Выданные предписания:

• 18.12.2020 г. между Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Государственным казенным учреждением «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и ООО ПСК "АК БАРС Строй" заключен договор №1232/Ф по строительству объекта капитального строительства: «108 квартирный ж.д. с нежилыми помещениями №2-6-2 жилого района "Салават Купере" в г.Казань с наружными инженерными сетями», расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Кировский район, ул. Нурихана Фаттаха. Исходя из условий данного договора Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» является Инвестором-Застройщиком, Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» - заказчиком, а ООО ПСК "АК БАРС Строй" - подрядчиком. Согласно п. 4.6.2 договора от 18.12.2020 г. №1232/Ф ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» обязано на основании полученной от Инвестора-Застройщика доверенности, при условии наличия документов, предусмотренных законодательством, и исполнения Подрядчиком обязательств по договору, осуществлять действия согласно полномочиям, предусмотренных в доверенности. Из п. 4.4.4 договора от 18.12.2020 г. №1232/Ф следует, что Инвестор-Застройщик обязан в течение трех рабочих дней со дня заключения договора представить ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» подписанную в установленном законодательством порядке доверенность на представление своих интересов и совершение действий, связанных с организацией строительства объекта, в том числе в части направления извещения о начале строительства. 23.12.2021 г. ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» выдана доверенность № 246, с правом совершения вышеуказанных действий от имени НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». В соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрена обязанность застройщика или технического заказчика заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, направить в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, извещение о начале строительства. Исходя из требований ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ и учитывая дату начала строительства объекта - 20.07.2020 г., извещение о начале строительства объекта должно было быть направлено не позднее 09.07.2020 г. Принимая во внимание дату заключения договора между Инвестором-Застройщиком, заказчиком и подрядчиком - 18.12.2020 г., дату выдачи доверенности во исполнение его условий - 23.12.2021 г., а также дату заключения договора между заказчиком ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и МКУ «Управление капитального строительства и реконструкции города Казани» - 28.01.2021 г. и дату выдачи доверенности № 107 по направлению извещения о начале строительства объекта - 29.01.2021 г., следует вывод, что по состоянию на 09.07.2020 г. Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» должна была направить в адрес Инспекции извещение о начале строительства вышеуказанного объекта, во исполнение вышеназванных норм. Таким образом, Инвестором-Застройщиком Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», нарушены сроки направления извещения о начале строительства, предусмотренные ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, (извещение о начале строительства объекта должно было быть направлено не позднее 09.07.2020г.), что образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Датой совершения правонарушения следует считать 00 часов 01 минута 10.07.2020г. Нарушены сроки направления в Инспекцию Госстройнадзора РТ извещения о начале строительства вышеуказанного объекта. Согласно общего журнала работ строительно-монтажные работы начаты 20.07.2020 г., а извещение о начале строительства подано 16.06.2022г. (вх.№ 2510). На момент подачи извещения о начале строительства, согласно журнала производства работ, на объекте были выполнены работы по устройству фундаментов, монолитных стен, колонн, плит перекрытий подвала, 1 этажа, монтаж сборных железобетонных стеновых плит и плит перекрытий всего дома в полном объеме, начаты работы по устройству кровли, фасада. Таким образом, нарушены сроки направления извещения о начале строительства, предусмотренные ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с КоАП РФ срок давности по привлечению к административной ответственности истек.