Причина проверки:

цель реализация соответствующих контрольнонадзорных мероприятий для оценки поступившего информационного обращения гражданина в Приволжское управление Ростехнадзора от 15012021 вх 2901390 гражданина Титова СА в соответствии которым имеются нарушения требований в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Цех производства гидрогенизации жиров» III класса опасности рег А43001230002 АО «Нэфис Косметикс»задача настоящей проверки являются соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований установленных муниципальными правовыми актами а также требований в области промышленной и энергетической безопасности на опасном производственном объекте в соответствии с таблицей 1Таблица 1Наименование опасного производственного объектаМесто нахождения ОПО«Цех производства гидрогенизации жиров» III класс опасности рег А43001230002420021 Республика Татарстан город Казань улица Габдуллы Тукая 152предмет соблюдение требований установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в том числе обязательных требований безопасности в промышленной безопасности при проектировании строительстве эксплуатации консервации и ликвидации опасных производственных объектов изготовлении монтаже наладке обслуживании и ремонте технических устройств применяемых на опасных производственных объектах

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Не переоформлены лицензии АО «Нэфис Косметикс» от 15102010 г ВП43004448 КСХ от 14042009 г 48ЭХ000838 ЖХ на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов в связи с изменением наименования лицензируемого вида деятельности в соответствии Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденным постановлением Правительства РФ от 10062013 492
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации АО «НэфисКосметикс» перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Цех производства гидрогенизации жиров» регА43001230002 отсутствует информация об эксплуатируемом оборудовании а именноКомпрессорная установка 2ГМ41525 Н46баки продувки А49 2 едАзотная газификационная станция ГХК31 6200М А50испаритель продукционного азота Т502испаритель поддавливания Т502
• Не предусмотрены технические средства обеспечивающие в автоматическом режиме оповещение об обнаружении локализации и ликвидации выбросов опасных веществ в технологических блоках всех категорий взрывоопасности в цехах АО «НэфисКосметикс» с передачей информации включая данные прогнозирования о путях возможного распространения взрывоопасного или вредного химического облака в газоспасательную службу промышленного объекта и диспетчеру организации
• Не организована работа по подготовке и аттестации работников по направлению осуществляемого вида деятельности в области промышленной безопасности осуществляющих деятельность на опасных производственных объектах АО «Нэфис Косметикс» к работе были допущены а именно инженер механик цеха 2 ИЗ Гилазов зам нач по оборудованию цеха 2 РН Ибряйчев начальник участка гидрогенизации масел и жиров ТА Латыпов не имеющие аттестацию в области промышленной безопасности по направлению осуществляемого вида деятельности а именно Б826 Деятельность связанная с проектированием строительством реконструкцией капитальным ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов монтажом демонтажем наладкой обслуживанием и ремонтом реконструкцией оборудования работающего под избыточным давлением применяемого на опасном производственном объекте
• Опасный производственный объект «Цех производства гидрогенизации жиров» III класс опасности рег А43001230002АО «Нэфис Косметикс» не соответствует требованиям Федерального закона от 27072010 225ФЗ а именно не верно установлена страховая сумма 10 000 00000 десять миллионов рублей которая указана в договоре с АО «СОГАЗ» от 18052020 1020 DE 0162 F
• В системе контроля загазованности ЦВКС «Цех производства гидрогенизации жиров» АО «Нэфис Косметикс» применяются сигнализаторы довзрывных концентраций СТМ10 0001 ПБ АПИ284006907911 зав 398 386 397 384 отработавшие назначенный срок службы
• Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств применяемых на опасном производственном объекте «Цех производства гидрогенизации жиров» рег А43001230002 АО «Нэфис Косметикс» а именно без продления сроков службы осуществляется эксплуатация технических устройств отработавших нормативный срок службы или превысивших количество циклов нагрузки установленных заводом изготовителем а именно предохранительные клапана СППК416 количестве 10 единиц предохранительные клапана СППК440 количестве 10 единиц
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Цех производства гидрогенизации жиров» рег А43001230002 АО «Нэфис Косметикс» а именно отсутствуют паспорта и оценка подтверждение соответствия оборудования работающего под избыточным давлением на предохранительные клапана предохранительные клапана СППК416 количестве 10 единиц СППК440 в количестве 10 единиц в которых указаны срок службы
• Не установлен контроль за техническим состоянием здания водороднокомпрессорной станции 2 на опасном производственном объекте IIIго класса опасности «Цех производства гидрогенизации жиров» рег А43001230002 АО «Нэфис Косметикс а именно не обеспечен мониторинг состояния основания строительных конструкций и систем инженернотехнического обеспечения а именно имеются трещины на отмостках и отслоения кирпичей на наружные стены здания на стенах следы атмосферных осадков протекания внутри помещения
• Осуществлено внесение изменений в технологическую схему водородно компрессорной станции в системы контроля и ПАЗ на основании документации на техническое перевооружение шифр 236 48000 ТХА без положительного заключения экспертизы документации не представлено
• Желоб технологического трубопровода предназначенный для отвода утечки кислоты в безопасное место установленный над пешеходным проходом в помещении катализаторной цеха 2 на опасном производственном объекте «Цех производства гидрогенизации жиров» регА43001230002 АО «Нэфис Косметикс» не обеспечивает безопасность персонала смонтирован с нарушениями требований проекта не герметичен
• Не обеспечена безопасность персонала при осуществлении технологических процессов обращение серной кислоты в цехе 2 опасного производственного объект «Цех производства гидрогенизации жиров» АО «Нэфис Косметикс» а именно не обеспечен автоматический контроль за содержанием паров отсутствует сигнализация превышения ПДК в помещении отсутствуют световой и звуковой сигналы в помещении управления и по месту
• В технологических регламентах цеха 2 опасного производственного объект «Цех производства гидрогенизации жиров» АО «НэфисКосметикс» не предусмотрены специальные алгоритмы сценарии работы системы ПАЗ при которых допускается ручное или автоматическое отключение отдельных блокировок на периоды пуска останова и переключений технологических режимов установок при соответствующем обосновании в проектной документации а также параметры контроль индикация и регистрация которых не подлежат отключению
• В технологических регламентах цеха 2 опасного производственного объект «Цех производства гидрогенизации жиров» АО «НэфисКосметикс» не определены стадии процесса или отдельные параметры управление которыми в ручном режиме не допускается
• Действующие технологические регламенты цеха 2 опасного производственного объект «Цех производства гидрогенизации жиров» АО «НэфисКосметикс» не пересмотрены с учетом требований вновь введенных НТД а именно по разделам техрегламентов «Контроль производства и управление технологическим производством» «Возможные инциденты в работе и способы их ликвидации» «Безопасная эксплуатация производства» «Технологические схемы производства»«Спецификация основного технологического оборудования технических устройств включая оборудование природоохранного назначения» и др
• В инструкции 788 от 14102015 отсутствует описание монтажа и демонтаж ремонт клапанов водородных компрессоров цеха водороднокомпрессорной станции цеха 2 опасного производственного объект «Цех производства гидрогенизации жиров»
• Не ведутся формуляры на компрессоры водорода 2ГМ41525 в части заполнения разделов «Учет работы» «Результаты технического освидетельствования» а также журнал учета технического состояния и эксплуатации компрессоров
• Отсутствует график план ППР очистки светильников осмотра и ремонта сети электрического освещения «Цеха производства гидрогенизации жиров

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 6_1 статьи 22 статья 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 20 23 Административного регламента Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Ростехнадзора от 08042019 140
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 284 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Пункты 1 2 статьи 9 статья 14_1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункт л пункт 228 пункт 235 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 года 536 пункт 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановлением Правительства от 25102019 1365
• Пункт 1 статьи 9 статья 15 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункт б пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страхованиигражданской ответственности владельца опасного объектаза причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 291 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Статья 7 статья 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора 420 от 20102020
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункта 40 главы VI Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» ТР ТС 0322013 от 02072013 41
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с последующими изменениями и дополнениями часть 1 статьи 36 Федерального закона от 30122009г 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 241 Правил безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 256 Правил безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Пункт 12 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 252 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Пункты 12 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 290 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» глава IV Правил безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 348 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 346 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств»
• п 21212 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13012003г 6
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля надзора»Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выданные предписания:

• устранить нарушение
• устранить нарушения
• устранить нарущение