Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10012002 N 7ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• 31 мая 2021г при рассмотрении материалов плановой проверки ПАО «Татнефть» им ВД Шашина выявлено нарушение требований к охране водных объектов которое может повлечь их загрязнение засорение и или истощение а именно28 апреля 2021 г при проведении плановой выездной проверки в отношении ПАО «Татнефть» им ВД Шашина был произведен отбор проб сточных вод В составе сбрасываемых ПАО «Татнефть» имВД Шашина сточных вод на выходе с БОС в районе промбазы «Маврино» выявлено превышение нормативов предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в рМустайка установленных разрешением на сброс загрязняющих веществ СВ19191859По результатам отбора проб зафиксировано превышение нормативов предельно допустимого сброса по следующим элементам результаты КХА проб сточных вод от 11052021 г 00232021СтВГК по взвешенным веществам при нормативе 96 мгдм3 факт 66 мгдм3 по железу при норме 01 мгдм3 факт 019 мгдм3 по нефтепродуктам при норме 001 мгдм3 факт 0057 мгдм3Ответственность за данное нарушние предусмотрена ч4 ст813 КоАП РФ
• 31 мая 2021г в ходе рассмотрения материалов плановой проверки ПАО «Татнефть» выявлено нарушение природоохранного законодательства а именно У НГДУ «Елховнефть» ПАО «Татнефть» им ВД Шашина отсутствует план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории ЦДНГ1 ЦДНГ2 ЦДНГ3 ЦДНГ4 ЦДНГ5 ЦДНГ6 Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст 81 КоАП РФ
• Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Аксаринского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 512 от 27122018 года а именно в 2020 году не выполнено отбор и анализ керна 20 погм при эксплуатационном бурении предусмотренный программой доразведки и исследовательских работ в составе технического проекта
• Выявлено нарушение требований технического проекта ««Дополнение к технологической схеме разработки Аксаринского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 512 от 27122018 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2019 г составляет 91 при проектном 211 за 2020 г 78 при проектном уровне 95
• Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки ВосточноМакаровского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 642 от 14102020 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2020 г составляет 75 при проектном уровне 25
• Выявлено нарушение условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02253 НР а именно ПАО «Татнефть» им ВДШашина осуществляет эксплуатацию скважин ВосточноМакаровского месторождения введенных в 2018 15 скважин и обустроенных без проектного документа утвержденного и согласованного в установленном порядке что является нарушением п 10 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 2253 НР
• Выявлено нарушение условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02302 НЭ а именно ПАО «Татнефть» им ВДШашина осуществляет эксплуатацию скважин НовоЕлховского месторождения введенных в 2019 118 скважин 2020 19 скважину гг и обустроенных без проектного документа утвержденного и согласованного в установленном порядке что является нарушением п 10 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02302 НЭ
• Выявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений объектов а именноСогласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 мая 2012 г 407 Об организации работ по регулированию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Республике Татарстан ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Елховнефть» 920116001782П Республика Татарстан г Альметьевск пр ГТукая д 33 объект I категории степень рискаВысокая2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Ямашнефть» 920116001766П Республика Татарстан г Альметьевск ул РФахретдина д 60 объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Лениногорскнефть» 920116001760П Республика Татарстан Лениногорский Бугульминский и Альметьевский рны объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Альметьевнефть» 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Прикамнефть» 920116001756П Республика Татарстан г Елабуга пр Нефтяников д 23 объект I категории степень риска Чрезвычайно высокая 1 включены в Перечень предприятий и организаций Республики Татарстан обязанных иметь планы мероприятий по уменьшению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях согласованные с Министерством экологии и природных ресурсов Республики ТатарстанНа объектах НГДУ «Елховнефть» 920116001782П Республика Татарстан г Альметьевск пр ГТукая д 33 объект I категории степень рискаВысокая2 НГДУ «Ямашнефть» 920116001766П Республика Татарстан г Альметьевск ул РФахретдина д 60 объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Лениногорскнефть» 920116001760П Республика Татарстан Лениногорский Бугульминский и Альметьевский рны объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Альметьевнефть» 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Прикамнефть» 920116001756П Республика Татарстан г Елабуга пр Нефтяников д 23 объект I категории степень риска Чрезвычайно высокая 1 отсутствуют Планы мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора Министерство экологии и природных ресурсов РТ

Нарушенный правовой акт:

• ч 4 ст 35 п 1 ч 6 ст 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03062006г 74ФЗ ч1 ст39 Федерального закона Об охране окружающей среды от 10012002 г 7ФЗ
• ст 34 ч4 ст46 Федерального закона об Охране окружающей среды от 10012002г 7ФЗ
• п 2 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах»
• п 1310 Правил разработки месторождений углеводородного сырья утв приказом Минприроды России 356 от 14062016 ст 51 54 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах»
• ст19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Закон РФ от 21021992 23951 «О недрах» Водный Кодекс Российской Федерации от 03062006 74ФЗ Земельный кодекс РФ от 25102001 136ФЗ Лесной кодекс Российской Федерации от 04122006 200ФЗ Федеральный закон от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Федеральный закон от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Федеральный закон от 14031995 33ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» Федеральный закон от 24041995 52ФЗ «О животном мире» Федеральный закон от 21071997 122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Федеральный закон от 21122004 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение норматива допустимого сброса загрязняющих веществ в сточных водах сбрасываемых ПАО «Татнефть» имВДШашина после биологических очистных сооружений в рМустайка в районе промбазы «Маврино» по следующим элементам нефтепродукты железо общее взвешенные вещества
• Разработать и утвердить план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории ЦДНГ1 ЦДНГ2 ЦДНГ3 ЦДНГ4 ЦДНГ5 ЦДНГ6 ПАО «Татнефть» им ВД Шашина НГДУ «Елховнефть»
• Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Аксаринского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 512 от 27122018 года а именно в 2020 году не выполнено отбор и анализ керна 20 погм при эксплуатационном бурении предусмотренный программой доразведки и исследовательских работ в составе технического проекта
• Выявлено нарушение требований технического проекта ««Дополнение к технологической схеме разработки Аксаринского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 512 от 27122018 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2019 г составляет 91 при проектном 211 за 2020 г 78 при проектном уровне 95
• Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки ВосточноМакаровского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 642 от 14102020 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2020 г составляет 75 при проектном уровне 25
• Выявлено нарушение условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02253 НР а именно ПАО «Татнефть» им ВДШашина осуществляет эксплуатацию скважин ВосточноМакаровского месторождения введенных в 2018 15 скважин и обустроенных без проектного документа утвержденного и согласованного в установленном порядке что является нарушением п 10 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 2253 НР
• Выявлено нарушение условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02302 НЭ а именно ПАО «Татнефть» им ВДШашина осуществляеет эксплуатацию скважин НовоЕлховского месторождения введенных в 2019 118 скважин 2020 19 скважину гг и обустроенных без проектного документа утвержденного и согласованного в установленном порядке что является нарушением п 10 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02302 НЭ
• Выявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений объектов а именноСогласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 мая 2012 г 407 Об организации работ по регулированию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Республике Татарстан ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Елховнефть» 920116001782П Республика Татарстан г Альметьевск пр ГТукая д 33 объект I категории степень рискаВысокая2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Ямашнефть» 920116001766П Республика Татарстан г Альметьевск ул РФахретдина д 60 объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Лениногорскнефть» 920116001760П Республика Татарстан Лениногорский Бугульминский и Альметьевский рны объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Альметьевнефть» 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Прикамнефть» 920116001756П Республика Татарстан г Елабуга пр Нефтяников д 23 объект I категории степень риска Чрезвычайно высокая 1 включены в Перечень предприятий и организаций Республики Татарстан обязанных иметь планы мероприятий по уменьшению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях согласованные с Министерством экологии и природных ресурсов Республики ТатарстанНа объектах НГДУ «Елховнефть» 920116001782П Республика Татарстан г Альметьевск пр ГТукая д 33 объект I категории степень рискаВысокая2 НГДУ «Ямашнефть» 920116001766П Республика Татарстан г Альметьевск ул РФахретдина д 60 объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Лениногорскнефть» 920116001760П Республика Татарстан Лениногорский Бугульминский и Альметьевский рны объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Альметьевнефть» 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Прикамнефть» 920116001756П Республика Татарстан г Елабуга пр Нефтяников д 23 объект I категории степень риска Чрезвычайно высокая 1 отсутствуют Планы мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора Министерство экологии и природных ресурсов РТ