Проверка ОАО «Сетевая компания»
№161902750740

🔢 ИНН:
1655049111
🆔 ОГРН:
1021602830930
📍 Адрес:
420094, ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА, ГОРОД КАЗАНЬ, УЛИЦА БОНДАРЕНКО, ДОМ 3
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.05.2019

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан организовало проверку (статус: Завершена) . организации ОАО «Сетевая компания» (ИНН: 1655049111) , адрес: 420094, ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА, ГОРОД КАЗАНЬ, УЛИЦА БОНДАРЕНКО, ДОМ 3

Причина проверки:

Цели и задачи - реализация ежегодного плана проведения выездных проверок. Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения ОАО "Сетевая компания"требований антимонопольного законодательства.

Выявленные нарушения (10 шт.):
  • В бездействии Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в части непринятия решения о ликвидации ГУП РТ «Электрические сети» присутствуют признаки нарушения ст. 15 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», что приводит (может привести) к ограничению конкуренции на рынке передачи электрической энергии
  • В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения п. 5 ч. 9 ст. 4 223-ФЗ в части неуказания в извещении об осуществлении конкурентной закупки сведений о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимального значения цены договора, либо цены единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора
  • В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, в части установления в Положении о закупке возможности и (или) заключения энергосервисных контрактов с единственным поставщиком, при условии, что данный рынок является конкурентным
  • В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения части 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ в части нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
  • В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения части 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ в части неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
  • В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения части 2 статьи 4.1 Закона 223-ФЗ в части отсутствия указания о необходимости размещения в реестре договоров сведений о закупке у единственного поставщика товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Закона 223-ФЗ
  • В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения ч. 1 ст. 10 135-ФЗ в части при заключении договоров о технологическом присоединении осуществляет действия, результатом которых являются или могут являться ущемление интересов неопределенного круга потребителей
  • В действиях ОАО «Сетевая компания» и ООО «СВСЭСС» установлены признаки нарушения пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и исполнении антиконкурентного соглашения о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок
  • В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения ч.1 ст.9.21 КоАП РФ в части нарушения сроков направления в адрес заявителей договоров технологического присоединения к электрическим сетям
  • В действиях ОАО «Сетевая компания» и участников ООО «СМАРТЭНЕРГО» и ПАО «Ростелеком» имеются признаки нарушения антимонопольного законодательства, а именно пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении соглашения, которое имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников
Нарушенный правовой акт:
  • Статья 15 Закона 135-ФЗ
  • Пункт 5 части 9 статьи 4 Закона 223-ФЗ
  • Часть 1 статьи 17 Закона 135-ФЗ
  • Часть 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ
  • Часть 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ
  • Часть 2 статьи 4.1 Закона 223-ФЗ
  • Часть 1 статьи 10 Закона 135-ФЗ
  • Пункт 3 части 4 статьи 11 Закона 135-ФЗ
  • часть 1 статьи 9.21 КоАП РФ
  • Пункт 1 части 1 статьи 17
  • Правовыми основаниями проведения проверки являются: пункт 11 части 1 статьи 23, статьи 24, 25, 251 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 420094, ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА, ГОРОД КАЗАНЬ, УЛИЦА БОНДАРЕНКО, ДОМ 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 08.07.2019 11:17:00
Место составления акта о проведении КНМ Московская, 55 Татарстанское УФАС Росссии
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 20.05.2019
Длительность КНМ (в днях) 50
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 200
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В бездействии Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в части непринятия решения о ликвидации ГУП РТ «Электрические сети» присутствуют признаки нарушения ст. 15 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», что приводит (может привести) к ограничению конкуренции на рынке передачи электрической энергии
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения п. 5 ч. 9 ст. 4 223-ФЗ в части неуказания в извещении об осуществлении конкурентной закупки сведений о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимального значения цены договора, либо цены единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, в части установления в Положении о закупке возможности и (или) заключения энергосервисных контрактов с единственным поставщиком, при условии, что данный рынок является конкурентным
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения части 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ в части нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения части 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ в части неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения части 2 статьи 4.1 Закона 223-ФЗ в части отсутствия указания о необходимости размещения в реестре договоров сведений о закупке у единственного поставщика товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Закона 223-ФЗ
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения ч. 1 ст. 10 135-ФЗ в части при заключении договоров о технологическом присоединении осуществляет действия, результатом которых являются или могут являться ущемление интересов неопределенного круга потребителей
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В действиях ОАО «Сетевая компания» и ООО «СВСЭСС» установлены признаки нарушения пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и исполнении антиконкурентного соглашения о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В действиях ОАО «Сетевая компания» установлены признаки нарушения ч.1 ст.9.21 КоАП РФ в части нарушения сроков направления в адрес заявителей договоров технологического присоединения к электрическим сетям
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В действиях ОАО «Сетевая компания» и участников ООО «СМАРТЭНЕРГО» и ПАО «Ростелеком» имеются признаки нарушения антимонопольного законодательства, а именно пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении соглашения, которое имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Статья 15 Закона 135-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Пункт 5 части 9 статьи 4 Закона 223-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 1 статьи 17 Закона 135-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 2 статьи 4.1 Закона 223-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 1 статьи 10 Закона 135-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Пункт 3 части 4 статьи 11 Закона 135-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта часть 1 статьи 9.21 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Пункт 1 части 1 статьи 17
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ОАО «Сетевая компания»
ИНН проверяемого лица 1655049111
ОГРН проверяемого лица 1021602830930

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000627912
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1021602866405
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000014611

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мухаметшина Алсу Рустамовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Алешева Айгуль Ринатовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Павлов Сергей Вячеславович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дубровина Екатерина Олеговна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Яфизов Алмаз Альбертович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 20.05.2019
Дата окончания проведения мероприятия 08.07.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цели и задачи - реализация ежегодного плана проведения выездных проверок. Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения ОАО "Сетевая компания"требований антимонопольного законодательства.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - истребование документов и информации и их изучение; - осуществление осмотра территории, помещений, документов и предметов. В необходимых случаях при осуществлении осмотра производить фото- и киносъемку, видеозапись, снимать копии с документов. - другие мероприятия по контролю, предусмотренные действующим законодательством.

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа о продлении срока-Дата приказа о продлении срока
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 01/241-пр
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 07.06.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 01/204-пр
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 14.05.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Правовыми основаниями проведения проверки являются: пункт 11 части 1 статьи 23, статьи 24, 25, 251 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой