности до установленных гигиенических нормативов, организовать воздухообмен в помещениях, установить аэроионизаторы воздуха
• На предприятии обеспечить определение классов опасности отходов производства и потребления, образующихся в процессе деятельности по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека; установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовать с учреждением, осуществляющим государственный санитарный надзор.
• Оборудовать устройства для механизации по перемещению проволоки и арматуры, арматурных каркасов в арматурном цехе.
• На рабочих местах в производственном цехах (линия безопалочного формования железобетона, арматурный цех, бетоносмесительный узел) и в помещении электроучастка производственный микроклимат довести до нормативных требований.
• С целью оценки влияния факторов производственной среды на здоровье работающих на предприятии проводить производственный контроль факторов условий труда, проводить в полном объеме лабораторно-инструментальные исследования факторов производственной среды.
• В арматурном цехе от установок контактной сварки оборудовать систему местной механической вытяжной вентиляции (вытяжные зонты).
• Представить акты выполненных работ на оказание услуг по утилизацию опасных производственных отходов за 2016-2017г.г.
• Для профилактики ГЛПС (геморрагической лихорадки с почечным синдромом ) организовать и проводить на предприятии дератизационные мероприятия, составить договор с специализированными организациями, представить акты выполненных работ или счета фактуры.
• Организовать централизованную чистку и стирку спецодежды; представлены договора и акты выполненных работ по чистке и стирке спец.одежды
• Обеспечить работников предприятия спецодеждой и спецобувью согласно отраслевых норм.
• С целью оценки влияния факторов производственной среды на среду обитания человека и его здоровье провести лабораторно-инструментальные исследования атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия .
• В арматурном цехе на сварочном посту обеспечить улавливание сварочного аэрозоля у места его образования, оборудовать систему местной механической вытяжной вентиляции
• Обеспечить санитарно бытовыми условиями рабочих, предусмотреть обособленные помещения для обеспыливания, обезвреживания, сушки, стирки спецодежды, помещение для приема пищи
• В связи с изменениями технологического процесса провести корректировку проекта определения границ СЗЗ (расчетной санитарно-защитной зоны) производства ЖБИ , разработать проект установленной расчетной санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и проект сокращения СЗЗ на предприятии
• Оборудовать общеобменную механическую приточно-вытяжную вентиляцию в арматурном цехе.
• На рабочих местах арматурного и формовочного цехов, на которых проводятся операции с постоянным соприкосновением с мокрыми и холодными предметами оборудовать специальные устройства для обогревания рук.
• Провести паспортизацию всего виброгенерирующего оборудования и ручного инструмента, шлифовальных машин и глубинных вибраторов, указать параметры измерения вибрационных характеристик (средние квадратические значения виброускорения и их корректированные значения или уровни, приведенные для всех номинальных режимах работы инструмента и измеренные в трех направлениях ортогональной системы осей координат в точках соприкосновения с руками оператора с указанием точек измерений на чертеже.; а также замеры шумовых характеристик (уровни звуковой мощности в октавных полосах частот в диапазоне 31,5-8000Гц и ее корректированные уровни, дБА, а также уровни звука в дБА) с занесением измеренных параметров в паспорта .
• Оборудовать местную механическую вытяжную вентиляцию с пылеулавливающим циклоном для удаления пыли от циркулярной пилы в цехе ЖБИ
• На предприятии проводить флюорографический осмотр всех работников .