Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• в 10 ч. 30 мин. 06.02.2019 г. в Обществе с ограниченной ответственностью «Здоровье», по юридическому адресу : 423040, Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, ул. Советская, д. 96, фактическому адресу: 423040, Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, ул. Складская, д. 3. допущены нарушения требований изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом) требований технических регламентов, а именно: -в документацию ХАССП в неполном объеме включены процедуры обеспечения безопасности продукции в процессе производства хлебобулочных изделий, а именно: - в блок-схеме С 01, С 02 технологической схемы приемки и подготовки муки пшеничной и ржано-обдирной муки; блок- схеме С 03 технологической схемы приемки и подготовки соли поваренной пищевой; блок- схемы С 04 технологической схемы приемки и подготовки дрожжей хлебопекарных, блок- схемы С 05, С 06 технологической схемы приемки и подготовки сухого лактобактерина, чистых культур дрожжей сухих, блок- схемы С 07 технологической схемы приемки и подготовки сахар-песка, блок- схемы С 08 технологической схемы подготовки воды питьевой, блок- схемы С 09 технологической схемы приемки и подготовки маргарина, блок- схемы С 12 технологической схемы приемки и подготовки яйца куриного пищевого, блок- схемы С 14 технологической схемы приемки и подготовки масла подсолнечного нерафинированного (для смазки форм и листов), блок- схемы С 15 технологической схемы подготовки упаковочного материала; - в блок-схеме ПФ1-1приготовления опары, в блок-схеме ПФ1-2 приготовления густой ржаной закваски не предусмотрены корректирующие действия (петли возврата) в случае нарушения условий хранения вышеуказанного сырья; -в блок- схеме ГП 1,0 технологической схемы производства хлеба пшеничного и хлеба белого, в блок- схеме ГП 2,0 технологической схемы производства хлеба ржано- пшеничного хлебов: дарницкий; в блок- схеме ГП 3,0 технологической схемы производства хлебобулочных изделий опарным способом в ручную
• в 10 ч. 30 мин. 06.02.2019 г. в Обществе с ограниченной ответственностью «Здоровье», по юридическому адресу : 423040, Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, ул. Советская, д. 96, фактическому адресу: 423040, Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, ул. Складская, д. 3. допускается нарушение действующих санитарно-эпидемиологических требований, а именно: -на предприятии не разработан проект санитарно-защитной зоны вокруг производств, объектов, являющихся источником загрязнения атмосферного воздуха, почвы. - заключительный акт по результатам медицинского осмотра не представлен. -планировка прачечной для стирки санитарной и специальной одежды работников данного учреждения не предусматривает последовательность (поточность) технологического процесса, допускается пересечение потоков чистой и грязной санитарной одежды, в имеющейся прачечной отсутствуют четко изолированные друг от друга чистое и грязное отделения.
• в 10 ч. 30 мин. 06.02.2019 г. в Обществе с ограниченной ответственностью «Здоровье», по юридическому адресу : 423040, Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, ул. Советская, д. 96, фактическому адресу: 423040, Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, ул. Складская, д. 3. допущены нарушения требований технических регламентов, а именно: -изготовитель, в лице ООО «Здоровье», которому стало известно о несоответствии выпущенной им в обращение продукции требованиям технических регламентов обязательным требованиям к продукции, не проинформировал территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, Черемшанском районах о несоответствии такой продукции указанным требованиям, а именно: В 2018 г. в рамках производственного контроля была обнаружена следующая продукция: -протокол лабораторных исследований № 7326 от 28.07.2018 г. (фФБУЗ «ЦГиЭ в Республике Татарстан (Татарстан) в Нурлатском, Аксубаевском районах (аттестат аккредитации № RA.RU.511320 от 20.05.2016г.) пельмени аппетитные замороженные, неудовлетворительное исследование обнаружена БГКП в 0,0001 г.(при норме не допускается). -протокол лабораторных исследований № 7327 от 28.07.2018 г. (фФБУЗ «ЦГиЭ в Республике Татарстан (Татарстан) в Нурлатском, Аксубаевском районах (аттестат аккредитации № RA.RU.511320 от 20.05.2016г.) фрикадельки «Любимые», неудовлетворительное исследование обнаружена БГКП в 0,0001 г.(при норме не допускается). -протокол лабораторных исследований № 7329 от 28.07.2018 г. (фФБУЗ «ЦГиЭ в Республике Татарстан (Татарстан) в Нурлатском, Аксубаевском районах (аттестат аккредитации № RA.RU.511320 от 20.05.2016г.) котлеты «Московские», неудовлетворительное исследование обнаружена БГКП в 0,0001 г.(при норме не допускается).
• в 10 ч. 30 мин. 06.02.2019 г.в Обществе с ограниченной ответственностью «Здоровье», поюридическому адресу : 423040, Республика Татарстан, Нурлатскийрайон, г. Нурлат, ул. Советская, д. 96, фактическому адресу: 423040, Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, ул. Складская, д. 3.технологом Общества с ограниченной ответственностью «Здоровье» Усмановой Р.С.допущено нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно: - при рассмотрении протоколов лабораторных исследований на продукцию «Макаронные изделия по-домашнему группы В высшего сорта: лапша по-домашнему, лапша по-домашнему яичная куллама по- домашнему, куллама по-домашнему яичная, токмач по-домашнему, токмач по домашнему яичная (изготовлены по ТУ 9149-010-14915482-2014 «Макаронные изделия по-домашнему. Технические условия») установлено недостоверное декларирование, а именно: в протоколе испытаний № 185 от 02.03.2018 г. (далее протокол) (Испытательная лаборатория Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Татарстан» Нижнекамская испытательная лаборатория (регистрационный номер аттестации аккредитации RA.RU.21ПТ16, выдан 04.09.2015 г.), на основании которой принята декларация о соответствии EAЭС № RU Д-RU.АД17.В.01239 со сроком действия до 12.04.2021 г., не сформированы доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента, а именно не проведено исследование продукции на содержание радионуклидов (стронций).
• в 14час. 00 мин. 06.02.2019 г. в Обществе с ограниченной ответственностью «Здоровье», по юридическому адресу: 423040, Республика Татарстан, г.Нурлат, ул. Советская,д.96, по фактическому адресу: 423040, Республика Татарстан, г.Нурлат, ул. Складская, д.3, директором ООО «Здоровье» Литвиновым В.А. допущено нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальным и правовыми актами: ст.3, части 4.1, 4.2 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №881; п.59, п.60. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 034/2013., «О безопасности мяса и мясной продукции», подпункт 6 п. 2 статья 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а именно: на момент проверки допущено хранение продовольственного товара фарш говяжий в остатке 5,0 кг., котлеты «Московские» в остатке 1,1кг., фрикадельки «Любимые» в остатке 0,7кг., собственного производства, без маркировки и (или) нанесенной необходимой информации о товаре, предусмотренной законодательством РФ, на транспортной упаковке полностью отсутствует информация о товаре и производителе.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 4; 9; 12 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями)

Выданные предписания:

• В документацию ХАССП включить в полном объеме процедуры обеспечения безопасности продукции в процессе производства хлебобулочных изделий, а именно: - в блок-схему С 01, С 02 технологической схемы приемки и подготовки муки пшеничной и ржано-обдирной муки; блок- схему С 03 технологической схемы приемки и подготовки соли поваренной пищевой; блок- схему С 04 технологической схемы приемки и подготовки дрожжей хлебопекарных, блок- схему С 05, С 06 технологической схемы приемки и подготовки сухого лактобактерина, чистых культур дрожжей сухих, блок- схему С 07 технологической схемы приемки и подготовки сахар-песка, блок- схему С 08 технологической схемы подготовки воды питьевой, блок- схему С 09 технологической схемы приемки и подготовки маргарина, блок- схему С 12 технологической схемы приемки и подготовки яйца куриного пищевого, блок- схему С 14 технологической схемы приемки и подготовки масла подсолнечного нерафинированного (для смазки форм и листов), блок- схему С 15 технологической схемы подготовки упаковочного материала; - в блок-схему ПФ1-1приготовления опары, в блок-схему ПФ1-2 приготовления густой ржаной закваски предусмотреть корректирующие действия (петли возврата) в случае нарушения условий хранения вышеуказанного сырья; -в блок- схему ГП 1,0 технологической схемы производства хлеба пшеничного и хлеба белого, в блок- схему ГП 2,0 технологической схемы производства хлеба ржано- пшеничного хлебов: дарницкий; в блок- схему ГП 3,0 технологической схемы производства хлебобулочных изделий опарным способом в ручную: хлеб ромашка, булочная мелочь предусмотреть корректирующие действия (петли возврата) в случае нарушения условий хранения вышеуказанного сырья; -во всех блок-схемах (С 01-С 09, С 12, С 14, С 15, ПФ1-1, ПФ1-2, ГП 1,0, ГП 2,0, ГП 3,0 предусмотреть контроль за наличием маркировки на принимаемое сырье и компоненты упаковки и укупорочные средства и корректирующие действия в случае выявления нарушений требований
• Обеспечить доказательные материалы на вырабатываемую продукцию ООО «Здоровье», расположенного по юридическому (фактическому) адресу:423040, Россия, Республика Татарстан, г. Нурлат, г. Нурлат, ул. Советская, д.96, расположенного по фактическому адресу: 423042, Россия, Республика Татарстан, г. Нурлат, ул. Складская,д.3, а именно: обосновать сроки годности продукции в установленном порядке, обеспечить наличие программы испытаний, протоколов лабораторных исследований по подтверждению сроков годности, обеспечить наличие заключений органов Роспотребнадзора о возможности установления пролонгированных сроков годности (процедура № 11) на следующую продукцию: -хлеб пшеничный из муки высшего и второго сортов формовой; хлеб ромашка неупакованный и упакованный в пленку из полимерных материалов (на срок годности изделия упакованного в пленку -72 часа при температуре не ниже плюс 6 градусов цельсия изолированного от источников сильного нагрева или охлаждения); -хлеб белый из пшеничной муки высшего сорта формовой неупакованный и упакованный в пленку из полимерных материалов (на срок годности изделия упакованного в пленку -72 часа при температуре не ниже плюс 6 градусов цельсия изолированно от источников сильного нагрева или охлаждения); -макаронные изделия по-домашнему группы В высшего сорта: лапша по-домашнему, лапша по-домашнему яичная, куллама по- домашнему, куллама по-домашнему яичная , токмач по-домашнему, токмач по домашнему яичная (изготовлены по ТУ 9149-010-14915482-2014 «Макаронные изделия по-домашнему. Технические условия») на срок годности макаронных изделий- яичных-12 месяцев, без дополнительного сырья-24 месяца, с условием хранения при температуре не более 30 градусов цельсия и относительной влажности воздуха не более 70%; -полуфабрикаты в тесте с мясосодержащей начинкой замороженные категории Г: пельмени «Аппетитные», манты «Сибирские» (изготовлены по ТУ 10.13.14-678-00419779-06 «Полуфабрикаты замороженные.
• Соблюдать требования технического регламента при наличии в пищевой продукции составного компонента (состоящего из двух и более компонентов): -в заявленную продукцию хлеб «Ромашка», производства ООО «Здоровье», расположенного по юридическому адресу:423040, Россия, Республика Татарстан, г. Нурлат, г. Нурлат, ул. Советская, д.96; по фактическому адресу: 423042, Россия, Республика Татарстан, г. Нурлат, ул. Складская,д.3 на этикетку вынести информацию о составе ингредиентов, входящих в состав маргарина, используемого при приготовлении данной продукции: растительные масла в натуральном и модифицированном виде, в том числе соевые: эмульгаторы, эфиры полиглицерина и жирных кислот, моно-и диглицериды жирных кислот; консервант сорбат калия, регулятор кислотности лимонная кислота, ароматизатор ,краситель бета- каротин, антиокислители: аскорбиновая кислота, альфа- токоферол. п.2 ч.4.4 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». В заявленную продукцию Хлеб «Дарницкий» упакованный производства ООО «Здоровье», расположенного по юридическому адресу:423040, Россия, Республика Татарстан, г. Нурлат, г. Нурлат, ул. Советская, д.96; по фактическому адресу: 423042, Россия, Республика Татарстан, г. Нурлат, ул. Складская, д.3 на этикетку вынести информацию в полном объеме о составе ингредиентов, входящих в данный продукт, на этикетке обеспечить наличие информации о муке ржано-обдирной. п.1 ч. 4.1 ст. 4, п.1 ч.4.4 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
• При осуществлении процессов производства (изготовления) хлебобулочных, макаронных изделий, мясных полуфабрикатов разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП, а именно: в описании продукции обеспечить наличие информации об использовании консервантов (в требованиях безопасности) и информации о противопоказании к применению; -на план-схеме территории и производственных помещений обеспечить наличие информации о размещении ловушек и следовых площадок); -обеспечить документарно оформленные процедуры (инструкция по корректирующим действиям или информацию о корректирующих действиях в блок-схемах), -инструкцию по обращению с аллергенами; - обеспечить результаты внутренних проверок за 2018 г., январь, февраль 2019 г.; обеспечить информацию о проведении планово-предупредительного ремонта оборудования за 2018 г., январь, февраль 2019 г.; - предусмотреть инструкцию по отзыву некачественной продукции предусматривающей действия (утилизацию) в случае установления несоответствия продукции установленным требованиям; п. 2,3 ст. 10, п. 3 ст.11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Обеспечить выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции, а именно: соблюдать требования к условиям хранения сырья, компонентов, используемых при производстве продуктов и готовой продукции (процедура №1), а именно: -в складе готовой продукции и складе сырья осуществлять контроль температурно-влажностного режима, хранение сырья и готовой продукции, обеспечив контроль условий, указанных на маркировке производителя. - в холодильнике, расположенном в сырьевом цехе пекарни организовать хранение дрожжей хлебопекарных прессованных, используемых в производстве продукции, при температуре хранения, установленных производителем. - предусмотреть место для хранения мясного сырья, компонентов, используемых при производстве продуктов (лук, рис, яйца и др) в соответствии с установленными требованиями
• Сформировать техническую документацию и провести ее анализ на продукцию «Полуфабрикаты в тесте с мясосодержащей начинкой замороженные категории Г: пельмени «Аппетитные», манты «Сибирские» (изготовлены по ТУ 10.13.14-678-00419779-06 «Полуфабрикаты замороженные. Пельмени, Чебуреки, Манты, Голубцы. Технические условия») в соответствии с установленными требованиями в части устранения разногласий при чтении декларации и подтверждающих их протоколов лабораторных исследований: -в протоколе, на основании которой принята декларация о соответствии, лабораторные исследования продукции должны проводиться по одной и той же нормативно-технической документации с последующим их указанием в вышеизложенной документации. п.3.1 ст.23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Сформировать техническую документацию и провести ее анализ на продукцию «Полуфабрикаты мясные из говядины рубленые формованные замороженные категории В фрикадельки «Любимые»,категории Г- тефтели «Люблинские», упакованные в пакеты, контейнеры, лотки из полимерных или комбинированных материалов, картонные коробки (изготовлены по ТУ 10.13.14-345-00419779-06 «Полуфабрикаты мясные из говядины. Технические условия» в соответствии с установленными требованиями в части устранения разногласий при чтении декларации и подтверждающих их протоколов лабораторных исследований: -в протоколе, на основании которой принята декларация о соответствии, лабораторные исследования продукции должны проводиться по одной и той же нормативно-технической документации с последующим их указанием в вышеизложенной документации. п.1 ст.10,п.1,п.2, п.6, п.7 ст.23,п.п.1.2 п.4 ст.23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».