Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

Цели, задачи проверки:

ч 23 ст 77 Федерального закона от 06102003 г 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ч 2 ст 3 Федерального закона от 03072016 г 255ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности гидротехнических сооружений ст 13 Федерального закона от 21071997 117ФЗ О безопасности гидротехнических сооружений

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Эксплуатирующей организацией Исполнительным комитетом Арташского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан далее Исполком не обеспечено технически исправное состояние гидротехнического сооружения земляной насыпной плотины кадастровый номер 1635010403 находящейся на обособленном водном объекте на пруду инв 7679 лит I расположенном по адресу Республика Татарстан Сабинский муниципальный район Арташское сельское поселение 150 метров на северозапад от населённого пункта д Два Поля Арташ далее ГТС а именно имеет место зарастание кустарником и низкорослыми деревьями верхового откоса земляной плотины далее плотина на уровне верхнего бьефа далее ВБ реки Безымянной в местах стыкования жб плит покрытия укрепления верхового откоса Эксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно имеют место дефекты трещины разрушения бетона сколы защитного слоя бетона с оголением стальной арматуры и тп железобетонных конструкций бетонного башенного оголовка водосбросного сооружения ГТС на стороне верхового откоса плотины подлежащего ремонту в 2021 году на основании локального ресурсного сметного расчёта бн на ремонт гидротехнических сооружений в дДва Поля Арташ утверждённого в 2021 году Эксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно размыты местами локально обрушены земляные элементы верхового откоса плотины на уровне ВБ реки Безымянной Эксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно имеет место локальное размывание земляных элементов низового откоса плотины на уровне НБ реки Безымянной в месте где осуществлена каменная наброска Эксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно отсутствует замок крышки люка опускного колодца с задвижками на трубопроводах донного водоспуска на территории прилегающей к низовому откосу плотины на уровне НБ реки Безымянной далее водный объектЭксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно отсутствует крышка люка опускного колодца с дренажным трубопроводом на уровне НБ водного объекта на стороне низового откоса плотины Эксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно имеет место поверхностная коррозия металлических конструкций рыбоуловителя и выходных оголовков стальных трубопроводов донного водоспускаЭксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно имеют место дефекты железобетонных плит укрепления верхового откоса плотины на уровне ВБ реки Безымянной трещины сколы защитного слоя бетона смещение железобетонных плит крепления верхового откоса относительно друг друга неправильная установка плит на стыках вследствие вспучивания грунта и дрЭксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно имеет место появление сколов бетона раковин выбоин разрушения бетона повреждений в виде сквозных отверстий железобетонных конструкций днища и стенок рыбоуловителя донного водоспуска водовыпуска на стороне низового откоса плотины подлежащего ремонту в 2021 году на основании локального ресурсного сметного расчёта бн на ремонт гидротехнических сооружений в дДва Поля Арташ утверждённого в 2021 году Эксплуатирующая организация Исполком не обеспечила составление и представление в орган государственного надзора в территориальный орган Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору декларации безопасности ГТС класс которому не присвоен в соответствии с требованиями пункта 10 при внесении сведений о гидротехническом сооружении в Российский регистр гидротехнических сооружений Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений утверждённого постановлением Правительства РФ от 30062021 1080 О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений Эксплуатирующей организацией Исполкомом не организована эксплуатация гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений правилами эксплуатации гидротехнического сооружения а именно у эксплуатирующей организации Исполкома отсутствуют согласованные с территориальным органом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору правила эксплуатации ГТС Работники Исполкома эксплуатирующей организации в том числе глава Арташского сельского поселения Сабинского муниципального района РТ осуществляющие профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией в том числе с эксплуатационным контролем ГТС не проходят аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооруженийВ эксплуатирующей организации в Исполкоме на ГТС не организованы технические освидетельствования сооружения не определены уполномоченные лица ответственные за состояние и безопасную эксплуатацию ГТС не утверждены должностные функции этих уполномоченных лицВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствуют проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий на ГТС в том числе катастрофическихВладельцем ГТС не заключён договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТСВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствует проектная и исполнительная документация по ГТС В эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствуют документы по финансовому обеспечению гражданской ответственности в случае возмещения вреда причиненного в результате аварии ГТС за исключением обстоятельств непреодолимой силыВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствуют документы по комплексному анализу с оценкой их прочности устойчивости и эксплуатационной надежности ГТС находящегося в эксплуатации более 25 лет с 1981 года согласно пункта 113 Акта преддекларационного обследования ГТСЭксплуатирующей организацией Исполкомом не проведена оценка безопасности гидротехнического сооружения в том числе регулярная оценка безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом результатов хозяйственной и иной деятельности связанной в том числе со строительством и с эксплуатацией объекта электросетевого хозяйства Сабинского РЭС филиала АО «Сетевая компания» Елабужские электрические сети железобетонных опор 325 326 327 328 воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ диспнаименование «ВЛ 10 кВ ф9821 ПС Сабы» расположенного непосредственно в затопляемом русле водного объекта реки Безымянной на уровне нижнего бьефа со стороны низового откоса плотины и попадающего в зону затопления в нижнем бьефе ГТС в случае его аварии согласно рис7 на стр23 Акта преддекларационного обследования ГТСВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствуют документы по информированию совместно с органами местного самоуправления населения о вопросах безопасности гидротехнических сооруженийВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствует план действий работников эксплуатирующей организации по предупреждению локализации и ликвидации чрезвычайных аварийных ситуаций по возможным сценариям аварий на ГТСВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствуют документы по обследованию сооружений гидроузла ГТС подводящего русла и нижнего бьефа при подготовке к пропуску весеннего паводка 20202021 годовЭксплуатирующей организацией Исполкомом не сформированы по установленной форме сведения о гидротехническом сооружении ГТС необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Выданные предписания:

• Эксплуатирующей организацией Исполнительным комитетом Арташского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан далее Исполком не обеспечено технически исправное состояние гидротехнического сооружения земляной насыпной плотины кадастровый номер 1635010403 находящейся на обособленном водном объекте на пруду инв 7679 лит I расположенном по адресу Республика Татарстан Сабинский муниципальный район Арташское сельское поселение 150 метров на северозапад от населённого пункта д Два Поля Арташ далее ГТС а именно имеет место зарастание кустарником и низкорослыми деревьями верхового откоса земляной плотины далее плотина на уровне верхнего бьефа далее ВБ реки Безымянной в местах стыкования жб плит покрытия укрепления верхового откоса Эксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно имеют место дефекты трещины разрушения бетона сколы защитного слоя бетона с оголением стальной арматуры и тп железобетонных конструкций бетонного башенного оголовка водосбросного сооружения ГТС на стороне верхового откоса плотины подлежащего ремонту в 2021 году на основании локального ресурсного сметного расчёта бн на ремонт гидротехнических сооружений в дДва Поля Арташ утверждённого в 2021 году Эксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно размыты местами локально обрушены земляные элементы верхового откоса плотины на уровне ВБ реки Безымянной Эксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно имеет место локальное размывание земляных элементов низового откоса плотины на уровне НБ реки Безымянной в месте где осуществлена каменная наброска Эксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно отсутствует замок крышки люка опускного колодца с задвижками на трубопроводах донного водоспуска на территории прилегающей к низовому откосу плотины на уровне НБ реки Безымянной далее водный объектЭксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно отсутствует крышка люка опускного колодца с дренажным трубопроводом на уровне НБ водного объекта на стороне низового откоса плотины Эксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно имеет место поверхностная коррозия металлических конструкций рыбоуловителя и выходных оголовков стальных трубопроводов донного водоспускаЭксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно имеют место дефекты железобетонных плит укрепления верхового откоса плотины на уровне ВБ реки Безымянной трещины сколы защитного слоя бетона смещение железобетонных плит крепления верхового откоса относительно друг друга неправильная установка плит на стыках вследствие вспучивания грунта и дрЭксплуатирующей организацией Исполкомом не обеспечено технически исправное состояние ГТС а именно имеет место появление сколов бетона раковин выбоин разрушения бетона повреждений в виде сквозных отверстий железобетонных конструкций днища и стенок рыбоуловителя донного водоспуска водовыпуска на стороне низового откоса плотины подлежащего ремонту в 2021 году на основании локального ресурсного сметного расчёта бн на ремонт гидротехнических сооружений в дДва Поля Арташ утверждённого в 2021 году Эксплуатирующая организация Исполком не обеспечила составление и представление в орган государственного надзора в территориальный орган Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору декларации безопасности ГТС класс которому не присвоен в соответствии с требованиями пункта 10 при внесении сведений о гидротехническом сооружении в Российский регистр гидротехнических сооружений Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений утверждённого постановлением Правительства РФ от 30062021 1080 О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений Эксплуатирующей организацией Исполкомом не организована эксплуатация гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений правилами эксплуатации гидротехнического сооружения а именно у эксплуатирующей организации Исполкома отсутствуют согласованные с территориальным органом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору правила эксплуатации ГТС Работники Исполкома эксплуатирующей организации в том числе глава Арташского сельского поселения Сабинского муниципального района РТ осуществляющие профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией в том числе с эксплуатационным контролем ГТС не проходят аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооруженийВ эксплуатирующей организации в Исполкоме на ГТС не организованы технические освидетельствования сооружения не определены уполномоченные лица ответственные за состояние и безопасную эксплуатацию ГТС не утверждены должностные функции этих уполномоченных лицВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствуют проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий на ГТС в том числе катастрофическихВладельцем ГТС не заключён договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТСВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствует проектная и исполнительная документация по ГТС В эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствуют документы по финансовому обеспечению гражданской ответственности в случае возмещения вреда причиненного в результате аварии ГТС за исключением обстоятельств непреодолимой силыВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствуют документы по комплексному анализу с оценкой их прочности устойчивости и эксплуатационной надежности ГТС находящегося в эксплуатации более 25 лет с 1981 года согласно пункта 113 Акта преддекларационного обследования ГТСЭксплуатирующей организацией Исполкомом не проведена оценка безопасности гидротехнического сооружения в том числе регулярная оценка безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом результатов хозяйственной и иной деятельности связанной в том числе со строительством и с эксплуатацией объекта электросетевого хозяйства Сабинского РЭС филиала АО «Сетевая компания» Елабужские электрические сети железобетонных опор 325 326 327 328 воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ диспнаименование «ВЛ 10 кВ ф9821 ПС Сабы» расположенного непосредственно в затопляемом русле водного объекта реки Безымянной на уровне нижнего бьефа со стороны низового откоса плотины и попадающего в зону затопления в нижнем бьефе ГТС в случае его аварии согласно рис7 на стр23 Акта преддекларационного обследования ГТСВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствуют документы по информированию совместно с органами местного самоуправления населения о вопросах безопасности гидротехнических сооруженийВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствует план действий работников эксплуатирующей организации по предупреждению локализации и ликвидации чрезвычайных аварийных ситуаций по возможным сценариям аварий на ГТСВ эксплуатирующей организации в Исполкоме отсутствуют документы по обследованию сооружений гидроузла ГТС подводящего русла и нижнего бьефа при подготовке к пропуску весеннего паводка 20202021 годовЭксплуатирующей организацией Исполкомом не сформированы по установленной форме сведения о гидротехническом сооружении ГТС необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений