Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 01.11.2018 № АГ-П9-24пр, поручению Росприроднадзора от 31.01.2019 г. № СГ-10-02-31/3174 о проведении надзорных мероприятий в отношении региональных операторов на предмет соответствия их деятельности природоохранному законодательству. задачами настоящей проверки являются: установление соответствия хозяйственной деятельности организации действующему федеральному законодательству в сфере охраны окружающей среды и природопользования, обращения с отходами производства и потребления, в том числе соблюдение лицензионных требований.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• выявлено несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: 1. По результатам мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона, эксплуатируемого ООО УК «ПЖКХ» полигон ТКО «Восточный» и в пределах его воздействия на окружающую среду за 2018 год выявлены нарушения: превышение фоновых значений химических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту размещения отходов, а именно: согласно результату исследований поверхностных и грунтовых вод из 5 наблюдательных скважин (№ 36412-36418 от 13.06.2018г), установлено превышение контрольных параметров по ряду веществ по сравнению c ПДК и фоновым значением, а именно: (по аммиаку, железо, нитратам, магнию, гидрокарбонатам, БПК, ХПК), а также в пробах поверхностной воды из реки Крутовки. Не осуществляются и не планируются мероприятия по предотвращению, уменьшению негативных изменений качества окружающей среды. Не информируются органы государственной власти о состоянии и загрязнении окружающей среды в районе расположения объекта размещения отходов; 2. Не подтверждено исключение негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов (Полигон ТБО "Восточный" (92-0116-003794-П от 2017-02-21, I-я категория) ООО УК «ПЖКХ». 3. При обследовании полигона ТКО «Восточный», на картах полигона выявлено размещение отходов, включенных в перечень отходов, в состав которых входят полезные компоненты и захоронение которых запрещается, а именно: отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства (4 05 122 02 60 5), отходы бумажных этикеток (4 05 122 11 60 5), отходы упаковочного картона незагрязненные (4 05 183 01 60 5), шины пневматические автомобильные отработанные (9 21 110 01 50 4), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (4 34 110 02 29 5).
• Выявлено несоблюдение экологических требований: Согласно порталу ПТО УОНВОС на государственный учет поставлены следующие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду: - Полигон ТБО "Восточный" (92-0116-003794-П от 2017-02-21, I-я категория); - Мусороперегрузочная станция №2 (92-0116-003795-П от 2017-02-21, III-я категория); - Мусороперегрузочная станция №1 (92-0116-003796-П от 2017-02-21, III-я категория). по которым не разработана отдельная программа производственного экологического контроля с учетом его категории, применяемых технологий, производственного процесса, оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. Представленная общая Программа производственного экологического контроля, которая не соответствует установленным требованиям к ее содержанию, а именно: отсутствует суммарная масса выбросов загрязняющих веществ.

Нарушенный правовой акт:

• п. 3 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г., п.1 ст.34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ. п. 7 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». пункт 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р. ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 25 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156) ст.19 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 1 сентября 2011 г. № 721 «Об утверждении порядка учёта в области обращения с отходами».
• абзац 1 п.1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74. пункт 3 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 - 9 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74.

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения