Проверка Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства"
№161902651256
🔢 ИНН:
1660274803
🆔 ОГРН:
1161690118754
📍 Адрес:
420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Родины, д. 8, офис 10
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.04.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью: по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 01.11.2018 № АГ-П9-24пр, поручению Росприроднадзора от 31.01.2019 г. № СГ-10-02-31/3174 о проведении надзорных мероприятий в отношении региональных операторов на предмет с... Еще...настоящая проверка проводится с целью: по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 01.11.2018 № АГ-П9-24пр, поручению Росприроднадзора от 31.01.2019 г. № СГ-10-02-31/3174 о проведении надзорных мероприятий в отношении региональных операторов на предмет соответствия их деятельности природоохранному законодательству. задачами настоящей проверки являются: установление соответствия хозяйственной деятельности организации действующему федеральному законодательству в сфере охраны окружающей среды и природопользования, обращения с отходами производства и потребления, в том числе соблюдение лицензионных требований.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
выявлено несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: 1. По результатам мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона, эксплуатируемого ООО УК «ПЖКХ» полигон ТКО «Восточный» и в пределах его воздействия на окружаю... Еще...выявлено несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: 1. По результатам мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона, эксплуатируемого ООО УК «ПЖКХ» полигон ТКО «Восточный» и в пределах его воздействия на окружающую среду за 2018 год выявлены нарушения: превышение фоновых значений химических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту размещения отходов, а именно: согласно результату исследований поверхностных и грунтовых вод из 5 наблюдательных скважин (№ 36412-36418 от 13.06.2018г), установлено превышение контрольных параметров по ряду веществ по сравнению c ПДК и фоновым значением, а именно: (по аммиаку, железо, нитратам, магнию, гидрокарбонатам, БПК, ХПК), а также в пробах поверхностной воды из реки Крутовки. Не осуществляются и не планируются мероприятия по предотвращению, уменьшению негативных изменений качества окружающей среды. Не информируются органы государственной власти о состоянии и загрязнении окружающей среды в районе расположения объекта размещения отходов; 2. Не подтверждено исключение негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов (Полигон ТБО "Восточный" (92-0116-003794-П от 2017-02-21, I-я категория) ООО УК «ПЖКХ». 3. При обследовании полигона ТКО «Восточный», на картах полигона выявлено размещение отходов, включенных в перечень отходов, в состав которых входят полезные компоненты и захоронение которых запрещается, а именно: отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства (4 05 122 02 60 5), отходы бумажных этикеток (4 05 122 11 60 5), отходы упаковочного картона незагрязненные (4 05 183 01 60 5), шины пневматические автомобильные отработанные (9 21 110 01 50 4), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (4 34 110 02 29 5).
Выявлено несоблюдение экологических требований: Согласно порталу ПТО УОНВОС на государственный учет поставлены следующие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду: - Полигон ТБО "Восточный" (92-0116-003794-П от 2017-02-21, I-я категория); - Мусороперегрузочная станция №2 (92-01... Еще...Выявлено несоблюдение экологических требований: Согласно порталу ПТО УОНВОС на государственный учет поставлены следующие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду: - Полигон ТБО "Восточный" (92-0116-003794-П от 2017-02-21, I-я категория); - Мусороперегрузочная станция №2 (92-0116-003795-П от 2017-02-21, III-я категория); - Мусороперегрузочная станция №1 (92-0116-003796-П от 2017-02-21, III-я категория). по которым не разработана отдельная программа производственного экологического контроля с учетом его категории, применяемых технологий, производственного процесса, оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. Представленная общая Программа производственного экологического контроля, которая не соответствует установленным требованиям к ее содержанию, а именно: отсутствует суммарная масса выбросов загрязняющих веществ.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан организовало проверку (статус: Завершена) . организации Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН: 1660274803) , адрес: 420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Родины, д. 8, офис 10
Выявленные нарушения (2 шт.):
выявлено несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: 1. По результатам мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона, эксплуатируемого ООО УК «ПЖКХ» полигон ТКО «Восточный» и в пределах его воздействия на окружающую среду за 2018 год выявлены нарушения: превышение фоновых значений химических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту размещения отходов, а именно: согласно результату исследований поверхностных и грунтовых вод из 5 наблюдательных скважин (№ 36412-36418 от 13.06.2018г), установлено превышение контрольных параметров по ряду веществ по сравнению c ПДК и фоновым значением, а именно: (по аммиаку, железо, нитратам, магнию, гидрокарбонатам, БПК, ХПК), а также в пробах поверхностной воды из реки Крутовки. Не осуществляются и не планируются мероприятия по предотвращению, уменьшению негативных изменений качества окружающей среды. Не информируются органы государственной власти о состоянии и загрязнении окружающей среды в районе расположения объекта размещения отходов; 2. Не подтверждено исключение негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов (Полигон ТБО "Восточный" (92-0116-003794-П от 2017-02-21, I-я категория) ООО УК «ПЖКХ». 3. При обследовании полигона ТКО «Восточный», на картах полигона выявлено размещение отходов, включенных в перечень отходов, в состав которых входят полезные компоненты и захоронение которых запрещается, а именно: отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства (4 05 122 02 60 5), отходы бумажных этикеток (4 05 122 11 60 5), отходы упаковочного картона незагрязненные (4 05 183 01 60 5), шины пневматические автомобильные отработанные (9 21 110 01 50 4), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (4 34 110 02 29 5).
Выявлено несоблюдение экологических требований: Согласно порталу ПТО УОНВОС на государственный учет поставлены следующие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду: - Полигон ТБО "Восточный" (92-0116-003794-П от 2017-02-21, I-я категория); - Мусороперегрузочная станция №2 (92-0116-003795-П от 2017-02-21, III-я категория); - Мусороперегрузочная станция №1 (92-0116-003796-П от 2017-02-21, III-я категория). по которым не разработана отдельная программа производственного экологического контроля с учетом его категории, применяемых технологий, производственного процесса, оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. Представленная общая Программа производственного экологического контроля, которая не соответствует установленным требованиям к ее содержанию, а именно: отсутствует суммарная масса выбросов загрязняющих веществ.
Нарушенный правовой акт:
п. 3 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г., п.1 ст.34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ. п. 7 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». пункт 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р. ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 25 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156) ст.19 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 1 сентября 2011 г. № 721 «Об утверждении порядка учёта в области обращения с отходами».
абзац 1 п.1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74. пункт 3 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 - 9 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Родины, д. 8, офис 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-29T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Республика Татарстан, г. Казань, ул. Вишневского, д.26
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-04-10T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
12
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Попова Елена Евгеньевна
Должность
начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сагирова Гульназ Рамилевна
Должность
специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Куляпин Сергей Николаевич
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Осипов Алексей Борисович
Должность
главный специалист-эксперт отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сабитова Резеда Наилевна
Должность
заместитель начальника отдела администрирования экологических платежей, финансового, бухгалтерского учета и административно-хозяйственного обеспечения Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Хисматуллина Кадрия Латфуловна
Должность
начальник отдела государственного экологического надзора Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
выявлено несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: 1. По результатам мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона, эксплуатируемого ООО УК «ПЖКХ» полигон ТКО «Восточный» и в пределах его воздействия на окружающую среду за 2018 год выявлены нарушения: превышение фоновых значений химических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту размещения отходов, а именно: согласно результату исследований поверхностных и грунтовых вод из 5 наблюдательных скважин (№ 36412-36418 от 13.06.2018г), установлено превышение контрольных параметров по ряду веществ по сравнению c ПДК и фоновым значением, а именно: (по аммиаку, железо, нитратам, магнию, гидрокарбонатам, БПК, ХПК), а также в пробах поверхностной воды из реки Крутовки. Не осуществляются и не планируются мероприятия по предотвращению, уменьшению негативных изменений качества окружающей среды. Не информируются органы государственной власти о состоянии и загрязнении окружающей среды в районе расположения объекта размещения отходов; 2. Не подтверждено исключение негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов (Полигон ТБО "Восточный" (92-0116-003794-П от 2017-02-21, I-я категория) ООО УК «ПЖКХ». 3. При обследовании полигона ТКО «Восточный», на картах полигона выявлено размещение отходов, включенных в перечень отходов, в состав которых входят полезные компоненты и захоронение которых запрещается, а именно: отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства (4 05 122 02 60 5), отходы бумажных этикеток (4 05 122 11 60 5), отходы упаковочного картона незагрязненные (4 05 183 01 60 5), шины пневматические автомобильные отработанные (9 21 110 01 50 4), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (4 34 110 02 29 5).
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Выявлено несоблюдение экологических требований: Согласно порталу ПТО УОНВОС на государственный учет поставлены следующие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду: - Полигон ТБО "Восточный" (92-0116-003794-П от 2017-02-21, I-я категория); - Мусороперегрузочная станция №2 (92-0116-003795-П от 2017-02-21, III-я категория); - Мусороперегрузочная станция №1 (92-0116-003796-П от 2017-02-21, III-я категория). по которым не разработана отдельная программа производственного экологического контроля с учетом его категории, применяемых технологий, производственного процесса, оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. Представленная общая Программа производственного экологического контроля, которая не соответствует установленным требованиям к ее содержанию, а именно: отсутствует суммарная масса выбросов загрязняющих веществ.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
81/2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-17
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить выявленные нарушения
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 3 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998 г., п.1 ст.34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ. п. 7 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». пункт 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р. ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 25 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156) ст.19 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 1 сентября 2011 г. № 721 «Об утверждении порядка учёта в области обращения с отходами».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
81/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить выявленные нарушения
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
абзац 1 п.1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74. пункт 3 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 - 9 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Бадрунов Валерий Ильфирович
Должность
инженер-эколог ООО "УК "ПЖКХ"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства"
ИНН
1660274803
ОГРН
1161690118754
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области обращения с отходами;
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-04-08
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002289639
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1041628218763
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10001697708
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Сагирова Гульназ Рамилевна
Должность
специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Попова Елена Евгеньевна
Должность
начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Осипов Алексей Борисович
Должность
главный специалист-эксперт отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Хусаинова Регина Рамилевна
Должность
специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Мухаметшин Ильдар Фаатович
Должность
заместитель начальника отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Куляпин Сергей Николаевич
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Хисматуллина Кадрия Латфуловна
Должность
начальник отдела государственного экологического надзора Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гайнанова Гузель Аглямовна
Должность
специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора, надзора в области использования и охраны водных объектов Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-10
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 01.11.2018 № АГ-П9-24пр, поручению Росприроднадзора от 31.01.2019 г. № СГ-10-02-31/3174 о проведении надзорных мероприятий в отношении региональных операторов на предмет соответствия их деятельности природоохранному законодательству. задачами настоящей проверки являются: установление соответствия хозяйственной деятельности организации действующему федеральному законодательству в сфере охраны окружающей среды и природопользования, обращения с отходами производства и потребления, в том числе соблюдение лицензионных требований.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- рассмотрение документов ООО "УК "ПЖКХ", относящихся к предмету проверки, а также находящихся в распоряжении Управления Росприроднадзора по РТ; - осмотр и обследование используемых ООО "УК "ПЖКХ" при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, объектов региональных операторов относящихся к предмету проверки; - оценка достоверности сведений, ранее представленных проверяемой организацией в Управление фактически полученным данным (отчеты ПЭК, сведения, характеризующие ОНВОС и др.); - оценка квалификации персонала; - оценка на соответствие природоохранному законодательству; - оценка соблюдения лицензиатом лицензионных требований.
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
128
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ