Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью определения соответствия выполненных работ применяемых в процессе строительства объекта капитального строительства строительных материалов результатов таких работ требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличия разрешения на строительство выполнения требований частей 2 3 и 31 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ в соответствии с программой проверок от 16072020 дело 120420200061Задачами настоящей проверки являются предупреждение а также выявление и пресечение допущенных застройщиком заказчиком лицом осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства объекта капитального строительства работ требованиям технических регламентов иных нормативных правовых актов и проектной документацииПредметом настоящей проверки является выбрать нужное соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

в соответствии с программой проверок от 16072020 дело 120420200061

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Согласно проектной документации Шифр АСП012020ПОС лист 25 на лабораторию подрядной строительной организации на период строительства возлагаются функции также по отбору проб грунта бетонных и растворных смесей изготовлению образцов и их испытание контроль и испытание сварных соединений определению прочности бетона в конструкциях и изделиях неразрушающими методами контролю состояния грунта в основаниях В ходе проверки генподрядчиком АО СЗ «Завод ЖБИ3» представлено копия договора от 08062020 080620 заключенный между АО СЗ «Завод ЖБИ3» Заказчик и ООО «Рост Жилищного строительства» Подрядчик Согласно п 11 вышеуказанного договора Подрядчик обязуется по заданию Заказчика в соответствии с технической документацией определяющий объем содержание работ и другие предъявляемые к ним требования и со сметой определяющей цену работ в установленный договором срок осуществить строительномонтажные работы на Объекте строительство «Многоквартирный жилой дом 8 с нежилыми помещениями расположенный по адресу РТ гКазань Советский район ул Родины» и сдать их результат Заказчику а Заказчик обязуется принять результат выполненной работы и оплатить его Согласно п 19 Договора 08062020 080620 технические экономические и другие требования к работам являющимся предметом договора должны соответствовать требованиям СП ГОСТ и другим нормативным актам Российской Федерации Также представлены протокола испытаний бетона и образцов цементного раствора применяемых при возведении наружных внутренних стен и перегородок выданные собственной Лабораторией ООО «Рост Жилищного строительства» период выдачи протоколов испытаний с 09112020г до 14052021 Согласно п 413 Свода правил СП 48133302019 СНиП 12012004 Организация строительства строительный контроль включая лабораторный контроль осуществляемый участниками строительства должен выполняться в соответствии с действующими нормативными документами в том числе Федеральным законом от 26 июня 2008 г 102ФЗ Об обеспечении единства измерений Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г 468 О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства с применением средств измерений утвержденного типа прошедших поверку по аттестованным методикам методам измерений Строительный контроль должен выполняться специалистом по организации строительства сведения о котором внесены в национальный реестр специалистов в области строительства Лабораторный контроль для подтверждения физикомеханических и иных характеристик материалов и конструкций в установленном нормативной документацией объеме выполняет лицо осуществляющее строительство собственной или привлекаемой по договору испытательной лабораторией п 414 Свод правил СП 48133302019 СНиП 12012004 Организация строительства Контроль полноты лабораторного контроля подрядной организации генеральной подрядной организации осуществляет застройщик технический заказчик п 415 Свод правил СП 48133302019 СНиП 12012004 Организация строительства Верификационный выборочный лабораторный контроль для подтверждения физикомеханических и иных характеристик материалов и конструкций осуществляет застройщик технический заказчик в процессе строительства объекта в собственной или привлекаемой по договору испытательной лаборатории п 416 Свод правил СП 48133302019 СНиП 12012004 Организация строительства Исходя из положений п 417 СП 48133302019 «Организация строительства» собственная или привлекаемая испытательная лаборатория должна соответствовать требованиям технической компетентности и независимости в соответствии с областью аккредитации установленной в ГОСТ ISOIEC 170252019 Федеральном законе от 28 декабря 2013 г 412ФЗ Об аккредитации в национальной системе аккредитации Федеральном законе от 27 декабря 2002 г 184ФЗ О техническом регулировании Кроме того Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» также содержит требование о привлечении аккредитованной организации для проведения измерений и испытаний соответствующей продукции на предмет проверки их качества Так в пп «а» п 5 данного постановления Правительства РФ от 21 июня 2010 г 468 указано что строительный контроль осуществляемый подрядчиком включает проведение таких контрольных мероприятий как проверка качества строительных материалов изделий конструкций и оборудования поставленных для строительства объекта капитального строительства далее соответственно продукция входной контроль Согласно абз 2 п 7 данного постановления Правительства РФ от 21 июня 2010 г 468 подрядчик вправе при осуществлении входного контроля провести в установленном порядке измерения и испытания соответствующей продукции своими силами или поручить их проведение аккредитованной организации Представленные договор от 08062020 080620 и Протоколы результатов испытаний Лабораторией ООО «Рост Жилищного строительства» свидетельствуют о том что ООО «Рост Жилищного строительства» на объекте «Многоквартирный жилой дом 8 с нежилыми помещениями» расположенного по адресу РТ г Казань Советский район ул Родины осуществляется лабораторный контроль Однако протоколы результатов испытаний составлены в период отсутствия Аттестата аккредитации испытательной лаборатории Согласно п 321 раздела III Приказа Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г 624Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям по подготовке проектной документации по строительству реконструкции капитальному ремонту объектов капитального строительства которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ведение строительного контроля за общестроительными работами к которым относится так же группа работ по устройству монолитного каркаса и каменных конструкций отнесено к видам работ оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства Те самым выявлено нарушения требований проектной документации АСП012020ПОС листы 2226 п 417 Свод правил СП 48133302019СНиП 12012004 Организация строительства Межгосударственный стандарт ГОСТ ISOIЕС 170252019 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий ч 6 ст 52 ст 53 Градостроительного кодекса РФ п 5 п 7 Постановления Правительства РФ от 21 июня 2010 г 468 О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства Вышеуказанное нарушение допущено юридическим лицом АО Специализированный застройщик Завод ЖБИ3

Нарушенный правовой акт:

• Указаны в строке Сведения о выявленном нарушении
• Градостроительный кодекс Российской Федерации

Выданные предписания:

• 1 Согласно проектной документации Шифр АСП012020ПОС лист 25 на лабораторию подрядной строительной организации на период строительства возлагаются функции также по отбору проб грунта бетонных и растворных смесей изготовлению образцов и их испытание контроль и испытание сварных соединений определению прочности бетона в конструкциях и изделиях неразрушающими методами контролю состояния грунта в основаниях В ходе проверки генподрядчиком АО СЗ «Завод ЖБИ3» представлено копия договора от 08062020 080620 заключенный между АО СЗ «Завод ЖБИ3» Заказчик и ООО «Рост Жилищного строительства» Подрядчик Согласно п 11 вышеуказанного договора Подрядчик обязуется по заданию Заказчика в соответствии с технической документацией определяющий объем содержание работ и другие предъявляемые к ним требования и со сметой определяющей цену работ в установленный договором срок осуществить строительномонтажные работы на Объекте строительство «Многоквартирный жилой дом 8 с нежилыми помещениями расположенный по адресу РТ гКазань Советский район ул Родины» и сдать их результат Заказчику а Заказчик обязуется принять результат выполненной работы и оплатить его Согласно п 19 Договора 08062020 080620 технические экономические и другие требования к работам являющимся предметом договора должны соответствовать требованиям СП ГОСТ и другим нормативным актам Российской Федерации Также представлены протокола испытаний бетона и образцов цементного раствора применяемых при возведении наружных внутренних стен и перегородок выданные собственной Лабораторией ООО «Рост Жилищного строительства» период выдачи протоколов испытаний с 09112020г до 14052021 Согласно п 413 Свода правил СП 48133302019 СНиП 12012004 Организация строительства строительный контроль включая лабораторный контроль осуществляемый участниками строительства должен выполняться в соответствии с действующими нормативными документами в том числе Федеральным законом от 26 июня 2008 г 102ФЗ Об обеспечении единства измерений Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г 468 О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства с применением средств измерений утвержденного типа прошедших поверку по аттестованным методикам методам измерений Строительный контроль должен выполняться специалистом по организации строительства сведения о котором внесены в национальный реестр специалистов в области строительства Лабораторный контроль для подтверждения физикомеханических и иных характеристик материалов и конструкций в установленном нормативной документацией объеме выполняет лицо осуществляющее строительство собственной или привлекаемой по договору испытательной лабораторией п 414 Свод правил СП 48133302019 СНиП 12012004 Организация строительства Контроль полноты лабораторного контроля подрядной организации генеральной подрядной организации осуществляет застройщик технический заказчик п 415 Свод правил СП 48133302019 СНиП 12012004 Организация строительства Верификационный выборочный лабораторный контроль для подтверждения физикомеханических и иных характеристик материалов и конструкций осуществляет застройщик технический заказчик в процессе строительства объекта в собственной или привлекаемой по договору испытательной лаборатории п 416 Свод правил СП 48133302019 СНиП 12012004 Организация строительства Исходя из положений п 417 СП 48133302019 «Организация строительства» собственная или привлекаемая испытательная лаборатория должна соответствовать требованиям технической компетентности и независимости в соответствии с областью аккредитации установленной в ГОСТ ISOIEC 170252019 Федеральном законе от 28 декабря 2013 г 412ФЗ Об аккредитации в национальной системе аккредитации Федеральном законе от 27 декабря 2002 г 184ФЗ О техническом регулировании Кроме того Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» также содержит требование о привлечении аккредитованной организации для проведения измерений и испытаний соответствующей продукции на предмет проверки их качества Так в пп «а» п 5 данного постановления Правительства РФ от 21 июня 2010 г 468 указано что строительный контроль осуществляемый подрядчиком включает проведение таких контрольных мероприятий как проверка качества строительных материалов изделий конструкций и оборудования поставленных для строительства объекта капитального строительства далее соответственно продукция входной контроль Согласно абз 2 п 7 данного постановления Правительства РФ от 21 июня 2010 г 468 подрядчик вправе при осуществлении входного контроля провести в установленном порядке измерения и испытания соответствующей продукции своими силами или поручить их проведение аккредитованной организации Представленные договор от 08062020 080620 и Протоколы результатов испытаний Лабораторией ООО «Рост Жилищного строительства» свидетельствуют о том что ООО «Рост Жилищного строительства» на объекте «Многоквартирный жилой дом 8 с нежилыми помещениями» расположенного по адресу РТ г Казань Советский район ул Родины осуществляется лабораторный контроль Однако протоколы результатов испытаний составлены в период отсутствия Аттестата аккредитации испытательной лаборатории Согласно п 321 раздела III Приказа Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г 624Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям по подготовке проектной документации по строительству реконструкции капитальному ремонту объектов капитального строительства которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ведение строительного контроля за общестроительными работами к которым относится так же группа работ по устройству монолитного каркаса и каменных конструкций отнесено к видам работ оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства Те самым выявлено нарушения требований проектной документации АСП012020ПОС листы 2226 п 417 Свод правил СП 48133302019 СНиП 12012004 Организация строительства Межгосударственный стандарт ГОСТ ISOIЕС 170252019 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий ч 6 ст 52 ст 53 Градостроительного кодекса РФ п 5 п 7 Постановления Правительства РФ от 21 июня 2010 г 468 О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства Представить заключение по испытанию результатов строительных материалов по результатам лабораторного контроля выполненной аккредитованной лабораторией соответствующей требованиям ГОСТ ISOIEC 17025 Срок устранения выявленного нарушения 15072021