Причина проверки:

выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан на 2021 г

Цели, задачи проверки:

ст 77 Федеральный закон 131ФЗ от 06102003 Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Не создан орган осуществляющий управление гражданской обороной в муниципальных образованиях структурное подразделение уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны Не разработаны и не утверждены функциональные обязанности и штатное расписание структурного подразделения уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны2 Не создана и не сопряжена с региональной системой оповещения комплексная система экстренного оповещения населения на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 ноября 2013 г N 899 распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 февраля 2019 г N 301р в зону подтопления попадают д Калиновка с Новотроицкое д Суровка распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2021 178 в зону лесных пожаров попадают территория Садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» с Старый Дрюш «Бакчисарай» с Биклянь оздоровительного центра «Росинка» «Бумажник» плана гражданской обороны муниципального образования в зону химического заражения от ПАО «Нижнекамскнефтехим» попадают населенные пункты Бетьки Круглое Поле Бахчасарай Биклянь Кызыл ЮЛ Авлаш Мелекес Калинино Куаклы Новые Ерыклы население в количестве 11213 чел с радиусом химического заражения 164 км3 Не поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения отсутствует проектносметная документация акты ввода в эксплуатацию паспорт на муниципальную систему оповещения КСЭОН отсутствует книга учета и формуляр паспорт на технические средства оповещения и другая документация по вопросам создания поддержания в состоянии постоянной готовности и задействованию систем оповещения населения регулярно не проводится проверка готовности муниципальной системы оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения КСЭОН отсутствуют акты установленного образца о проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН с комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня а также операторов связи организаций осуществляющих телерадиовещание вещателей при наличии филиала и или представительства на территории соответствующего муниципального образования два раза в год отсутствуют документы на эксплуатационнотехническое обслуживание ремонт неисправных и замену выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения договор на техническое обслуживание план график и план проведения технического обслуживания акты технического обслуживания ТО1 ТО2 акты по результатам оценки технического состояния в ходе комплексной проверки справки о наличии и состоянии на все элементы технических средств оповещения не созданы и не поддерживаются в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных перевозимых и переносных технических средств оповещения4 В защитных сооружениях гражданской обороны инв 39П00316 29П00416 принадлежащее органу местного самоуправления эксплуатируемые муниципальными учреждениями для приведения в состояние постоянной готовности к приему укрываемых требуется организация и проведение текущего ремонта технических систем и строительных конструкций о проведении данного вида ремонта в укрытиях документы за последние пять лет отсутствуют5 Должностные лица гражданской обороны органа местного самоуправления не прошли курсовое обучение или повышение квалификации отсутствуют справки или удостоверения на всех членов эвакуационной и эвакоприемной комиссии комиссии по повышению устойчивости функционирования руководителей спасательной службы6 Не осуществляется ежегодное курсовое обучение с работающим населением органа местного самоуправления и личным составом спасательных служб органа местного самоуправления отсутствуют заполненные журналы учета занятий7 Отсутствует документация определяющая задачи и подтверждающая готовность сил гражданской обороны муниципального района спасательной службы положения о спасательной службе муниципального образования и организаций утвержденная и согласованная в установленном порядке а также иные документы определяемые данными положениями8 Не организованы и не осуществляются штабные тренировки продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год9 Не организованы и не осуществляются командно штабные учения в органах местного самоуправления 1 раз в 3 года продолжительностью до 1 суток10 Не организованы и не осуществляются тактикоспециальные учения органа местного самоуправления продолжительностью до 8 восьми часов 1 раз в 3 года а с участием сил постоянной готовности РСЧС 1 раз в год

Выданные предписания:

• 1 Не создан орган осуществляющий управление гражданской обороной в муниципальных образованиях структурное подразделение уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны Не разработаны и не утверждены функциональные обязанности и штатное расписание структурного подразделения уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны2 Не создана и не сопряжена с региональной системой оповещения комплексная система экстренного оповещения населения на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 ноября 2013 г N 899 распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 февраля 2019 г N 301р в зону подтопления попадают д Калиновка с Новотроицкое д Суровка распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2021 178 в зону лесных пожаров попадают территория Садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» с Старый Дрюш «Бакчисарай» с Биклянь оздоровительного центра «Росинка» «Бумажник» плана гражданской обороны муниципального образования в зону химического заражения от ПАО «Нижнекамскнефтехим» попадают населенные пункты Бетьки Круглое Поле Бахчасарай Биклянь Кызыл ЮЛ Авлаш Мелекес Калинино Куаклы Новые Ерыклы население в количестве 11213 чел с радиусом химического заражения 164 км3 Не поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения отсутствует проектносметная документация акты ввода в эксплуатацию паспорт на муниципальную систему оповещения КСЭОН отсутствует книга учета и формуляр паспорт на технические средства оповещения и другая документация по вопросам создания поддержания в состоянии постоянной готовности и задействованию систем оповещения населения регулярно не проводится проверка готовности муниципальной системы оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения КСЭОН отсутствуют акты установленного образца о проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН с комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня а также операторов связи организаций осуществляющих телерадиовещание вещателей при наличии филиала и или представительства на территории соответствующего муниципального образования два раза в год отсутствуют документы на эксплуатационнотехническое обслуживание ремонт неисправных и замену выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения договор на техническое обслуживание план график и план проведения технического обслуживания акты технического обслуживания ТО1 ТО2 акты по результатам оценки технического состояния в ходе комплексной проверки справки о наличии и состоянии на все элементы технических средств оповещения не созданы и не поддерживаются в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных перевозимых и переносных технических средств оповещения4 В защитных сооружениях гражданской обороны инв 39П00316 29П00416 принадлежащее органу местного самоуправления эксплуатируемые муниципальными учреждениями для приведения в состояние постоянной готовности к приему укрываемых требуется организация и проведение текущего ремонта технических систем и строительных конструкций о проведении данного вида ремонта в укрытиях документы за последние пять лет отсутствуют5 Должностные лица гражданской обороны органа местного самоуправления не прошли курсовое обучение или повышение квалификации отсутствуют справки или удостоверения на всех членов эвакуационной и эвакоприемной комиссии комиссии по повышению устойчивости функционирования руководителей спасательной службы6 Не осуществляется ежегодное курсовое обучение с работающим населением органа местного самоуправления и личным составом спасательных служб органа местного самоуправления отсутствуют заполненные журналы учета занятий7 Отсутствует документация определяющая задачи и подтверждающая готовность сил гражданской обороны муниципального района спасательной службы положения о спасательной службе муниципального образования и организаций утвержденная и согласованная в установленном порядке а также иные документы определяемые данными положениями8 Не организованы и не осуществляются штабные тренировки продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год9 Не организованы и не осуществляются командно штабные учения в органах местного самоуправления 1 раз в 3 года продолжительностью до 1 суток10 Не организованы и не осуществляются тактикоспециальные учения органа местного самоуправления продолжительностью до 8 восьми часов 1 раз в 3 года а с участием сил постоянной готовности РСЧС 1 раз в год