Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10012002 N 7ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ппОписание и характер выявленных нарушений1В заявке о постановке на учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду не указана масса выбросов загрязняющих веществ от очистных сооружений метан аммиак сероводород смесь природных меркаптанов в пересчете на этилмеркаптан метан сероводород фенол углеводороды С6С10 углеводороды С12С19 азота диоксид неверно указаны географические координаты объекта стационарного источника выбросов и места сброса сточных вод2В программе производственного экологического контроля не заполнен раздел «Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников»3ЯМПП ЖКХ не разработан и не согласован с Минприроды Чувашии план мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов НМУ для объекта4ЯМПП ЖКХ не проведена инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников очистных сооружений5Декларация о воздействии на окружающую среду для объекта 970121000193П представлена с недостоверными сведениями6ЯМПП ЖКХ не представлены подтверждающие документы на основании которых установлено соответствие отходов I IV классов опасности виду отходов включенному в ФККО7Предприятием не ведется учет образовавшихся утилизированных обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов8В Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год не исчислена плата за выбросы ЗВ от работы очистных сооружений при расчете платы за сброс ЗВ в водные объекты применены неверные коэффициенты 05 и 25 при отсутствии Декларации о воздействии на окружающую среду необходимо было применить коэффициент 100 9ЯМПП ЖКХ внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год и в неполном объеме Не внесены авансовые платежи за 12 кварталы 2020 г10ЯМПП ЖКХ допущено загрязнение почвы вследствие сброса сточных вод на рельеф местности11ЯМПП ЖКХ осуществляет сброс сточных вод с превышением максимальной концентрации вредных загрязняющих веществ в водный объект в нарушение условий водопользования12Выявлены нарушения требования к охране водных объектов которые влекут их загрязнение

Нарушенный правовой акт:

• Нормативный правовой акт нормативный технический документ требования которого нарушеныч 4 ст 69 чч 13 ст 692 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказ Минприроды России от 23 декабря 2015 г 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в том числе в форме электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью»ч 3 ст 67 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» пп 2 4 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28 февраля 2018 г 74ч 3 ст 19 Федерального закона от 04 мая 1999 г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утвержденными приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 г 811ст 22 ч 1 ст 30 Федерального закона от 04 мая 1999 г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержденный приказом Минприроды России от 07 августа 2018 г 352ст 312 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказ Минприроды России от 11 октября 2018 г 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»ч 3 ст 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 5 Порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I IV классов опасности утвержденного приказом Минприроды России от 08122020 1026ч 1 ст 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Порядок учета в области обращения с отходами от 08 декабря 2020 г 1028стст163 164 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержденный приказом Минприроды России от 10 декабря 2020 г 1043 Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2017 г 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»стст 16 161 164 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды»ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 2 ч 2 ст 13 ст 14 ст 42 Земельного кодекса Российской Федерациип 1 ч 2 ст 39 ч 1 ст 44 п 1 ч 6 ст 60 Водного кодекса Российской Федерациич 2 ст 55 ч 4 и 6 ст 56 Водного кодекса Российской Федерации
• ч 71 ч 72 ч 8 ч 93 ст 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Ядринскому муниципальному производственному предприятию жилищнокоммунального хозяйстваПредписывается устранить следующие нарушения ппКонкретное описание существо выявленного нарушенияНаименование нормативного правового акта с указанием его структурных единиц требования которого нарушеныСрок устранения нарушений12341Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с отсутствием в заявке о постановке на учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду код объекта 970121000193П массы выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников очистных сооружений а также с неверным указанием географических координат объекта стационарного источника выбросов и места сброса сточных водч 4 ст 69 чч 13 ст 692 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказ Минприроды России от 23 декабря 2015 г 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в том числе в форме электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью»300920212Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с неуказанием в программе производственного экологического контроля для объекта «Биологические очистные сооружения г Ядрин» раздела «Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников»ч 3 ст 67 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» пп 2 4 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28 февраля 2018 г 74300920213Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с отсутствием у ЯМПП ЖКХ согласованного с Минприроды Чувашии плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов НМУ для объекта II категории «Биологические очистные сооружения г Ядрин»ч 3 ст 19 Федерального закона от 04 мая 1999 г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утвержденными приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 г 811300920214Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с непроведением инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников очистных сооружений на объекте «Биологические очистные сооружения г Ядрин»ст 22 ч 1 ст 30 Федерального закона от 04 мая 1999 г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержденный приказом Минприроды России от 07 августа 2018 г 352300920215Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с представлением Декларации о воздействии на окружающую среду для объекта 970121000193П с недостоверными сведениями а именно в соответствии с п 21 Порядка Раздел II заполняется по результатам реализации действующего до подачи Декларации плана мероприятий по охране окружающей среды Согласно имеющейся в Управлении информации ЯМПП ЖКХ не представлял в Управление план мероприятий по охране окружающей среды далее План мероприятийПлан мероприятий разрабатывается на основании Правил утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 декабря 2018 г 667 далее приказ Минприроды России 667В соответствии с п 4 приказа Минприроды России 667 план мероприятий разрабатывается для объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду на котором невозможно соблюдение нормативов допустимых выбросов нормативов допустимых сбросов действующим на нем стационарным источником и или совокупностью стационарных источников в разделе III Декларации не указан период за который предоставлены данные об отсутствии аварий и инцидентов повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду раздел IV «Масса выбросов загрязняющих веществ» Декларации не заполнен К Декларации не приложен расчет нормативов допустимых выбросов Расчет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от биологических очистных сооружений проводится с помощью Методических рекомендаций по расчету выбросов загрязняющих веществ выделяющихся в атмосферный воздух от неорганизованных источников станций аэрации сточных вод раздел VI Декларации в части массы или объема образовавшихся и размещенных отходов заполняется на основании данных учета образовавшихся утилизированных обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов в таблице 62 «Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов» раздела VI Декларациине верно указан номер объекта размещения отходов в ГРОРОуказана передача следующих видов отходов «Лампы ртутные ртутнокварцевые люминесцентные утратившие потребительские свойства» «Обтирочный материал загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 «Фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные» «Отходы минеральных масел моторных» «Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» на размещение Графы 8 и 9 заполняются в случае передачи отходов другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам с целью размещения отходов в других случаях сбор транспортирование обработка утилизация обезвреживание данные не указываютсяне указаны отходы образующиеся при работе очистных сооружений расчет нормативов допустимых сбросов прилагаемый к Декларации произведен на основании Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей утвержденной приказом Минприроды России от 17122007 333 Данный документ утратил силу с 01 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 18092020 1496 Приказом Минприроды России от 29122020 1118 утверждена новая Методика разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователейст 312 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказ Минприроды России от 11 октября 2018 г 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»300920216Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с непредставлением подтверждающих документов на основании которых установлено соответствие отходов I IV классов опасности виду отходов включенному в ФККО на образующиеся в результате деятельности Предприятия отходыч 3 ст 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 5 Порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I IV классов опасности утвержденного приказом Минприроды России от 08122020 1026300920217Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с непредставлением учета образовавшихся утилизированных обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов за 2020 год и 1 квартал 2021 гч 1 ст 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Порядок учета в области обращения с отходами от 08 декабря 2020 г 1028300920218Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с представлением Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год с недостоверными сведениями а именно не исчислена плата за выбросы загрязняющих веществ от работы очистных сооружений при расчете платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты применены неверные коэффициенты 05 и 25 при отсутствии Декларации о воздействии на окружающую среду необходимо было применить коэффициент 100стст163 164 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержденный приказом Минприроды России от 10 декабря 2020 г 1043 Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2017 г 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»300920219Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с осуществлением сброса сточных вод с превышением максимальной концентрации вредных загрязняющих веществ в водный объект р Сура п 1 ч 2 ст 39 ч 1 ст 44 ч 2 ст 55 ч 4 и 6 ст 56 п 1 ч 6 ст 60 Водного кодекса Российской Федерации0612202110Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с загрязнением почвы на территории биологических очистных сооружений г Ядрин посредством разработки проекта рекультивации земель и его реализациист 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 2 ч 2 ст 13 ст 14 ст 42 Земельного кодекса Российской Федерации11052022