Проверка Муниципальное казенное учреждение "Отдел образования" исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ
№162003364865
🔢 ИНН:
1626002503
🆔 ОГРН:
1021601065606
📍 Адрес:
422190, Республика Татарстан, Мамадышский район, г. Мамадыш, ул. Советская, д. 2а
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.11.2020
🎯
Основание проведения
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. В нарушение требований пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 9 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» не обеспечены в полном объеме организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных обра... Еще...1. В нарушение требований пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 9 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» не обеспечены в полном объеме организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях:
а) на основании приказов муниципальных дошкольных образовательных учреждений/муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.
2. В нарушение требований части 5 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» должностные обязанности руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кемеш-Кульский детский сад» Мамадышского муниципального района на основании приказа МКУ «Отдела образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан (от 04.08.2020 № 91лс) исполняются по совместительству.
3. В ходе проведения проверки установлено нарушение требований:
а) части 4 статьи 28 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:
б) части 2 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:
в) подраздела II. Должности руководителей (Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения)) раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н, в части отсутствия соответствующего образовательного ценза.
3. На муниципальном уровне не в полном объеме разработаны нормативные акты, регламентирующие (часть 4 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).
4. В нарушение требований пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 9 и частей 1 и 2 статьи 40 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Министерство образования и науки Республики Татарстан 09.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Муниципальное казенное учреждение "Отдел образования" исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ (ИНН: 1626002503) , адрес: 422190, Республика Татарстан, Мамадышский район, г. Мамадыш, ул. Советская, д. 2а
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. В нарушение требований пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 9 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» не обеспечены в полном объеме организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях:
а) на основании приказов муниципальных дошкольных образовательных учреждений/муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.
2. В нарушение требований части 5 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» должностные обязанности руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кемеш-Кульский детский сад» Мамадышского муниципального района на основании приказа МКУ «Отдела образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан (от 04.08.2020 № 91лс) исполняются по совместительству.
3. В ходе проведения проверки установлено нарушение требований:
а) части 4 статьи 28 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:
б) части 2 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:
в) подраздела II. Должности руководителей (Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения)) раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н, в части отсутствия соответствующего образовательного ценза.
3. На муниципальном уровне не в полном объеме разработаны нормативные акты, регламентирующие (часть 4 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).
4. В нарушение требований пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 9 и частей 1 и 2 статьи 40 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Нарушенный правовой акт:
Правовые основания проведения проверки: Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 года № 1096 «Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере Образования», Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 декабря 2017 года № 1197 «Об утверждении Административного' регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью»; Положение о Департаменте, утвержденное приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан от 11 февраля 2014 года № 612/14
Выданные предписания:
1. В нарушение требований пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 9 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» не обеспечены в полном объеме организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях:
а) на основании приказов муниципальных дошкольных образовательных учреждений/муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.
2. В нарушение требований части 5 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» должностные обязанности руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кемеш-Кульский детский сад» Мамадышского муниципального района на основании приказа МКУ «Отдела образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан (от 04.08.2020 № 91лс) исполняются по совместительству.
3. В ходе проведения проверки установлено нарушение требований:
а) части 4 статьи 28 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:
б) части 2 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:
в) подраздела II. Должности руководителей (Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения)) раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н, в части отсутствия соответствующего образовательного ценза.
3. На муниципальном уровне не в полном объеме разработаны нормативные акты, регламентирующие (часть 4 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).
4. В нарушение требований пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 9 и частей 1 и 2 статьи 40 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
422190, Республика Татарстан, Мамадышский район, г. Мамадыш, ул. Советская, д. 2а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
422190, Республика Татарстан, Мамадышский район, г. Мамадыш, ул. Советская, д. 2а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-12-04T09:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
422190, Республика Татарстан, Мамадышский район, город Мамадыш, улица Советская, 2А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-12-04T09:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Мулеева Светлана Ивановна
Должность
ведущий консультант отдела государственного надзора в сфере образования Департамента
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Юсупова Аниса Эдуардовна
Должность
ведущий консультант отдела государственного надзора в сфере образования Департамента
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В нарушение требований пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 9 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» не обеспечены в полном объеме организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях:
а) на основании приказов муниципальных дошкольных образовательных учреждений/муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.
2. В нарушение требований части 5 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» должностные обязанности руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кемеш-Кульский детский сад» Мамадышского муниципального района на основании приказа МКУ «Отдела образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан (от 04.08.2020 № 91лс) исполняются по совместительству.
3. В ходе проведения проверки установлено нарушение требований:
а) части 4 статьи 28 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:
б) части 2 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:
в) подраздела II. Должности руководителей (Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения)) раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н, в части отсутствия соответствующего образовательного ценза.
3. На муниципальном уровне не в полном объеме разработаны нормативные акты, регламентирующие (часть 4 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).
4. В нарушение требований пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 9 и частей 1 и 2 статьи 40 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
П 2092/20-Д-ГН
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-05-14
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В нарушение требований пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 9 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» не обеспечены в полном объеме организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях:
а) на основании приказов муниципальных дошкольных образовательных учреждений/муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.
2. В нарушение требований части 5 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» должностные обязанности руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кемеш-Кульский детский сад» Мамадышского муниципального района на основании приказа МКУ «Отдела образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан (от 04.08.2020 № 91лс) исполняются по совместительству.
3. В ходе проведения проверки установлено нарушение требований:
а) части 4 статьи 28 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:
б) части 2 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:
в) подраздела II. Должности руководителей (Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения)) раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н, в части отсутствия соответствующего образовательного ценза.
3. На муниципальном уровне не в полном объеме разработаны нормативные акты, регламентирующие (часть 4 статьи 51 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).
4. В нарушение требований пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 9 и частей 1 и 2 статьи 40 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Габдрахманов Ильдус Нурисламович
Должность
руководитель МКУ «Отдел образования»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Муниципальное казенное учреждение "Отдел образования" исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ
ИНН
1626002503
ОГРН
1021601065606
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-23
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-10-22
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1600000010000000328
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство образования и науки Республики Татарстан
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1021602833196
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
1600000010000009169
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1600000010000003050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Аттестация педагогических работников образовательных учреждений Республики Татарстан
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-11-09
Дата окончания проведения мероприятия
2020-12-04
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
выезд в образовательное учреждение, анализ документов образовательного учреждения, мероприятия в соответствии с планом-заданием, составление акта по итогам проверки
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-12-23
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки: Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 года № 1096 «Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере Образования», Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 декабря 2017 года № 1197 «Об утверждении Административного' регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью»; Положение о Департаменте, утвержденное приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан от 11 февраля 2014 года № 612/14