Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10012002 N 7ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Выявлено нарушение условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02256 НЭ а именно ПАО «Татнефть» им ВДШашина не выполнены проектные решения «Проект поисков месторождений залежей нефти на Бухарском участке недр положительное экспертное заключение ФГКУ «Росгеолэкспертиза» 21702042018 от 14092018 в части выполнения работ по строительству одной поисковооценочной скважины на ЗападноСармашевском поднятии до декабря 2020 те нарушен срок начала проведения геологического изучения не позднее 12 месяцев с даты утверждения в установленном порядке проектной документации на проведение работ по геологическому изучению до 14092019 что является нарушением п 421 51 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02256 НЭ
• Выявлено несоблюдение правил эксплуатации оборудований предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух а именноВ НГДУ «Альметьевнефть» 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 имеется две установки очистки газа рег 000964 и рег 000965 паспорт составлен в 21012013г Согласно п 20 Правил эксплуатации установок очистки газа утвержденный Приказом 498 от 15092017 г Программа проведения технического обслуживания ГОУ технического осмотра проверки показателей работы ГОУ и плановопредупредительного ремонта руководство инструкцию по эксплуатации ГОУ с содержанием наименования описания и объемом выполняемых работ сведениями об исполнителе работ планируемыми сроками периодичность работ дополнительными требования при необходимости отсутствуетПроверка показателей работы ГОУ подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ включая проведение лабораторных измерений согласно протоколам отбора проб проводится один раз в год Должны проводиться не реже двух раз в год п 21 Правил И в п4 «Эксплуатационные показателя работы ГОУ» отсутствуют фактические показатели по годам 2018 2019 2020 гг которые бы соответствовали проектным показателям Плановопредупредительный ремонт ГОУ должен осуществляться в соответствии с программой но не реже одного раза в год если иное не предусмотрено документацией изготовителя ГОУ или руководством инструкцией по эксплуатации Сведения о плановопредупредительный ремонт ГОУ в паспортах ГОУ отсутствуют Не соблюдаются требования к содержанию паспорта ГОУВ паспорт ГОУ не заносятся сведения о проведенных ремонтах замене или модернизации отдельных узлов ГОУ пункт 6 ПаспортаПаспорт ГОУ не содержит схему размещения и характеристики мест отбора проб оборудования для измерения параметров отходящих газов необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ перечень обезвреживаемых вредных загрязняющих веществ и эффективность работы ГОУ по каждому загрязняющему веществу пункт 32 ПравилК паспортам не приложены документация изготовителя ГОУ или проектная конструкторская документация ГОУ с техническим описанием руководство инструкция по эксплуатации
• Выявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений объектов а именноНа объекте ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Альметьевнефть» НГДУ Альметьевнефть 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 на ИЗА 0011 САУКПН Участок нагрева нефти место отбора проб для контроля за нормативами ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу не оборудовано в соответствии с требованиями ПНДФ 121199 «Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ газов и паров в выбросах промышленных предприятий»
• Выявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятия а именно ПАО «Татнефть» им ВДШашина осуществляется эксплуатация объектов введенных в 2020 году в эксплуатацию разрешения на ввод в эксплуатацию 16926080009862020 16926580009922020 в отсутствие заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти
• Выявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений объектов а именноСогласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 мая 2012 г 407 Об организации работ по регулированию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Республике Татарстан ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Елховнефть» 920116001782П Республика Татарстан г Альметьевск пр ГТукая д 33 объект I категории степень рискаВысокая2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Ямашнефть» 920116001766П Республика Татарстан г Альметьевск ул РФахретдина д 60 объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Лениногорскнефть» 920116001760П Республика Татарстан Лениногорский Бугульминский и Альметьевский рны объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Альметьевнефть» 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Прикамнефть» 920116001756П Республика Татарстан г Елабуга пр Нефтяников д 23 объект I категории степень риска Чрезвычайно высокая 1 включены в Перечень предприятий и организаций Республики Татарстан обязанных иметь планы мероприятий по уменьшению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях согласованные с Министерством экологии и природных ресурсов Республики ТатарстанНа объектах НГДУ «Елховнефть» 920116001782П Республика Татарстан г Альметьевск пр ГТукая д 33 объект I категории степень рискаВысокая2 НГДУ «Ямашнефть» 920116001766П Республика Татарстан г Альметьевск ул РФахретдина д 60 объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Лениногорскнефть» 920116001760П Республика Татарстан Лениногорский Бугульминский и Альметьевский рны объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Альметьевнефть» 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Прикамнефть» 920116001756П Республика Татарстан г Елабуга пр Нефтяников д 23 объект I категории степень риска Чрезвычайно высокая 1 отсутствуют Планы мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора Министерство экологии и природных ресурсов РТ

Нарушенный правовой акт:

• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах»
• ст 30 Федерального закона от 04051999 г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Правила эксплуатации установок очистки газа утвержденный Приказом 498 от 15092017 г
• ст 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ПНДФ 121199 «Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ газов и паров в выбросах промышленных предприятий»
• п 7 ст 54 п 9 ч 3 ст 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации ст 38 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды»
• ст19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Закон РФ от 21021992 23951 «О недрах» Водный Кодекс Российской Федерации от 03062006 74ФЗ Земельный кодекс РФ от 25102001 136ФЗ Лесной кодекс Российской Федерации от 04122006 200ФЗ Федеральный закон от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Федеральный закон от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Федеральный закон от 14031995 33ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» Федеральный закон от 24041995 52ФЗ «О животном мире» Федеральный закон от 21071997 122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Федеральный закон от 21122004 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

Выданные предписания:

• ПАО «Татнефть» им ВДШашина Предписывается устранить следующие нарушения Выявлено несоблюдение правил эксплуатации оборудований предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух а именноВ НГДУ «Альметьевнефть» 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 имеется две установки очистки газа рег 000964 и рег 000965 паспорт составлен в 21012013гСогласно п 20 Правил эксплуатации установок очистки газа утвержденный Приказом 498 от 15092017 г Программа проведения технического обслуживания ГОУ технического осмотра проверки показателей работы ГОУ и плановопредупредительного ремонта руководство инструкцию по эксплуатации ГОУ с содержанием наименования описания и объемом выполняемых работ сведениями об исполнителе работ планируемыми сроками периодичность работ дополнительными требования при необходимости отсутствуетПроверка показателей работы ГОУ подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ включая проведение лабораторных измерений согласно протоколам отбора проб проводится один раз в год Должны проводиться не реже двух раз в год п 21 Правил И в п4 «Эксплуатационные показателя работы ГОУ» отсутствуют фактические показатели по годам 2018 2019 2020 гг которые бы соответствовали проектным показателям Плановопредупредительный ремонт ГОУ должен осуществляться в соответствии с программой но не реже одного раза в год если иное не предусмотрено документацией изготовителя ГОУ или руководством инструкцией по эксплуатации Сведения о плановопредупредительный ремонт ГОУ в паспортах ГОУ отсутствуют Не соблюдаются требования к содержанию паспорта ГОУВ паспорт ГОУ не заносятся сведения о проведенных ремонтах замене или модернизации отдельных узлов ГОУ пункт 6 ПаспортаПаспорт ГОУ не содержит схему размещения и характеристики мест отбора проб оборудования для измерения параметров отходящих газов необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ перечень обезвреживаемых вредных загрязняющих веществ и эффективность работы ГОУ по каждому загрязняющему веществу пункт 32 ПравилК паспортам не приложены документация изготовителя ГОУ или проектная конструкторская документация ГОУ с техническим описанием руководство инструкция по эксплуатации
• ПАО «Татнефть» им ВДШашина Предписывается устранить следующие нарушенияВыявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений объектов а именноНа объекте ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Альметьевнефть» НГДУ Альметьевнефть 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 на ИЗА 0011 САУКПН Участок нагрева нефти место отбора проб для контроля за нормативами ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу не оборудовано в соответствии с требованиями ПНДФ 121199 «Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ газов и паров в выбросах промышленных предприятий»
• Выявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений объектов а именноСогласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 мая 2012 г 407 Об организации работ по регулированию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Республике Татарстан ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Елховнефть» 920116001782П Республика Татарстан г Альметьевск прГТукая д 33 объект I категории степень рискаВысокая2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Ямашнефть» 920116001766П Республика Татарстан г Альметьевск ул РФахретдина д 60 объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Лениногорскнефть» 920116001760П Республика Татарстан Лениногорский Бугульминский и Альметьевский рны объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Альметьевнефть» 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Прикамнефть» 920116001756П Республика Татарстан г Елабуга пр Нефтяников д 23 объект I категории степень риска Чрезвычайно высокая 1 включены в Перечень предприятий и организаций Республики Татарстан обязанных иметь планы мероприятий по уменьшению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях согласованные с Министерством экологии и природных ресурсов Республики ТатарстанНа объектах НГДУ «Елховнефть» 920116001782П Республика Татарстан г Альметьевск прГТукая д 33 объект I категории степень рискаВысокая2 НГДУ «Ямашнефть» 920116001766П Республика Татарстан г Альметьевск ул РФахретдина д 60 объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Лениногорскнефть» 920116001760П Республика Татарстан Лениногорский Бугульминский и Альметьевский рны объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Альметьевнефть» 920116001841П Республика Татарстан г Альметьевск ул Ленина д 35 объект I категории степень риска Высокая 2 НГДУ «Прикамнефть» 920116001756П Республика Татарстан г Елабуга пр Нефтяников д 23 объект I категории степень риска Чрезвычайно высокая 1 отсутствуют Планы мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора Министерство экологии и природных ресурсов РТ