Выданные предписания:

• 1. На Объекте «Техническое перевооружение производства галобутиловых каучуков до 200 тыс. тонн/год», расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, промышленная зона, установлено невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а именно: В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правитель-ством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполни-тельной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно п. 8 «Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1096, федеральному государственному экологическому контролю подлежат в т.ч. объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в российской части (российском секторе) Каспийского моря, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, а также объекты капитального строительства, относящиеся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории (далее - объекты капитального строительства). Статья 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет объект НВОС как объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ к объектам капитального строительства относятся: здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). При этом, постановке на государственный учет подлежит объект, на котором осуществляется деятельность по строительству такого объекта капитального строительства (строительная площадка). Согласно подпункту 3 пункта 6 и пункту 11 Критериев отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Феде-рации от 31.12.2020 № 2398, осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства является основанием для от-несения такого объекта НВОС к объектам III или IV категории в зависимости от продолжитель-ности осуществления указанной деятельности. АО «Третье Нижнекамское монтажное управление» (НМУ-3) осуществляется строитель-ство объекта на основании договора генерального подряда № 4600061026 на выполнение от-дельных видов строительно-монтажных работ от 05.08.2021 года заключенного между ПАО «Нижнекамскнефтехим» и АО «Третье Нижнекамское монтажное управление» (НМУ-3). При этом, строительная площадка объекта капитального строительства «Техническое пе-ревооружение производства галобутиловых каучуков до 200 тыс. тонн/год» не поставлена на государственный учет в качестве объекта капитального строительства, подлежащего федеральному экологическому надзору. Таким образом, нарушены требования 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 2. На объекте капитального строительства «Техническое перевооружение производства галобутиловых каучуков до 200 тыс. тонн/год», расположенного по адресу: Республика Татар-стан, г. Нижнекамск, промышленная зона, выявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, а именно: Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.02.2018 №74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического кон-троля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного контроля» (далее Приказ Минприроды РФ №74) утверждены требования к содержанию программы производственного экологического контроля (далее – программа ПЭК): - программа ПЭК разрабатывается юридическим лицами, осуществляющими хозяй-ственную и (или) иную деятельность на объектах I, II, III категории. - Программа ПЭК должна содержать разделы: общие положения; сведения об ин-вентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников; сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения; сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление произ-водственного экологического контроля; сведения о собственных и (или) привлекаемых испыта-тельных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации; сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий», объект «Техническое перевооружение производства галобутиловых каучуков до 200 тыс. тонн/год» является объектом III категории, как объект негативного воздействия на окружающую среду, на котором осуществляется деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев. В установленный срок до 25.03.2022 г. предприятие не представило в Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2021 год. В ходе проведения вне-плановой выездной проверки не представлен. Данные факты являются нарушением ст. ст. 36, 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 3. На объекте капитального строительства «Техническое перевооружение производства галобутиловых каучуков до 200 тыс. тонн/год», расположенного по адресу: Республика Татар-стан, г. Нижнекамск, промышленная зона, выявлено сокрытие, умышленное искажение или не-своевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, а именно: Не представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год. Нарушены: ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду».