Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10012002 N 7ФЗ Лицензионный контроль Федеральный закон О лицензировании отдельных видов деятельности 04052011 N 99ФЗ

Цели, задачи проверки:

23012017

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Содержание Программы производственного экологического контроля МУП «Водоканал Ибресинского района» не соответствует требованиям пунктов 3 4 5 6 8 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 февраля 2018 г 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»2 МУП «Водоканал Ибресинского района» в нарушение требований установленные пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 1999 г 96ФЗ пункта 19 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 ноября 2019 г 811 не соблюдена обязанность по разработке и согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий3 МУП «Водоканал Ибресинского района» в нарушение требований приказа Росстата от 8 ноября 2018 г 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» не представлена федеральная статистическая отчетность по форме 2тп воздух за 2020 год по объекту 970121000446П Полигон захоронения твердых бытовых отходов пгт Ибреси 4 МУП «Водоканал Ибресинского района» с нарушением срока не реже одного раза в пять лет установленного пунктом 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 25 февраля 2010 г 49 провело инвентаризацию объекта размещения отходов Полигона захоронения твердых бытовых отходов пгт Ибреси5 МУП «Водоканал Ибресинского района» в нарушение требований пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» пункта 7 Положения о лицензировании деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г 2290 в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица не переоформило лицензию на деятельность по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV класса опасности от 23 января 2017 г 210003176 МУП «Водоканал Ибресинского района» в нарушение требований пункта 8 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» пунктов 89 и 90 Перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 г 1589р размещает отход «Покрышки пневматических шин отработанные» единичные случаи на Полигоне захоронения твердых бытовых отходов пгт Ибреси7 МУП «Водоканал Ибресинского района» в нарушение требований пункта 10 Правил коммерческого учета объема и или массы твердых коммунальных отходов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03062016 505 пунктов 22 29 30 Единых требований к объектам обработки утилизации обезвреживания размещения твердых коммунальных отходов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г 1657 пунктов 253 257 264 Санитарных правил и норм СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г 3 не оборудовало Полигон захоронения твердых бытовых отходов пгт Ибреси системой весового контроля системами фотосъемки и или видеосъемки для фиксации движения транспортных средств доставляющих твердые коммунальные отходы на полигон не установило у места разгрузки и размещения отходов перпендикулярно направлению ветра переносные сетчатые ограждения не предусмотрело дезинфицирующую установку с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта не обеспечило по периметру всей территории полигона осушительную траншею глубиной не менее 2 метров местами осушительная траншея составляет менее 2 метров допустило захламление осушительной траншеи кольцевого канала около 20 метров в длину с южной стороны полигона отходами в том числе покрышками пневматических шин отработанных с рабочей карты полигона разлет легких фракций отходов единичных бумага полиэтилен на прилегающую территорию за пределами осушительной траншеи кольцевого канала с южной стороны полигона8 МУП «Водоканал Ибресинского района» в нарушение лицензионных требований установленных пп «е» пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г 2290 допустил к захоронению размещению отходов на полигоне водителя бульдозера без профессионального обучения или дополнительного профессионального образования необходимого для работы с отходами IV класса опасности подтвержденного документом об образовании и или о квалификации на право работы с отходами IIV классов опасности9 МУП «Водоканал Ибресинского района» в нарушение требований пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» на объекте II категории Полигон захоронения твердых бытовых отходов пгт Ибреси 970121000446П не имеет утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение10 МУП «Водоканал Ибресинского района» в нарушение требований пункта 8 статьи 164 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» пункта 2 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержденного приказ Минприроды России от 10 декабря 2020 г 1043 не соблюден срок предоставления Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду11 МУП «Водоканал Ибресинского района» в нарушение требований пункта 3 статьи 164 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду исчисленная по итогам 2020 года в размере 404 000 00 рублей внесло позднее 1го марта года следующего за отчетным периодом Имеется задолженность МУП «Водоканал Ибресинского района» 446 79852 рублей12 МУП «Водоканал Ибресинского района» в нарушение требований пункта 4 статьи 164 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды»в 2021 году не вносил квартальные авансовые платежи не позднее 20го числа месяца следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода

Нарушенный правовой акт:

• пункты 3 4 5 6 8 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 февраля 2018 г 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 1999 г 96ФЗ пункт 19 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 ноября 2019 г 811
• пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• пункт 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31072020 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с отсутствием в Программе производственного экологического контроля МУП «Водоканал Ибресинского района» следующих сведений в разделе «Основные сведения»наименования организационноправовой формы и адреса место нахождения МУП «Водоканал Ибресинского района» с указанием идентификационного номера налогоплательщика основного государственного регистрационного номеранаименования категории кода и адреса места нахождения объекта Полигон захоронения твердых бытовых отходов пгт Ибреси 970121000446Пнаименования уполномоченного органа в который направляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля и сведения об ответственном за подготовку данного отчета должностном лицедаты утверждения Программыв разделе Программы «Перечень должностных лиц на которые возложены обязанности по осуществлению производственного контроля» сведения о правах и обязанностях должностных лицПривести соответствующие сведения согласно Требованиям к содержанию программы в разделах сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источниковсведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источниковсведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещениясведения о собственных и или привлекаемых испытательных лабораториях центрах аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитациисведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля местах отбора проб и методиках методах измеренийУстранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с отсутствием у МУП «Водоканал Ибресинского района» по объекту объекта 970121000446П Полигон захоронения твердых бытовых отходов пгт Ибреси согласованного с Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий НМУУстранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с отсутствием у МУП «Водоканал Ибресинского района» по объекту объекта 970121000446П Полигон захоронения твердых бытовых отходов пгт Ибреси утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение МУП «Водоканал Ибресинского района» в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица переоформить лицензию на деятельность по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV класса опасности от 23 января 2017 г 21000317МУП «Водоканал Ибресинского района» обеспечить Полигон захоронения твердых бытовых отходов пгт Ибреси системой весового контроля системами фотосъемки и или видеосъемки для фиксации движения транспортных средств доставляющих твердые коммунальные отходы на полигон переносным сетчатым ограждением дезинфицирующей установкой с устройством сооружения для мойки колес автотранспортаМУП «Водоканал Ибресинского района» не допускать к работе водителя бульдозера без профессионального обучения или дополнительного профессионального образования необходимого для работы с отходами IV класса опасности подтвержденного документом об образовании и или о квалификации на право работы с отходами IIV классов опасностиМУП «Водоканал Ибресинского района» обеспечить глубину осушительной траншеи не менее 2 метров по периметру всей территории Полигона захоронения твердых бытовых отходов пгт Ибреси Устранить захламление осушительной траншеи кольцевого канала около 20 метров в длину с южной стороны полигона отходами