Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10012002 N 7ФЗ Лицензионный контроль Федеральный закон О лицензировании отдельных видов деятельности 04052011 N 99ФЗ

Цели, задачи проверки:

01082016

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Выявлено нарушение требований в области охраны атмосферного воздуха а именно в ходе проведения плановой выездной проверки согласно предоставленному планграфику контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выброса выявлен факт непроведения производственного контроля нормативов выбросов на источниках загрязнения атмосферы согласно представленным АО «ДЖКХ Благоустройство» планграфику контроля за соблюдением нормативов выбросов по измерениям концентраций в атмосферном воздухе включенного в Разрешение на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 07122015 В49481557 срок действия до 18092020 протоколам лабораторных испытаний 258125821А от 23032020 9319321А от 29072020 и иным протоколам в 2020 году установлен факт не проведения производственного контроля за соблюдением нормативов выбросов по измерениям концентраций в атмосферном воздухе по вредным загрязняющим веществам азот диоксид метан
• Выявлено неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления а именно в ходе проведения плановой выездной проверки места фактического осуществления деятельности по сбору размещению отходов IIIIV класса опасности транспортированию отходов IIV класса опасности лицензия 1600349П от 18062020 по адресу 423368 Республика Татарстан Сармановский район в границах СХПК «КручКул» установлено отсутствие ведения учета в области обращения с отходами производства и потребления за 20182020гг в порядке и форме установленной приказом Минприроды России от 08122020 1028
• Выявлено искажение экологической информации а именно согласно статистическому отчету по форме 2ТП отходы за 2019 год и данным журналам учета в области обращения с отходами за 14 кварталы 2019 года АО «ДЖКХ Благоустройство» выявлено искажение экологической информации по данным о количестве следующих отходов отходы из жилищ несортированные исключая крупногабаритные по отчету по форме 2ТП отходы 6984т по данным учета 420773 т отходы жилищ крупногабаритные по отчету по форме 2ТП отходы 2328 т по данным учета 109767 т пыль порошок абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50 по отчету по форме 2ТП отходы 18350т по данным учета 2763т отходы мусор от строительных и ремонтных работ по отчету по форме 2ТП отходы 26075т по данным учета 2957 т пыль древесная от шлифовки натуральной чистой древесины по отчету по форме 2ТП отходы 9236т по данным учета 1649т лампы накаливания утратившие потребительские свойства по отчету по форме 2ТП отходы 0003 т по данным учета 024 т не указаны следующие виды отходов в статистическом отчете по форме 2ТП отходы за 2019 год мусор с защитных решеток хозяйственнобытовой и смешенной канализации малоопасный осадок с песколовок при очистке хозяйственнобытовых и смешанных сточных вод малоопасный мусор от офисных бытовых помещений организаций несортированный исключая крупногабаритный лом и отходы изделий из текстолита незагрязненные растительные отходы при уходе за древеснокустарниковыми посадками отходы мусор от уборки территории и помещений культурноспортивных учреждений и зрелищных мероприятий отходы мусор от уборки территории и помещений социальнореабилитационных учреждений отходы от уборки бань саун отходы волос прочие изделия из натуральных волокон утратившие потребительские свойства пригодные для приготовления ветоши валяновойлочные изделия из шерстяного волокна утратившие потребительские свойства незагрязненные прочая продукция из натуральной древесины утратившая потребительские свойства незагрязненная отходы потребления обойной пачечной шпульной и других видов бумаги резинометаллические изделия отработанные незагрязненные лом и отходы изделий из полистирола незагрязненные отходы продукции из полиметилметакрилата органического стекла незагрязненные абразивные круги отработанные лом отработанных абразивных кругов керамические изделия прочие утратившие потребительские свойства незагрязненные каски защитные пластмассовые утратившие потребительские свойства мусор от строительных и ремонтных работ содержащий материалы изделия отходы которых отнесены к V классу респираторы фильтрующие текстильные утратившие потребительские свойства опилки натуральной чистой древесины лом и отходы изделий ил полипропилена незагрязненные кроме тары лом и отходы изделий из акрилонитрилбутадиенстирола пластик АБС шкурка шлифовальная отработанная лом огнеупорного мертеля незагрязненный лом шамотного кирпича незагрязненный отходы стекловолокна ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственнобытовых и смешанных сточных вод ионообменные смолы отработанные при водоподготовке отходы сучьев ветвей вершинок от лесоразработок прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых
• Установлено что АО «ДЖКХ Благоустройство» допускает загрязнение подземных вод при размещении отходов производства и потребления а именно согласно предоставленным лабораторией филиала «ЦЛАТИ по Республике Татарстан» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» протоколам 00272021ПППВГК и 00282021ПППВГК от 16032021 установлено превышение показателей содержания загрязняющих веществ в контрольной наблюдательной скважине 2 Полигона ТБО по адресу 423368 Республика Татарстан Сармановский район в границах СХПК «КручКул» относительно фоновой скважины 1 по следующим веществам по аммиаку фон < 01 мгдм3 факт 856 мгдм3 превышение в 856 раз по ХПК фон 10 мгдм3 факт 41 мгдм3 превышение в 41 раза по кальцию фон 71 мгдм3 факт 347 мгдм3 превышение в 49 раза по марганцу фон 0020 мгдм3 факт 017 мгдм3 превышение в 085 раз по сульфатиону фон 21 мгдм3 факт 47 мгдм3 превышение в 22 раза по цинку фон 017 мгдм3 факт 020 мгдм3 превышение в 118 разКроме того согласно предоставленным АО «ДЖКХ Благоустройство» протоколам лабораторных испытаний 18981А и 18982А от 14082020 результатов анализов природной воды из контрольной наблюдательной скважины 2 расположенной на территории Полигона ТБО АО «ДЖКХ Благоустройство» относительно фоновой скважины 1 проведенных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребления и благополучия человека филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» в Альметьевском Заинском Лениногорском районах аттестат аккредитации POCC RU0001510855 от 15102015 выявлено загрязнение подземных вод по сульфатам фон 721 мгдм3 факт 2741 мгдм3 по хлоридам фон менее 10 мгдм3 факт 486 мгдм3 по сухому остатку фон 273 мгдм3 факт 1408 мгдм3 по магнию фон 151 мгдм3 факт 559 мгдм3 по аммиаку фон менее 01 мгдм3 факт 098 мгдм3 по БПК5 фон 11 мгдм3 факт 582 мгдм3 по ХПК фон 832 мгдм3 факт 686 мгдм3 по фосфатам фон менее 005 мгдм3 факт 189 мгдм3
• ч. 3 ст. 4, ч. 1, ч. 2 ст. 54 ФЗ-123; раздел 7 п. 7 таблица 2 СП 3.13130.2009.

Нарушенный правовой акт:

• п 1 3 ст 25 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 1 ст 19 Федерального закона 89ФЗ от 24061998 «Об отходах производства и потребления» Приказ Минприроды России от 08122020 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»
• ч 2 ст 19 Федеральный закон от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Приказ Росстата от 09102020г 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения»
• п 4 ст 35 п 6 ст 56 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г 74ФЗ ст 22 ст 23 ст 34 Федерального закона от 10 января 2002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 4 ст 12 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ст 12 п 2 ст 13 ст 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г 136ФЗ п 4 ст 12 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»Закон РФ от 21021992 23951 «О недрах»Водный Кодекс Российской Федерации от 03062006 74ФЗЗемельный кодекс РФ от 25102001 136ФЗЛесной кодекс Российской Федерации от 04122006 200ФЗ Федеральный закон от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Федеральный закон от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»Федеральный закон от 14031995 33ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»Федеральный закон от 24041995 52ФЗ «О животном мире»Федеральный закон от 21071997 122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Федеральный закон от 21122004 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»Федеральный закон от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение проводить производственный контроль за соблюдением нормативов выбросов по измерениям концентраций в атмосферном воздухе и за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов во всем загрязняющим веществам согласно планграфику контроля
• Устранить нарушение вести учет в области обращения с отходами производства и потребления в порядке установленном приказом Минприроды России от 08122020 1028
• Устранить нарушение при сдаче статистической отчетности по форме 2ТП отходы и при ведении учета в области обращения с отходами производства и потребления АО «ДЖКХ Благоустройство» указывать достоверную экологическую информацию
• Устранить нарушение не превышать показатели содержания загрязняющих веществ в контрольной наблюдательной скважине 2 расположенной на территории действующего Полигона ТБО в границах СХПК «КручКул» АО «ДЖКХ Благоустройство» относительно фоновой скважины 1
• Устранить нарушение не превышать показатели содержания загрязняющих веществ в почве на территории Полигона ТБО в границах СХПК «КручКул» АО «ДЖКХ Благоустройство»