РОСПРОВЕРКИ

Проверка Публичное акционерное общество Казанский вертолетный завод
№162105026166

🔢 ИНН:
1656002652
🆔 ОГРН:
1021603881683
📍 Адрес:
420085 Республика Татарстан ГОРОД КАЗАНЬ УЛИЦА ТЭЦЕВСКАЯ 14
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.03.2021
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10012002 N 7ФЗ
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
АО «Казанский вертолетный завод» осуществляет пользование недрами с целью хозяйственнопитьевого и производственного водоснабжения предприятия с нарушением пп 331 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ а именно предприятием осуществляется добыча подземных вод на участке недр водозаборе... Еще...
АО «Казанский вертолетный завод» осуществляет пользование недрами с целью хозяйственнопитьевого и производственного водоснабжения предприятия с нарушениемпп 335 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ а именно предприятием не ведется в установленном порядке мониторинг подземных вод набл... Еще...

ВолжскоКамское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 04.03.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Публичное акционерное общество Казанский вертолетный завод (ИНН: 1656002652) , адрес: 420085 Республика Татарстан ГОРОД КАЗАНЬ УЛИЦА ТЭЦЕВСКАЯ 14

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • АО «Казанский вертолетный завод» осуществляет пользование недрами с целью хозяйственнопитьевого и производственного водоснабжения предприятия с нарушением пп 331 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ а именно предприятием осуществляется добыча подземных вод на участке недр водозаборе «Западный» в отсутствие разработанного с учетом результатов государственной экспертизы запасов месторождений участков проекта водозабора подземных вод
  • АО «Казанский вертолетный завод» осуществляет пользование недрами с целью хозяйственнопитьевого и производственного водоснабжения предприятия с нарушениемпп 335 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ а именно предприятием не ведется в установленном порядке мониторинг подземных вод наблюдения за динамическим уровнем подземных вод проводятся 1 раз в месяц а не еженедельно
Нарушенный правовой акт:
  • пп 331 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ п 10 ч 2 ст 22 ст 232 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункты 2 3 5 8 9 «Положения о подготовке согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождения полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ связанных с пользованием участками недр по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» утв постановлением Правительства РФ от 03032010 118 Правила разработки месторождений подземных вод утв приказом Минприроды России от 30 июля 2020 года N 530
  • пп 335 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
  • Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»Закон РФ от 21021992 23951 «О недрах»Водный Кодекс Российской Федерации от 03062006 74ФЗЗемельный кодекс РФ от 25102001 136ФЗЛесной кодекс Российской Федерации от 04122006 200ФЗ Федеральный закон от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Федеральный закон от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»Федеральный закон от 14031995 33ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»Федеральный закон от 24041995 52ФЗ «О животном мире»Федеральный закон от 21071997 122ФЗ«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Федеральный закон от 21122004 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
Выданные предписания:
  • АО «Казанский вертолетный завод» предписывается устранить следующее нарушение АО «Казанский вертолетный завод» осуществляет пользование недрами с целью хозяйственнопитьевого и производственного водоснабжения предприятия с нарушением пп 331 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ а именно предприятием осуществляется добыча подземных вод на участке недр водозаборе «Западный» в отсутствие разработанного с учетом результатов государственной экспертизы запасов месторождений участков проекта водозабора подземных вод
  • АО «Казанский вертолетный завод» предписывается устранить следующее нарушение АО «Казанский вертолетный завод» осуществляет пользование недрами с целью хозяйственнопитьевого и производственного водоснабжения предприятия с нарушением пп 335 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ а именно предприятием не ведется в установленном порядке мониторинг подземных вод наблюдения за динамическим уровнем подземных вод проводятся 1 раз в месяц а не еженедельно
Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ВолжскоКамское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 420085 Республика Татарстан г Казань ул Тэцевская д 14 водозабор Западный
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 420085 Республика Татарстан г Казань ул Тэцевская д 14 920116001642П водозабор Западный
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 420085 Республика Татарстан ГОРОД КАЗАНЬ УЛИЦА ТЭЦЕВСКАЯ 14

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2021-03-13T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ г Казань ул Вишневского д 26а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала 2021-03-31T16:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 19
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 20

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Круглов Михаил Валентинович
Должность начальник отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов и земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Филимонова Татьяна Сергеевна
Должность специалистэксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов и земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Жук Михаил Яковлевич
Должность специалистэксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов и земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Хисматуллина Кадрия Латфулловна
Должность начальник отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Сабитова Резеда Наилевна
Должность начальник межрегионального отдела администрирования платежей
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Мустафина Лиана Наилевна
Должность заместитель начальника межрегионального отдела администрирования платежей
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Гарифуллина Лилия Ринатовна
Должность ведущий специалистэксперт отдела государственного геологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Щербинина Таисия Сергеевна
Должность специалистэксперт отдела государственного геологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Гайнанова Гузель Аглямовна
Должность специалистэксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Каляканова Анна Анатольевна
Должность ведущий специалистэксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Сагирова Гульназ Рамилевна
Должность ведущий специалистэксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Файзуллина Айгуль Наилевна
Должность специалистэксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Кудряшова Ирина Владимировна
Должность специалистэксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Симакина Юлия Асхатовна
Должность начальник сектора контроля природных и сточных вод
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Хабибуллина Айсылу Айратовна
Должность начальник сектора контроля атмосферного воздуха и промышленных выбросов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Будракова Ангелина Владимировна
Должность инженер 1 категории сектора контроля почв отходов и донных отложений
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО Недашковский Андрей Федорович
Должность инженер 1 категории сектора контроля атмосферного воздуха и промышленных выбросов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО Дмитриев Альберт Аликович
Должность инженер 1 категории сектора контроля природных и сточных вод
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО Атаев Тимур Рустамбаевич
Должность инженер 1 категории сектора контроля атмосферного воздуха и промышленных выбросов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО Морозова Наталья Анатольевна
Должность начальник лаборатории
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) АО «Казанский вертолетный завод» осуществляет пользование недрами с целью хозяйственнопитьевого и производственного водоснабжения предприятия с нарушением пп 331 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ а именно предприятием осуществляется добыча подземных вод на участке недр водозаборе «Западный» в отсутствие разработанного с учетом результатов государственной экспертизы запасов месторождений участков проекта водозабора подземных вод
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) АО «Казанский вертолетный завод» осуществляет пользование недрами с целью хозяйственнопитьевого и производственного водоснабжения предприятия с нарушениемпп 335 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ а именно предприятием не ведется в установленном порядке мониторинг подземных вод наблюдения за динамическим уровнем подземных вод проводятся 1 раз в месяц а не еженедельно

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Протоколы от 31032021 021622021 021642021 по ч2 ст 73 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код от 31032021 101 п 1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-03-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-09-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ АО «Казанский вертолетный завод» предписывается устранить следующее нарушение АО «Казанский вертолетный завод» осуществляет пользование недрами с целью хозяйственнопитьевого и производственного водоснабжения предприятия с нарушением пп 331 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ а именно предприятием осуществляется добыча подземных вод на участке недр водозаборе «Западный» в отсутствие разработанного с учетом результатов государственной экспертизы запасов месторождений участков проекта водозабора подземных вод

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пп 331 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ п 10 ч 2 ст 22 ст 232 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункты 2 3 5 8 9 «Положения о подготовке согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождения полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ связанных с пользованием участками недр по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» утв постановлением Правительства РФ от 03032010 118 Правила разработки месторождений подземных вод утв приказом Минприроды России от 30 июля 2020 года N 530

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Протоколы от 31032021 021612021 021632021 по ч2 ст 73 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код от 31032021 101 п2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-03-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-09-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ АО «Казанский вертолетный завод» предписывается устранить следующее нарушение АО «Казанский вертолетный завод» осуществляет пользование недрами с целью хозяйственнопитьевого и производственного водоснабжения предприятия с нарушением пп 335 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ а именно предприятием не ведется в установленном порядке мониторинг подземных вод наблюдения за динамическим уровнем подземных вод проводятся 1 раз в месяц а не еженедельно

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пп 335 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02193 ВЭ п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Савина Ольга Владимировна
Должность начальник группы по судебной работе юридического управления АО «Казанский вертолетный завод»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст ознакомлен

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Публичное акционерное общество Казанский вертолетный завод
ИНН 1656002652
ОГРН 1021603881683
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 2002-10-30

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный экологический надзор
Категория риска Значительный риск 3 класс
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2021-03-01

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) ВолжскоКамское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1041628218763

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Круглов Михаил Валентинович
Должность начальник отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов и земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Филимонова Татьяна Сергеевна
Должность специалистэксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов и земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Жук Михаил Яковлевич
Должность специалистэксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов и земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Хисматуллина Кадрия Латфулловна
Должность начальник отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Сабитова Резеда Наилевна
Должность начальник межрегионального отдела администрирования платежей
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Мустафина Лиана Наилевна
Должность заместитель начальника межрегионального отдела администрирования платежей
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Гарифуллина Лилия Ринатовна
Должность ведущий специалистэксперт отдела государственного геологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Щербинина Таисия Сергеевна
Должность специалистэксперт отдела государственного геологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Гайнанова Гузель Аглямовна
Должность специалистэксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Каляканова Анна Анатольевна
Должность ведущий специалистэксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Сагирова Гульназ Рамилевна
Должность ведущий специалистэксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Файзуллина Айгуль Наилевна
Должность специалистэксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Кудряшова Ирина Владимировна
Должность специалистэксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Симакина Юлия Асхатовна
Должность начальник сектора контроля природных и сточных вод
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Хабибуллина Айсылу Айратовна
Должность начальник сектора контроля атмосферного воздуха и промышленных выбросов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Будракова Ангелина Владимировна
Должность инженер 1 категории сектора контроля почв отходов и донных отложений
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО Недашковский Андрей Федорович
Должность инженер 1 категории сектора контроля атмосферного воздуха и промышленных выбросов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО Дмитриев Альберт Аликович
Должность инженер 1 категории сектора контроля природных и сточных вод
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО Атаев Тимур Рустамбаевич
Должность инженер 1 категории сектора контроля атмосферного воздуха и промышленных выбросов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО Морозова Наталья Анатольевна
Должность начальник лаборатории
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2021-03-04
Дата окончания проведения мероприятия 2021-03-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 19
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10012002 N 7ФЗ

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1Сбор и анализ документов в соответствии с Перечнем документов представление которых юридическому лицу необходимо для достижения целей и задач проведения проверки натурное обследование производственных объектов и земельных участков Акционерного общества «Казанский вертолетный завод» срок с 04032021 по 01042021 гг2Лабораторный контроль за соблюдением нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух с источников загрязнения атмосферы лабораторный контроль за содержанием загрязняющих веществ в сточных водах Акционерного общества «Казанский вертолетный завод» срок с 04032021 по 01042021 гг 3 При подтверждении фактов нарушения законодательства привлечь виновные лица к установленной законодательством ответственности срок с 04032021 по 01042021 гг
Дата начала 2021-03-04
Дата окончания проведения мероприятия 2021-03-31

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2002-10-30
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2016-08-19

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 180
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2021-02-26

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»Закон РФ от 21021992 23951 «О недрах»Водный Кодекс Российской Федерации от 03062006 74ФЗЗемельный кодекс РФ от 25102001 136ФЗЛесной кодекс Российской Федерации от 04122006 200ФЗ Федеральный закон от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Федеральный закон от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»Федеральный закон от 14031995 33ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»Федеральный закон от 24041995 52ФЗ «О животном мире»Федеральный закон от 21071997 122ФЗ«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Федеральный закон от 21122004 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»