Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (18 шт.):

• ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан отсутствует не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов I II и III классов опасности а именно на эксплуатацию объекта «Участок по производству комбикормов кормовых смесей» III класс опасности регИ14000120004
• Не прошел аттестацию в области промышленной безопасности область аттестации А1 начальник ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан Мелешенко АВ
• Не прошел аттестацию в области промышленной безопасности область аттестации А1 заместитель начальника начальник центра ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан Березин АВ ответственный за осуществление и организацию производственного контроля назначенный приказом по учреждению от 21082018г 219
• Не обеспечиваются требования промышленной безопасности по проведению мероприятий выполнение которых в установленные сроки указаны в выводах заключения 5417ЗС экспертизы промышленной безопасности на здания участка по производству комбикормов кормовых смесей а именно в пункте 82 Рекомендаций и пункте 81 Анализ и оценка технического состояния здания
• Не обеспечиваются требования промышленной безопасности по проведению мероприятий выполнение которых указаны в выводах заключения 1506ЗС2018 экспертизы промышленной безопасности на здания котельной а именно в пункте 82 Мероприятий и пункте 81 Заключений
• Не представлен проект на опасный производственный объект «Участок по производству комбикормов кормовых смесей» III класс опасности регИ14000120004
• Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями в случае возникновения аварии на опасном производственном объекте
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии а именно не обеспечено устранение коррозии металла наружных газопроводов и свечей и нарушение отслоение антикоррозионного покрытия окраски на ОПО «Сеть газопотребления ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан»
• Не составлены эксплуатационные паспорта на наружные и внутренние газопроводы ГРУ
• Не выполняется комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии на ОПО «Сеть газопотребления ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан» а именно не внесены в журнал учета работ записи о проведенных работах по техническому обслуживанию в декабре 2020 и I квартале 2021 года
• Не проведена проверка знаний в комиссии органов государственного энергетического надзора начальника котельной Шайхутдинова ЭИ назначенного приказом от 23032021 140 ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан» утвержденный начальником ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан Мелешенко АВ не согласован руководителем профессиональных аварийноспасательных формирований
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан» утвержденный начальником ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан Мелешенко АВ разработан с нарушением требований1 пункта 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 531 а именно в водной части Плана дается ссылка на утративший силу нормативный документ Правила безопасности сетей газопотребления и газораспределения утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15112013г 5422 пунктов 2 3 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020г 1437 а именно в водной части Плана дается ссылка на утративший силу нормативный документ Положения утвержденного Правительства Российской Федерации от 26082013г 730
• Не пересмотрено Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО «Сеть газопотребления ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан» в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Открыто проложенные заземляющие проводники в котельной не окрашены в черный цвет
• На электрощитах в здании котельной отсутствуют однолинейные схемы электрических соединений
• В котельной допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком рассеивателем предусмотренным конструкцией
• Не представлены документы о прохождении периодических медицинских осмотров персоналом котельной

Нарушенный правовой акт:

• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• 1365 от 25102019 Постановление Правительства Российской Федерации
• 420 от 20102020 приказ Ростехнадзора Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
• 331 от 03092020 приказ Ростехнадзора Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья»
• 531 от 15122020 приказ Ростехнадзора Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА О БЕЗОПАСНОСТИ СЕТЕЙ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ
• Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• 1437 от 15092020 Постановление Правительства Российской Федерации ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
• 503 от 08122020 приказ Ростехнадзора «Об утверждении порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• 6 от 13012003 приказ Минэнерго России «Правила технической эксплуатации энергоустановок потребителей»
• 1479 от 16092020 постановление Правительства Российской Федерации «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»
• 302н от 12042011 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении перечней вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда»

Выданные предписания:

• ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан отсутствует не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов I II и III классов опасности а именно на эксплуатацию объекта «Участок по производству комбикормов кормовых смесей» III класс опасности регИ14000120004
• Не прошел аттестацию в области промышленной безопасности область аттестации А1 начальник ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан Мелешенко АВ
• Не прошел аттестацию в области промышленной безопасности область аттестации А1 заместитель начальника начальник центра ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан Березин АВ ответственный за осуществление и организацию производственного контроля назначенный приказом по учреждению от 21082018г 219
• Не обеспечиваются требования промышленной безопасности по проведению мероприятий выполнение которых в установленные сроки указаны в выводах заключения 5417ЗС экспертизы промышленной безопасности на здания участка по производству комбикормов кормовых смесей а именно в пункте 82 Рекомендаций и пункте 81 Анализ и оценка технического состояния здания
• Не обеспечиваются требования промышленной безопасности по проведению мероприятий выполнение которых указаны в выводах заключения 1506ЗС2018 экспертизы промышленной безопасности на здания котельной а именно в пункте 82 Мероприятий и пункте 81 Заключений
• Не представлен проект на опасный производственный объект «Участок по производству комбикормов кормовых смесей» III класс опасности регИ14000120004
• Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями в случае возникновения аварии на опасном производственном объекте
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии а именно не обеспечено устранение коррозии металла наружных газопроводов и свечей и нарушение отслоение антикоррозионного покрытия окраски на ОПО «Сеть газопотребления ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан»
• Не составлены эксплуатационные паспорта на наружные и внутренние газопроводы ГРУ
• Не выполняется комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии на ОПО «Сеть газопотребления ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан» а именно не внесены в журнал учета работ записи о проведенных работ по техническому обслуживанию в декабре 2020 и I квартале 2021 года
• Не проведена проверка знаний в комиссии органов государственного энергетического надзора начальника котельной Шайхутдинова ЭИ назначенного приказом от 23032021 140 ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан» утвержденный начальником ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан Мелешенко АВ не согласован руководителем профессиональных аварийноспасательных формирований
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан» утвержденный начальником ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан Мелешенко АВ разработан с нарушением требований1 пункта 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 531 а именно в водной части Плана дается ссылка на утративший силу нормативный документ Правила безопасности сетей газопотребления и газораспределения утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15112013г 5422 пунктов 2 3 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020г 1437 а именно в водной части Плана дается ссылка на утративший силу нормативный документ Положения утвержденного Правительства Российской Федерации от 26082013г 730
• Не пересмотрено Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО «Сеть газопотребления ФКУ ИК3 УФСИН России по Республике Татарстан» в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Открыто проложенные заземляющие проводники в котельной не окрашены в черный цвет
• На электрощитах в здании котельной отсутствуют однолинейные схемы электрических соединений
• В котельной допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком рассеивателем предусмотренным конструкцией
• Не представлены документы о прохождении периодических медицинских осмотров персоналом котельной