Причина проверки:

федеральный энергетический надзор

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (9 шт.):

• В организации отсутствует комиссия для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала. Конструктивные изменения электрооборудования и аппаратов, изменения электрических схем при выполнении ремонтных работ осуществляются в организации без утвержденной технической документации. Отсутствуют акты приемки скрытых работ, наладки электрооборудования, акты приемки электроустановок в эксплуатацию. Вводимое после ремонта оборудование не испытывается в соответствии с нормами испытания электрооборудования. Не проводятся профилактические испытания параметров электрооборудования в соответствии с требованиями действующих правил. Техническим руководителем предприятия не установлены сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования. В организации отсутствует проектная документация со всеми последующими изменениями.
• Находится в неисправном состоянии система аварийного (эвакуационного) освещения (ул. Рахимова, 8) (не горят световые указатели эвакуационного освещения). В здании участка механообработки (ул. Рахимова, 1) отсутствует заземляющее устройство (заземляющий контур поврежден). В помещении заточного участка не заземлены металлические столы, на которых установлено станочное электрооборудование. Не присоединены к заземляющему устройству металлические трубы отопления и водоснабжения (не выполнена система уравнивания потенциалов) (тепловой пункт ул. Рахимова, 1). Электрощитовые помещения (Рахимова, 1, 8) заставлены посторонними предметами, что не обеспечивает пожарную безопасность электроустановок.
• Отсутствуют испытанные в установленном порядке электрозащитные средства. Электрозащитные средства в организации не распределены между объектами (электроустановками) в соответствии с местными условиями и нормами комплектования. Отсутствует перечень с электрозащитных средств с указанием мест их хранения. Не определено место хранения средств защиты. Не выполнена от поражения электрическим током защита от косвенного прикосновении к токоведущим частям (не заземлены корпуса распределительных электрощитов, смонтированных в коридоре 1 этажа Рахимова, 8). В местах прохождения неэлектротехнического персонала (коридорах предприятия) не заземлены дверцы электрощитов (ЩО ул. Рахимова, 1, 8).
• Токоведущие части пускорегулирующих аппаратов защиты в щитах освещения (ул. Рахимова, 8, 1) не ограждены т случайных прикосновений (отсутствуют защитные кожухи). Способ прокладки проводов в щитах освещения (Рахимова, 8) не обеспечивает требования электробезопасности и пожарной безопасности (провода смонтированы неупорядоченно). Не заземлена кабельная эстакада, по которой проложен питающий кабель (ул. Рахимова, 1) (отсутствует видимое заземление). В вводном электрощите в помещении электрощитовой (ул. Рахимова, 1) не завершен электромонтаж электрооборудования (в электрощитах имеется незаизолированные неподключенные провода). В электрощитовой (ул. Рахимова, 1) открыто проложенные кабели не снабжены бирками с указанием необходимой в соответствии с требованиями правил информацией. На заземляющих проводниках ГЗШ не вывешены бирки с указанием элементов, присоединенных к системе заземления.
• В распределительных электрощитах в электрощитовом помещении (Рахимова, 8) смонтирована перемычка между N и PE шиной в отклонение от требований действующих правил. В распределительных электрощитах в электрощитовом помещении (Рахимова, 8) отсутствуют (не смонтированы) конструктивно предусмотренные защитные панели. На двери электрощитового помещения, (Рахимова, 8) отсутствуют надписи, указывающие диспетчерское наименование, предупреждающий плакат и знак установленного образца. На дверцах электрощитов отсутствуют надписи, указывающие диспетчерское наименование, и знак установленного образца (ул. Рахимова, 1, 8). В электрощитовом помещении (Рахимова, 1, 8) электропроводка не обеспечивает возможность легкого распознания по всей длине проводников по цветам (не выполнена фазировка кабелей). Отверстия в местах прохода кабелей через стены уплотнены материалом, не обеспечивающим пожарную безопасность (сгораемым) (Рахимова, 8).
• Не проводятся осмотры и проверки сетей освещения (проверка исправности аварийного освещения при отключении рабочего освещения - 2 раза в год). Отсутствует график очистки светильников, осмотра и ремонта сети электрического освещения. Не проводятся периодические (не реже 1 раза в 6 месяцев) проверки переносных и передвижных электроприемников с записью результатов в журнале регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам прав: выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров с энергоснабжающей организацией, единоличного осмотра электроустановок; права отдавать распоряжения; права быть допускающим, производителем работ, наблюдающим. Не определен организационно-распорядительным документом вид оперативного обслуживания электроустановок, а также число работников из числа оперативного персонала в смене. Не составлен перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации.
• В помещении участка механообработки (ул. Рахимова, 1) на рубильниках, электрощитах освещения отсутствуют надписи, указывающие диспетчерское наименование. Не установлены сроки очистки электрооборудования организации. Имеет место эксплуатации электрооборудования (участок механообработки) в пыли и паутине. В электрощитах освещения организации на внутренних дверцах требуется обновить распределительные схемы (привести их в соответствии с фактическими данными). Не представлены производственные инструкции и инструкции по охране труда для электротехнического персонала. Не составлены программы подготовки электротехнического персонала. Руководителем организации не утвержден календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
• Не определен руководителем организации объем проверки знаний ном и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности. п.1.4.3.7 ПТЭЭП. ООО «ПО «Зарница» генеральный директор Пименов Олег Михайлович В организации не составлены планы (графики) на ремонт электрооборудования. п. 1.6.3. ПТЭЭП. ООО «ПО «Зарница» генеральный директор Пименов Олег Михайлович Не установлен распоряжением руководителя порядок хранения технической документации по эксплуатации электроустановок. Не составлен перечень технической документации. п. 1.8.1., 1.8.2. ПТЭЭП. ООО «ПО «Зарница» генеральный директор Пименов Олег Михайлович Отсутствуют: производственные инструкции по эксплуатации электроустановок (по эксплуатации кабельных линий, распределительных устройств, заземляющих устройств, электродвигателей, электрического освещения); инструкция по применению переносных электроприемников, инструкция по предотвращению и ликвидации аварий в электроустановках, инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию. п. 1.8.1. ПТЭЭП. ООО «ПО «Зарница» генеральный директор Пименов Олег Михайлович
• Отсутствуют в организации ответственный за электрохозяйство и его заместитель, подготовленные в установленном действующими правилами порядке для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок. Эксплуатацию электроустановок организации осуществляет неподготовленный электротехнический персонал организации (электротехническому персоналу не проводятся инструктажи, обучение, проверка знаний). На реконструированные электроустановки организации (г. Казань, ул. Рахимова, 1) произведена подача напряжения без получения разрешения от органов Ростехнадзора. Неэлектротехническому персоналу организации, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, не присваивается I группа по электробезопасности. Не составлен перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группа по электробезопасности. Для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации не назначил ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов со специальным теплоэнергетическим образованием после проверки знаний настоящих Правил, правил техники безопасности и инструкций. Электротехнический персонал организации до назначения на самостоятельную работу не проходит стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.4.30. ПТЭЭП. п. 1.6.8., 1.8.1. ПТЭЭП. п. 1.6.11. ПТЭЭП. п. 2.2.38., 2.4.28., 2.5.19., 2.7.13., приложение 3 ПТЭЭП. п. 3.6.2. ПТЭЭП. п. 1.8.1. ПТЭЭП.
• п. 2.12.2. ПТЭЭП. п. 1.7.51., 1.7.54., 1.7.82. ПУЭ, 7 издание п. 1.7.76. ПУЭ 7 издание. п. 1.7.76. ПУЭ, 7 издание. п. 1.7.18. ПТЭЭП.
• п. 1.7.3. ПТЭЭП, п. 1.2.1., 1.2.2., 1.4.4., приложение 7 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 261 (далее ИПиИСЗ). п. 1.2.3., 1.3.1., 1.3.2., 1.3.3., 1.3.4., 1.3.5.,1.3.9., приложение 8 ИПиИСЗ. п. 1.7.51. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08.08.2012 № 204 (далее ПУЭ, 7 издание). п. 7.1.88. ПУЭ, 7 здание.
• п. 2.2.4. ПТЭЭП. п. 2.1.33. ПУЭ, 6 издание; п. 1.7.18. ПТЭЭП. п. 1.7.76. ПУЭ, 7 издание. п. 1.3.8. ПТЭЭП. п. 2.4.5. ПТЭЭП. п. 2.7.2. ПТЭЭП.
• п. 1.7.3. ПУЭ, 7 издание. п. 1.1.20. Правил устройства электроустановок, согласованные с Госстроем СССР 3.08.76; утвержденын Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5.07.77 (далее ПУЭ, 6 издание); п. 1.7.2. ПТЭЭП. п. 2.2.20. ПТЭЭП. п. 2.1.31. ПУЭ, 6 издание; п. 2.4.4. ПТЭЭП. п. 2.3.135. ПУЭ, 6 издание, п. 2.2.3. ПТЭЭП.
• п. 2.12.16. ПТЭЭП. п. 2.12.12. ПТЭЭП. п. 3.5.11. ПТЭЭП. п. 1.8.2. ПТЭЭП п. 3.1., 3.2., 3.4., 5.4., 5.6., 5.12. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, зарегистрированных в Минюсте России 12 декабря 2013 г. № 30593 (далее Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок). п. 3.2. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. п. 1.8.2. ПТЭЭП; раздел VIII Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
• п. 2.2.20. ПТЭЭП. п. 2.2.17. ПТЭЭП. п. 2.12.5. ПТЭЭП. п. 1.2.2., 1.8.1., 1.7.4. ПТЭЭП. п. 1.4.9. ПТЭЭП. п. 1.4.2.7 ПТЭЭП.
• п.1.4.3.7 ПТЭЭП. п. 1.6.3. ПТЭЭП. п. 1.8.1., 1.8.2. ПТЭЭП. п. 1.8.1. ПТЭЭП. п. 1.8.2., 1.8.9., 3.5.11. ПТЭЭП, п. 1.4.2. ИПиИСЗ.
• п. 1.2.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 6 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2003г., регистрационный № 4145) (далее ПТЭЭП). п. 1.2.1., 1.2.2., 1.7.8. ПТЭЭП. п. 1.3.1., 1.3.11. ПТЭЭП. п. 1.4.4. ПТЭЭП. п. 2.2.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, зарегистрированные в Минюсте РФ 2.04.03 № 4358. п. 1.4.8. ПТЭЭП.