Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
№162305565043
🔢 ИНН:
1605004718
🆔 ОГРН:
1051660042378
📍 Адрес:
422900, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, РАЙОН АЛЕКСЕЕВСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА АЛЕКСЕЕВСКОЕ, ПЛОЩАДЬ СОВЕТСКАЯ, ДОМ 1,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.04.2023
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью: контроля ранее выданного предписания от 10 декабря 2021 № 85 об устранении нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, направленного на принятие мер по устранению нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда ж... Еще...Настоящая проверка проводится с целью: контроля ранее выданного предписания от 10 декабря 2021 № 85 об устранении нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, направленного на принятие мер по устранению нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства, с учетом пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 года, со сроком устранения с учетом автоматического продления срока предписания на 90 дней до 10 марта 2023 года (ранее установленный срок 10 декабря 2022 г.), согласно мотивированного представления старшего инспектора отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Алексеевскому и Рыбно-Слободскому муниципальным районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Татарстан Д.М. Ещёва от 24.03.2023
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Не поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения:
- отсутствует проектно-сметная документация, акты ввода в эксплуатацию, паспорт на муниципальную систему оповещения, КСЭОН;
- отсутствует книга учета и формуляр (паспорт) на технические средства оповещения и друга... Еще...Не поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения:
- отсутствует проектно-сметная документация, акты ввода в эксплуатацию, паспорт на муниципальную систему оповещения, КСЭОН;
- отсутствует книга учета и формуляр (паспорт) на технические средства оповещения и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействованию систем оповещения населения;
- регулярно не проводится проверка готовности муниципальной системы оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) (отсутствуют акты установленного образца о проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН с комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории соответствующего муниципального образования (два раза в год))
Должностные лица гражданской обороны органа местного самоуправления не прошли курсовое обучение или повышение квалификации (отсутствуют справки или удостоверения на всех членов эвакоприемной комиссии, комиссии по повышению устойчивости функционирования)
Главное управление МЧС России по Республике Татарстан 03.04.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН (ИНН: 1605004718) , адрес: 422900, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, РАЙОН АЛЕКСЕЕВСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА АЛЕКСЕЕВСКОЕ, ПЛОЩАДЬ СОВЕТСКАЯ, ДОМ 1,
Выявленные нарушения (2 шт.):
Не поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения:
- отсутствует проектно-сметная документация, акты ввода в эксплуатацию, паспорт на муниципальную систему оповещения, КСЭОН;
- отсутствует книга учета и формуляр (паспорт) на технические средства оповещения и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействованию систем оповещения населения;
- регулярно не проводится проверка готовности муниципальной системы оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) (отсутствуют акты установленного образца о проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН с комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории соответствующего муниципального образования (два раза в год))
Должностные лица гражданской обороны органа местного самоуправления не прошли курсовое обучение или повышение квалификации (отсутствуют справки или удостоверения на всех членов эвакоприемной комиссии, комиссии по повышению устойчивости функционирования)
Нарушенный правовой акт:
Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»;
- Пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;
- Пункт 15.2 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
- Приказ МЧС России №578, Минкомсвязи России №365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»;
- Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 N 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения»
подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»;
- пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;
- подпункты «б», «в» пункта 3, пункт 4, подпункт «в» пункта 5, подпункт «б» пункта 2 и подпункт «а» пункта 3 приложения постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;
- пункт 15.1 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
- пункты 10,12,13,14,16 Приказа МЧС России от 24.04.2020 №262 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов».
ст. 77 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 8, 13 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 7 приложения 3 Постановление Правительства РФ от 9 июня 2022 г. № 1052 «О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны»; абзац 5 подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
422900, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, РАЙОН АЛЕКСЕЕВСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА АЛЕКСЕЕВСКОЕ, ПЛОЩАДЬ СОВЕТСКАЯ, ДОМ 1,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2023-04-11T11:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
422900, Республика Татарстан, Алексеевский район, п.г.т. Алексеевское, ул. Советская площадь, д. 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2023-04-03T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
44
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Ещёв Денис Михайлович
Должность
78230841000005032927
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения:
- отсутствует проектно-сметная документация, акты ввода в эксплуатацию, паспорт на муниципальную систему оповещения, КСЭОН;
- отсутствует книга учета и формуляр (паспорт) на технические средства оповещения и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействованию систем оповещения населения;
- регулярно не проводится проверка готовности муниципальной системы оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) (отсутствуют акты установленного образца о проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН с комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории соответствующего муниципального образования (два раза в год))
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Должностные лица гражданской обороны органа местного самоуправления не прошли курсовое обучение или повышение квалификации (отсутствуют справки или удостоверения на всех членов эвакоприемной комиссии, комиссии по повышению устойчивости функционирования)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 10 декабря 2021 № 85, с учетом пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 года, со сроком устранения с учетом автоматического продления срока исполнения предписания на 90 дней до 10 марта 2023 года (ранее установленный срок 10 декабря 2022 г.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»;
- Пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;
- Пункт 15.2 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
- Приказ МЧС России №578, Минкомсвязи России №365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»;
- Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 N 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 10 декабря 2021 № 85, с учетом пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 года, со сроком устранения с учетом автоматического продления срока исполнения предписания на 90 дней до 10 марта 2023 года (ранее установленный срок 10 декабря 2022 г.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»;
- пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;
- подпункты «б», «в» пункта 3, пункт 4, подпункт «в» пункта 5, подпункт «б» пункта 2 и подпункт «а» пункта 3 приложения постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;
- пункт 15.1 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
- пункты 10,12,13,14,16 Приказа МЧС России от 24.04.2020 №262 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов».
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Гайсин Марат Рафаэлевич
Должность
временно исполняющий обязанности руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ИНН
1605004718
ОГРН
1051660042378
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-03-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421747
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Республике Татарстан
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1041630231741
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Прокуратура Республики Татарстан, 420111, Республика Татарстан, город Казань, улица Кремлёвская, дом 14
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора Республики Татарстан
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Ибрагимов И.Г.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью: контроля ранее выданного предписания от 10 декабря 2021 № 85 об устранении нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, направленного на принятие мер по устранению нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства, с учетом пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 года, со сроком устранения с учетом автоматического продления срока предписания на 90 дней до 10 марта 2023 года (ранее установленный срок 10 декабря 2022 г.), согласно мотивированного представления старшего инспектора отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Алексеевскому и Рыбно-Слободскому муниципальным районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Татарстан Д.М. Ещёва от 24.03.2023
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки с 03.04.2023 по 14.04.2023:
1) рассмотрение документов юридического лица с 03.04.2023 по 14.04.2023;
2) обследование и визуальный осмотр комплексной системы экстренного оповещения населения на территории района, подверженной риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, муниципальной системы оповещения с 03.04.2023 по 14.04.2023.
Дата начала
2023-04-03
Дата окончания проведения мероприятия
2023-04-14
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2023-03-10
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-03-27
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
182
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-03-29
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 77 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 8, 13 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 7 приложения 3 Постановление Правительства РФ от 9 июня 2022 г. № 1052 «О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны»; абзац 5 подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
requirements
requirementName
Гражданская оборона в отношении органов местного самоуправления
documents
templateRequirementName
Федеральный закон «О гражданской обороне»
templateRequirementProps
Обязанности органов местного самоуправления в области гражданской обороны
