Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10012002 N 7ФЗ Лицензионный контроль Федеральный закон О лицензировании отдельных видов деятельности 04052011 N 99ФЗ

Цели, задачи проверки:

31122015

Выявленные нарушения (15 шт.):

• ПАО «Татнефть» им ВД Шашина осуществляет пользование недрами АксубаевоМокшинского месторождения технических подземных вод с нарушением п 331 лицензионных условий недропользования с целью добычи подземных вод к лицензии ТАТ 01285 ВЭ а именно предприятием осуществляется добыча подземных вод АксубаевоМокшинского месторождения в отсутствие разработанного с учетом результатов государственной экспертизы запасов месторождений участков проекта водозабора подземных вод
• ПАО «Татнефть» им ВД Шашина осуществляет пользование недрами ВишневоПолянского месторождения участок ДОЛ «Вишневая Поляна» с нарушением п 331 лицензионных условий недропользования с целью добычи подземных вод к лицензии ТАТ 01278 ВЭ а именно предприятием осуществляется добыча подземных вод ВишневоПолянского месторождения участок ДОЛ «Вишневая Поляна» в отсутствие разработанного с учетом результатов государственной экспертизы запасов месторождений участков проекта водозабора подземных вод
• У НГДУ «Нурлатнефть» ПАО «Татнефть» им ВД Шашина отсутствуют планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории ЦДНГ3 ЦДСН ЦДНГ1 ЦДНГ2 ЦКПиПН
• Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки АксубаевоМокшинского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 335 от 28122016 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2020 г 875 при проектном уровне 95
• Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Ашальчинского месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 114 от 27122013 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2018 г составляет 727 за 2019 г 458 за 2020 г 255 при проектном уровне 95
• Выявлено пользование недрами Ильмовского нефтяного месторождения с нарушением требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Ильмовского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедрпо УВС 8136 от 16122020 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2020 гг составляет 484 при проектном уровне 95
• Выявлено нарушение условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02255 НР а именно ПАО «Татнефть» им ВДШашина не выполнены проектные решения «Проект поисков месторождений залежей нефти на Кутушском участке недр положительное экспертное заключение ФГКУ «Росгеолэкспертиза» 19202042018 от 17082018 в части выполнения работ по строительству одной поисковооценочной скважины на Эштебенькинской структуре до декабря 2020 те нарушен срок начала проведения геологического изучения не позднее 12 месяцев с даты утверждения в установленном порядке проектной документации на проведение работ по геологическому изучению до 17082019 что является нарушением п 421 51 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02255 НР
• Выявлено пользование недрами Кутушского участка недр с нарушением требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Кутушского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 511от 27122018 года а именно в 2020 году не выполнено бурение 1 разведочной скважины с отбором и анализом керна 78 погм предусмотренное программой доразведки и исследовательских работ в составе технического проекта
• Выявлено пользование недрами Лангуевского участка недр с нарушением требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Лангуевского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 514 от 27122018 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2019 г составляет 621 за 2020 г 505 при проектном уровне 95
• Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Сотниковского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 7499 от 25122018 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2019 г составляет 37 за 2020 г 504 при проектном уровне 95
• Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Черноозерского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 614 от 27032020 года а именно ПАО «Татнефть» им ВДШашина в 2020 году не выполнено бурение 10 эксплуатационных сквражин с отбором и анализом керна 32 погм предусмотренный программой доразведки и исследовательских работ в составе технического проекта
• Выявлено нарушение условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02244 НЭ а именно ПАО «Татнефть» им ВДШашина не выполнены проектные решения «Проект поисков месторождений залежей нефти на Студеном участке недр положительное экспертное заключение ФГКУ «Росгеолэкспертиза» 22902042018 от 26092018 в части выполнения работ по строительству одной поисковооценочной скважины на Знойной структуре до декабря 2020 те нарушен срок начала проведения геологического изучения не позднее 12 месяцев с даты утверждения в установленном порядке проектной документации на проведение работ по геологическому изучению до 26092019 что является нарушением п 421 51 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02244 НЭ
• Выявлено нарушение условий пользования недрами к лицензии ТАТ 16045 НР а именно ПАО «Татнефть» им ВДШашина не выполнены проектные решения «Проект поисков месторождений залежей нефти на Чегодайском участке недр положительное экспертное заключение ФГКУ «Росгеолэкспертиза» 07302042018 от 24042018 в части выполнения работ по строительству одной поисковооценочной скважины на Угловой структуре северный купол до декабря 2020 те нарушен срок начала проведения геологического изучения не позднее 12 месяцев с даты утверждения в установленном порядке проектной документации на проведение работ по геологическому изучению до 24042019 что является нарушением п 421 51 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 16045 НР
• Выявлено нарушение требований технического проекта «Технологическая схема опытнопромышленой разработки залежи высоковязкой нефти Мельничного и Чумачкинского поднятий Чумачкинского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 278 от 25022016 а именно на пятый год 2020 год опытнопромышленной разработки на основе уточненной геологотехнической модели должны были представить на рассмотрение ЦКР Роснедр по УВС новый проектный документ
• Выявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений объектов а именноНесоблюдение ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Нурлатнефть» 920116001845П объект I категории степень риска Высокая 2 экологических требований при эксплуатации сооружений объектовВ местах отбора проб для контроля за нормативами ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу на источниках ИЗА 0001 ИЗА0002 УПСВ1 «Камышла» Технологические печи ИЗА 0001 ДНС11 «Черноозерка» Печи подогрева нефти отсутствуют площадки для проведения замеров в соответствии с требованиями ПНД Ф 121199 «Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ газов и паров в выбросах промышленных предприятий» и не предусмотрены места для размещения измерительной аппаратуры и площадки которые должны обеспечивать возможность удобной и безопасной работы обслуживающего персонала численностью не менее двух человек место для крепления и размещения измерительной аппаратуры

Нарушенный правовой акт:

• п 11 Правил разработки месторождений подземных вод утв приказом Минприроды России 530 от 30072020 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах»
• ст 34 ч4 ст46 Федерального закона об Охране окружающей среды от 10012002г 7ФЗ
• п 2 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах»
• ПНД Ф 121199 «Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ газов и паров в выбросах промышленных предприятий»
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Закон РФ от 21021992 23951 «О недрах» Водный Кодекс Российской Федерации от 03062006 74ФЗ Земельный кодекс РФ от 25102001 136ФЗ Лесной кодекс Российской Федерации от 04122006 200ФЗ Федеральный закон от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Федеральный закон от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Федеральный закон от 14031995 33ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» Федеральный закон от 24041995 52ФЗ «О животном мире» Федеральный закон от 21071997 122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Федеральный закон от 21122004 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

Выданные предписания:

• ПАО «Татнефть» им ВД Шашина предписывается устранить следующие нарушения ПАО «Татнефть» им ВД Шашина осуществляет пользование недрами АксубаевоМокшинского месторождения технических подземных вод с нарушением п 331 лицензионных условий недропользования с целью добычи подземных вод к лицензии ТАТ 01285 ВЭ а именно предприятием осуществляется добыча подземных вод АксубаевоМокшинского месторождения в отсутствие разработанного с учетом результатов государственной экспертизы запасов месторождений участков проекта водозабора подземных вод
• ПАО «Татнефть» им ВД Шашина предписывается устранить следующие нарушения ПАО «Татнефть» им ВД Шашина осуществляет пользование недрами ВишневоПолянского месторождения участок ДОЛ «Вишневая Поляна» с нарушением п 331 лицензионных условий недропользования с целью добычи подземных вод к лицензии ТАТ 01278 ВЭ а именно предприятием осуществляется добыча подземных вод ВишневоПолянского месторождения участок ДОЛ «Вишневая Поляна» в отсутствие разработанного с учетом результатов государственной экспертизы запасов месторождений участков проекта водозабора подземных вод
• Разработать и утвердить план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории ЦДНГ3 ЦДСН ЦДНГ1 ЦДНГ2 ЦКПиПН ПАО «Татнефть» им ВД Шашина НГДУ «Нурлатнефть»
• ПАО «Татнефть» им ВДШашина Предписывается устранить следующие нарушения Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки АксубаевоМокшинского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 335 от 28122016 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2020 г 875 при проектном уровне 95
• ПАО «Татнефть» им ВДШашина предписывается устранить следующие нарушения Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Ашальчинского месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 114 от 27122013 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2018 г составляет 727 за 2019 г 458 за 2020 г 255 при проектном уровне 95
• ПАО «Татнефть» им ВДШашина Предписывается устранить следующие нарушения Выявлено пользование недрами Ильмовского нефтяного месторождения с нарушением требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Ильмовского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедрпо УВС 8136 от 16122020 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2020 гг составляет 484 при проектном уровне 95
• ПАО «Татнефть» им ВДШашина Предписывается устранить следующие нарушения Выявлено пользование недрами Кутушского участка недр с нарушением требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Кутушского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 511от 27122018 года а именно в 2020 году не выполнено бурение 1 разведочной скважины с отбором и анализом керна 78 погм предусмотренное программой доразведки и исследовательских работ в составе технического проекта
• ПАО «Татнефть» им ВДШашина Предписывается устранить следующие нарушения Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Сотниковского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 7499 от 25122018 года а именно фактический уровень использования попутного нефтяного газа за 2019 г составляет 37 за 2020 г 504 при проектном уровне 95
• ПАО «Татнефть» им ВДШашина Предписывается устранить следующие нарушения Выявлено нарушение требований технического проекта «Дополнение к технологической схеме разработки Черноозерского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 614 от 27032020 года а именно ПАО «Татнефть» им ВДШашина в 2020 году не выполнено бурение 10 эксплуатационных скважин с отбором и анализом керна 32 погм предусмотренный программой доразведки и исследовательских работ в составе технического проекта
• ПАО «Татнефть» им ВДШашина Предписывается устранить следующие нарушения Выявлено нарушение требований технического проекта «Технологическая схема опытнопромышленой разработки залежи высоковязкой нефти Мельничного и Чумачкинского поднятий Чумачкинского нефтяного месторождения» утвержденного протоколом ЦКР Роснедр по УВС 278 от 25022016 а именно на пятый год 2020 год опытнопромышленной разработки на основе уточненной геологотехнической модели должны были представить на рассмотрение ЦКР Роснедр по УВС новый проектный документ
• ПАО «Татнефть» им ВДШашина Предписывается устранить следующие нарушения Выявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений объектов а именноНесоблюдение ПАО «Татнефть» им ВДШашина НГДУ «Нурлатнефть» 920116001845П объект I категории степень риска Высокая 2 экологических требований при эксплуатации сооружений объектовВ местах отбора проб для контроля за нормативами ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу на источниках ИЗА 0001 ИЗА0002 УПСВ1 «Камышла» Технологические печи ИЗА 0001 ДНС11 «Черноозерка» Печи подогрева нефти отсутствуют площадки для проведения замеров в соответствии с требованиями ПНД Ф 121199 «Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ газов и паров в выбросах промышленных предприятий» и не предусмотрены места для размещения измерительной аппаратуры и площадки которые должны обеспечивать возможность удобной и безопасной работы обслуживающего персонала численностью не менее двух человек место для крепления и размещения измерительной аппаратуры