|
🔢 ИНН:
|
1655088791 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1041621122410 |
|
📍 Адрес:
|
420111, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, город КАЗАНЬ, улица КРЕМЛЕВСКАЯ, дом 1 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
29.03.2023 |
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан 29.03.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ "ЕВРАЗИЙСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ВСЕМИРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫЕ ГОРОДА И МЕСТНЫЕ ВЛАСТИ" (ИНН: 1655088791) , адрес: 420111, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, город КАЗАНЬ, улица КРЕМЛЕВСКАЯ, дом 1
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 420111, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, город КАЗАНЬ, улица КРЕМЛЕВСКАЯ, дом 1 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2023-04-03T11:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 420061, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Космонавтов, д. 59 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2023-03-29T00:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 4 |
| ФИО | Скворцова Юлия Александровна |
|---|---|
| Должность | главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чанышева Юлия Николаевна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Мишкарева Виктория Рустемовна |
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шайдуллина Альбина Альбертовна |
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В результате проверки установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не исполняет требования своего устава, в случае подачи заявления о выходе из членов Организации, Генеральная ассамблея указанный вопрос не рассматривает. Устав Организации нуждается в редакционной доработке. Пункт 1.1 Устава, согласно которому Организация является добровольным международным объединением ассоциаций и союзов муниципальных образований, не соотносится с пунктом 4.1 Устава, где членами Организации могут стать муниципальные образования и иные публично-правовые образования. Исключительную компетенцию высшего органа управления и исполнительного органа Организации необходимо привести в соответствие со статьей 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Федерального закона № 7-ФЗ. Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ иностранная некоммерческая неправительственная организация осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации через свои структурные подразделения - отделения, филиалы и представительства. В силу абзаца 2 пункта 5 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ структурное подразделение - отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации признается формой некоммерческой организации и подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ. Вместе с тем, параграфами 6-7 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон № 99-ФЗ) предусмотрен закрытый перечень организационно-правовых форм, в которых возможно создание некоммерческих организации. При этом организационно-правовая форма некоммерческой организации, как отделение иностранной некоммерческой организации не предусмотрена. Согласно пункту 4 статьи 3 Закона № 99-ФЗ впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 99-ФЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Кодекса (в редакции Закона № 99-ФЗ). Таким образом, с 01.09.2014 допускается создание иностранной некоммерческой неправительственной организацией на территории Российской Федерации только филиалов или представительств. В связи с изложенным, наименование организации Международная ассоциация «Евразийское Региональное отделение Всемирной Организации Объединенные Города и Местные Власти» подлежит привести в соответствие с действующим законодательством. |
| Код | 16/03-1570 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-04-03 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-06-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В результате проверки установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не исполняет требования своего устава, в случае подачи заявления о выходе из членов Организации, Генеральная ассамблея указанный вопрос не рассматривает. Устав Организации нуждается в редакционной доработке. Пункт 1.1 Устава, согласно которому Организация является добровольным международным объединением ассоциаций и союзов муниципальных образований, не соотносится с пунктом 4.1 Устава, где членами Организации могут стать муниципальные образования и иные публично-правовые образования. Исключительную компетенцию высшего органа управления и исполнительного органа Организации необходимо привести в соответствие со статьей 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Федерального закона № 7-ФЗ. Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ иностранная некоммерческая неправительственная организация осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации через свои структурные подразделения - отделения, филиалы и представительства. В силу абзаца 2 пункта 5 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ структурное подразделение - отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации признается формой некоммерческой организации и подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ. Вместе с тем, параграфами 6-7 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон № 99-ФЗ) предусмотрен закрытый перечень организационно-правовых форм, в которых возможно создание некоммерческих организации. При этом организационно-правовая форма некоммерческой организации, как отделение иностранной некоммерческой организации не предусмотрена. Согласно пункту 4 статьи 3 Закона № 99-ФЗ впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 99-ФЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Кодекса (в редакции Закона № 99-ФЗ). Таким образом, с 01.09.2014 допускается создание иностранной некоммерческой неправительственной организацией на территории Российской Федерации только филиалов или представительств. В связи с изложенным, наименование организации Международная ассоциация «Евразийское Региональное отделение Всемирной Организации Объединенные Города и Местные Власти» подлежит привести в соответствие с действующим законодательством. |
| ФИО | Сагитов Расих Кадимович |
|---|---|
| Должность | генеральный секретарь |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | акт вручен нарочно |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ "ЕВРАЗИЙСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ВСЕМИРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫЕ ГОРОДА И МЕСТНЫЕ ВЛАСТИ" |
| ИНН | 1655088791 |
| ОГРН | 1041621122410 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2023-03-27 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000070218 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1081690046272 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001275 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000027466 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации |
| ФИО | Шайдуллина Альбина Альбертовна |
|---|---|
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Мишкарева Виктория Рустемовна |
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чанышева Юлия Николаевна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Скворцова Юлия Александровна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 4 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Цель исполнения требования прокуратуры Республики Татарстан от 24.03.2023 № 27-20-2023. Задачами настоящей проверки являются: определение соответствия деятельности субъекта проверки уставным целям и законодательству Российской Федерации за период с 01.01.2020 по 24.03.2023. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (соответствие деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации). |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | запросить у Организации документы и сведения, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки, за период с 01.01.2020 по 24.03.2023 |
|---|---|
| Дата начала | 2023-03-29 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-04-03 |
| Наименование основания проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 416-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2023-03-27 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций», требование прокуратуры Республики Татарстан от 24.03.2023 № 27-20-2023. |
|---|
| requirementName | Ассоциация |
|---|
| templateRequirementName | Конституции Российской Федерации |
|---|---|
| templateRequirementProps | Положение о Конституции Российской Федерации |
| templateRequirementNumber | 0 |
| templateRequirementDate | 1993-12-12 |
| templateRequirementArticle | 48 |
| templateRequirementName | Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации»; |
| templateRequirementProps | Положение о Государственном флаге Российской Федерации»; |
| templateRequirementNumber | № 1-ФКЗ |
| templateRequirementDate | 2000-12-25 |
| templateRequirementName | Федеральный конституционный закон «О Государственном гербе Российской Федерации»; |
| templateRequirementProps | Положение о Государственном гербе Российской Федерации |
| templateRequirementNumber | № 2-ФКЗ |
| templateRequirementDate | 2000-12-25 |
| templateRequirementName | Гражданский кодекс Российской Федерации |
| templateRequirementProps | Положение о Гражданском кодексе Российской Федерации |
| templateRequirementNumber | №54 |
| templateRequirementDate | 1994-11-30 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «О некоммерческих организациях» |
| templateRequirementProps | Положение о некоммерческих организациях |
| templateRequirementNumber | № 7-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1996-01-12 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» |
| templateRequirementProps | Положение о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) |
| templateRequirementNumber | № 135-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1995-08-11 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» |
| templateRequirementProps | Положение о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
| templateRequirementNumber | № 129-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2001-08-08 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» |
| templateRequirementProps | Положение о контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием |
| templateRequirementNumber | № 255-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2022-07-14 |
| templateRequirementName | Федерального закона от «О бухгалтерском учете» |
| templateRequirementProps | Положение о бухгалтерском учете |
| templateRequirementNumber | № 402-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2011-12-06 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» |
| templateRequirementProps | Положение о порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций |
| templateRequirementNumber | № 275-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2006-12-30 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» |
| templateRequirementProps | Положение о противодействии экстремистской деятельности» |
| templateRequirementNumber | № 114-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2002-07-25 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» |
| templateRequirementProps | Положение о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях |
| templateRequirementNumber | № 54-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2004-06-19 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» |
| templateRequirementProps | Положение о государственном языке Российской Федерации |
| templateRequirementNumber | № 53-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2005-06-01 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»; |
| templateRequirementProps | Положение о мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации |
| templateRequirementNumber | № 272-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2012-12-28 |
| templateRequirementName | приказ Минюста России «О Порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» |
| templateRequirementProps | Положение о Порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций |
| templateRequirementNumber | № 252 |
| templateRequirementDate | 2010-10-07 |
| templateRequirementName | приказа Минюста России «Об утверждении требований к форме и срокам опубликования отчета некоммерческой организации об использовании собранных благотворительных пожертвований» |
| templateRequirementProps | Положение об утверждении требований к форме и срокам опубликования отчета некоммерческой организации об использовании собранных благотворительных пожертвований |
| templateRequirementNumber | № 190 |
| templateRequirementDate | 2020-08-31 |
| templateRequirementName | приказ Минюста России «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» |
| templateRequirementProps | Положение о формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций |
| templateRequirementNumber | № 185 |
| templateRequirementDate | 2021-09-30 |