Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• обнаружено: в 13ч. 40мин. 14.11.2019г. в Закрытом акционерном обществе «Нурлатский сахар», юр./ факт. адрес: 423041, Республика Татарстан, г. Нурлат, ул. Владимира Медведского, д.13, главный энергетик ЗАО «Нурлатский сахар» Тихонов Артур Сидорович допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации оборудования, зданий, сооружений, а именно: Светильники общего освещения, размещенные на потолках (цех КИПиА, женский сан.узел, операторная, расположенная рядом с производственной лабораторией), не оборудованы сплошными рассеивателями и защитной арматурой. Своевременно не проводится ревизия исправности светильников, замена перегоревших ламп.
• обнаружено: в 13ч. 30 мин. 14.11.2019г. в Закрытом акционерном обществе «Нурлатский сахар», юр./ факт. адрес: 423041, Республика Татарстан, г. Нурлат, ул. Владимира Медведского, д.13, начальник цеха механизации и автотранспорта ЗАО «Нурлатский сахар» Даулетшин Рустем Замирович допустил несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, а именно: на территории предприятия не созданы условия для временного хранения твердых промотходов II- IV класса опасности: отсутствует площадка для временного хранения промышленных отходов, образующихся в процессе производственной деятельности, оборудованная навесом, имеющая искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие. Отходы резины, металлолом, древесные отходы хранятся на земле. На территории открытой стоянки допускается загрязнение почвы нефтепродуктами, вытекающими из спецтехники (трактор ДТ-75) при проведении ремонта и стоянке в неустановленном месте. Рядом с эстакадой для ремонта автотранспорта, на земле, установлена емкость без крышки заполненная отработанными маслами.
• Обнаружено:18.11.2019 г. в ходе проведения плановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) от 22.10.2019 г. № 3691/26-п/в в отношении ЗАО «Нурлатский сахар» при осуществлении деятельности по производству сахара по адресу: Республика Татарстан, г. Нурлат, ул. В.Медведского, д. 13 главным технологом допущено нарушения требованийизготовителем требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации: - не представлены доказательные материалы в виде протоколов лабораторных испытаний на производимую ЗАО «Нурлатский сахар продукцию»-сахар белый кристаллический категории ТС2,ТС3 свекловичный, подтверждающие соответствие продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств (ТР ТС 029/2012), в части массовой доли диоксида серы и заявленному в декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.АЯ54. В.01851/19 дата регистрации 22.08.2019 г. (в протоколе испытаний № 931 от 14.08.2019 г. ИЦ ФГБНУ «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» на основании которого зарегистрирована декларация о соответствии указанный вид испытаний отсутствует), -не в полном объеме разработаны процедуры , основанные на принципах ХАССП: не обеспечен выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов проведения мойки и дезинфекции производственных помещений, используемых в процессе производства сахара, а именно: в инструкции № 7 ЗАО
• обнаружено: в 13ч. 45 мин. 14.11.2019г. в Закрытом акционерном обществе «Нурлатский сахар», юр./ факт. адрес: 423041, Республика Татарстан, г. Нурлат, ул. Владимира Медведского, д.13, инженер по охране труда ЗАО «Нурлатский сахар» Белова Мария Даниловна допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации оборудования, зданий, сооружений, а именно: Оконные проемы в кабинете технолога и помещениях производственной лаборатории не оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др. В операторной, расположенной напротив производственной лаборатории, не функционирует приточная вентиляция. В женском санитарном узле производственного корпуса не работает санитарно-техническое оборудование (из четырех сливных бачков работает только один).
• обнаружено: в 13 ч. 30 мин. 14.11.2019 в Закрытом акционерном обществе «Нурлатский сахар», юр./ факт. адрес: 423041, Республика Татарстан, г. Нурлат, ул. Владимира Медведского, д.13, допущено нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: Работы по проведению медицинских осмотров водителей автотранспортных средств (предрейсовых, послерейсовых), входящие в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, осуществляются в помещении, не имеющем санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое используется для осуществление медицинской деятельности (предрейсовый, послерейсовый осмотр). Не представлено решение об установлении границ санитарно-защитной зоны предприятия (сахарного завода, полей фильтрации), не проведены работы по приведению вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 4; 9; 12 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями)

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение мероприятий по защите объектов от грызунов ст.11, ст.22, п.3. ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.1.2., п.2.2., 2.3., 3.2. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Оборудовать оконные проемы в кабинете технолога и помещениях производственной лаборатории регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др. ст.ст.10, 24, 39 (п.3) Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г, п.3.2, п.9.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы". Задействовать в операторной, расположенной напротив производственной лаборатории, приточную вентиляцию ст.11, ст. 24, ФЗ №-52 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». Задействовать в женском санитарном узле производственного корпуса санитарно-техническое оборудование ст.11, ст. 24, ФЗ №-52 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
• Провести корректировку программы производственного контроля: дополнить полным перечнем официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; перечнем возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушениями технологических процессов, иных создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование населения, органов местного самоуправления, органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор перечнем химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектами производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний), а именно: лабораторно-инструментальные исследования воздуха рабочей зоны, измерений уровней шума, вибрации, освещенности, микроклимата на рабочих местах, контроль за составом сточных вод, почвы, поверхностных вод в зоне влияния полей фильтрации. ст.11, п.3 ст. 18, п.3 ст.20 ст.25, ст.32, ст.34, ст.39 (п.3) Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.п. 1.5, 2.1, 2.4, 2.5, 3.1, 3.2, 3.4, 3.7, 3.8 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изменениями и дополнениями) Обеспечить производственный контроль посредствам проведения лабораторно-инструментальных исследований и испытаний вредных факторов производственной среды на рабочих местах и в зоне влияния предприятия
• Организовать правильное хранение, использование, специальной одежды и других СИЗ: обеспечить наличие гардеробных оборудованных двухсекционными шкафами для личной и спец. одежды работников. Не допускать хранение комплектов спец одежды, спец. обуви, в производственных помещениях. Не допускать прием пищи работниками на рабочих местах производственных участков ст.10, ст. 24, ФЗ №-52 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 7.3.3 СП 3.1.7.2614-10 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом». Обеспечить доведение уровня электромагнитных полей на рабочем месте бухгалтера с ПЭВМ инв. № 5784 «View Sonic»; на рабочем месте бухгалтера с ПЭВМ инв. № 5906 «Samsung» до нормируемых величин. Протоколы лабораторно-инструментальных исследований предоставить в Нурлатский ТО. ст.ст.11, 24, 39 (п.3) Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г, п.1.8, п.1.9, п.2.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы". Обеспечить доведение уровня искусственной освещенности на рабочих местах (весовщицы и зашивальщика мягкой тары (продуктовый склад), аппаратчика выпарных аппаратов для получения жидких продуктов за столом с ПЭВМ (операторная), аппаратчика дефекосатурации за столом с ПЭВМ (операторная), на рабочем месте фильтровальщика за столом с ПЭВМ (операторная) на рабочем месте обжигальщика извести (операторная известково-обжигательного участка) до нормируемых величин. Протоколы лабораторно-инструментальных исследований предоставить в Нурлатский ТО. ст.ст.11, 24, 39 (п.3) Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г, п. 10.2.10. СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах".
• Обеспечить использование защитных мероприятий направленных на профилактику неблагоприятного воздействия микроклимата на рабочих местах аппаратчика выпарных аппаратов для получения жидких продуктов, аппаратчика варки утфеля у ваккум-аппарата ст.ст.11, 24, 39 (п.3) Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г, СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", п. 5.3, п. 6.3, п. 6.10 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Обеспечить применение средств и методов, снижающих уровень вибрации в источнике ее возникновения и на пути распространения на рабочих местах весовщицы и зашивальщика мягкой тары (продуктовый склад), где уровни вибрации по результатам измерений не соответствуют установленным нормам, а именно: предусмотреть применение виброизолирующих покрытий. Протоколы лабораторно-инструментальных исследований предоставить в Нурлатский ТО. ст.ст.11, 24, 39 (п.3) Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г, раздела IV СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", СП 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий». Обеспечить применение средств и методов, снижающих уровни шума в источнике его возникновения и на пути распространения на рабочих местах сушильщика пищевой продукции (Цех сушки сахара), аппаратчика варки утфеля, где уровни шума и вибрации по результатам измерений не соответствуют установленным нормам, а именно: предусмотреть применение звукоизолирующих ограждений-кожухов, кабин для наблюдения за ходом технологического процесса; применение средств индивидуальной защиты от шума в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
• Получить на медицинский кабинет санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое используется для осуществление медицинской деятельности (предрейсовый, послерейсовый осмотр) ч.2 ст. 40 Закона РФ №52 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Получить решение об установлении границ санитарно-защитной зоны предприятия (сахарного завода, полей фильтрации) Обеспечить проведение работ по приведению вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны ст.11, ст.20 п.3.4; ФЗ №52 от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", раздел 4, п. 4.1; 4.2; 4.3; 4.5;5.1; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция", п.2 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон".