Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• в 13ч. 30 мин. 14.08.2019 в Муниципальном унитарном предприятии «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Нурлатского муниципального района Республики Татарстан», юр./ факт. адрес: 423042, Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, ул. Гиматдинова, 142А, допущено нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: на рассмотрение представлена программа производственного экологического контроля, не соответствующая требованиям санитарных правил СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (с изменениями и дополнениями СП 1.1.2193-07): отсутствует перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью, перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов на рабочих местах (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний); перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации; не запланирован лабораторно-инструментальный контроль за состоянием грунтовых вод в зоне влияния полигона ТБО на показатели барий, сухой остаток, ртуть, литий, хром, цианиды, атмосферным воздухом над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих наибольшую опасность: метан, бензол
• в 13ч. 30 мин. 14.08.2019 в Муниципальном унитарном предприятии «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Нурлатского муниципального района Республики Татарстан», юр./ факт. адрес: 423042, Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, ул. Гиматдинова, 142А, директором МУП «УК ЖКХ» допущено несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, а именно: в полигоне ограждение с северо-восточной стороны разрушено с протяженностью 40,0 м.; не проводится промежуточная или окончательная изоляция уплотненного слоя ТБО в летний период, которая должна проводится ежесуточно; переносные сетчатые ограждения отсутствуют, которые должны устанавливаться как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТБО, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте
• в 13ч. 30 мин. 14.08.2019 в Муниципальном унитарном предприятии «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Нурлатского муниципального района Республики Татарстан», юр./ факт. адрес: 423042, Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, ул. Гиматдинова, 142А, директор МУП «УК ЖКХ» допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации оборудования, зданий, сооружений, а именно: в санитарно-бытовых помещениях полигона и производственной базы предприятия отсутствуют специально оборудованные помещения для сушки спецодежды; в гараже на участке тех. обслуживания техники отсутствует местный отсос вытяжной вентиляции для удаления отработавших газов при выполнении работ по проверке, ремонту или наладке работающего двигателя; в ремонтно-механической мастерской сварочный участок ручной электродуговой сварки, наждачный станок не оборудованы местными отсосами вытяжной вентиляции; в полигоне в помещениях гаража, нарушена целостность кровли, кровля течет, на полу имеются скопления воды, пол в выбоинах, стены, проемы и поверхности окон, арматура освещения не очищены от пыли, в системе общего освещения до 70 % лам перегоревшие, частично неисправны, не имеют защитной арматуры, плафонов; уровень искусственной освещенности в материальной комнате на рабочем месте бухгалтера с ПЭВМ PILIPS составляет 194 ±18,29 лк при норме не менее 300лк, (протокол измерений освещенности ИЛЦ фФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан) в Нурлатском, Аксубаевском районах» от 13.08.2019г. № 743).

Нарушенный правовой акт:

• ст.4;9;12 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ " о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля" ( с изменениями и дополнениями)

Выданные предписания:

• Разработать программу производственного контроля, соответствующую требованиям санитарных правил СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (с изменениями и дополнениями СП 1.1.2193-07): дополнить перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью, перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов на рабочихместах (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний); перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации ст.ст. 11, ч.1 ст. 29, 32, ч.1,3 ст. 39 Закона РФ №52 от 30.03.1999г. «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4, п.3.1 п.3.3, п. 3.4 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (с изменениями и дополнениями СП 1.1.2193-07)). Обеспечить проведение лабораторно-инструментальный контроль за состоянием грунтовых вод в зоне влияния полигона ТБО на показатели барий, сухой остаток, ртуть, литий, хром, цианиды, атмосферным воздухом над отработанными участками полигона и на границе санитарно - защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих наибольшую опасность: метан, бензол, трихлорметан, четыреххлористый углерод, хлорбензол
• Организовать периодический медицинский осмотр работников, имеющих контакт с вредными (опасными) факторами производственной среды: предоставить заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра работников за2019г. ст.ст.11, 25, 34, 39(п3) Закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52 ФЗ от 30.09.1999г. п.п.2.13 СП 2.2.2. 1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н.; Обеспечить ведение личных карточек учета выдачи СИЗ ст.11, ст.25, п.1, п.3. ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.2.11, п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», Приказ Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009г. «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»; Разработать проект санитарно-защитной зоны, обеспечить проведение мероприятий по установлению размеров санитарно-защитной зоны вокруг производств, объектов, являющихся источником загрязнения атмосферного воздуха, почвы (полигон ТБО, производственная база) ст.ст. 11, 20, Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.п. 1.2., 1.5., 2.1., 2.5., 3.3., 4.1., 4.3.
• Обеспечить ограждение по периметру всей территории полигона ТБО. ст. 10, ст. 22, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»; Обеспечить промежуточную или окончательную изоляцию уплотненного слоя ТБО в летний период ежесуточно ст. 10, ст. 22, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»; Установить переносные сетчатые ограждения для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте ст. 10, ст. 22, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.3СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».