Причина проверки:

контроля ранее выданного предписания от 13 апреля 2021 г. № 18 об устранении нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, направленного на принятие мер по устранению нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства, с учетом пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 года, со сроком устранения с учетом ходатайства Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района о переносе срока исполнения предписания от 04.07.2022 года № 1961/ис и Решения по ходатайству (заявлению) о дополнительном продлении срока исполнения предписания от 06.07.2022 года до 13 апреля 2023 года (ранее установленный срок 13 апреля 2022 г.), согласно мотивированного представления старшего инспектора межрайонного отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Новошешминскому и Черемшанскому муниципальным районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Татарстан А.С. Завалишина от 25.05.2023

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Не создана и не сопряжена с региональной системой оповещения комплексная система экстренного оповещения населения (на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 ноября 2013 г. N 899 и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 февраля 2019 г. N 301-р в зону подтопления и экстренного оповещения попадают с. Новошешминск (на основании акта состояния готовности от 09.03.2021 г. охват оповещением жителей на 60 %), с. Ленино, п. совхоза "Красный Октябрь", с. Слобода Черемуховская, с. Слобода Екатерининская) 2. Не поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения (отсутствует проектно-сметная документация; акты ввода в эксплуатацию; паспорт на муниципальную систему оповещения; формуляр (паспорт) на технические средства оповещения и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействованию систем оповещения населения; регулярно не проводятся проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН (отсутствуют акты соответствующего образца о проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН с комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории соответствующего муниципального образования (два раза в год)); отсутствуют документы на эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения (договор на техническое обслуживание, акты технического обслуживания (ТО-1, ТО-2), акты по результатам оценки технического состояния в ходе комплексной проверки, справки о наличии и состоянии на все элементы технических средств оповещения); не созданы и не поддерживаются в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения) 3. Не создано, не обеспечено содержание и не организована деятельности аварийно-спасательной службы и (или) аварийно-спасательного формирования органа местного самоуправления 4. В защитных сооружениях гражданской обороны (инв. № 31П004-16 (тек. ремонт не проводился), 31П007-16 (тек. ремонт не проводился) принадлежащие муниципальным учреждениям необходима организация и проведение текущего ремонта технических систем и строительных конструкций 5. Не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению защитное сооружение гражданской обороны инв. № 31П008-16 (общее состояние неудовлетворительное, перегородки разрушены, проходы завалены землей, имеются большие трещины, требуется проведение капитального ремонта, либо снятие его с учета)

Нарушенный правовой акт:

• ст. 77 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 8, 13 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 7 приложения 3 Постановление Правительства РФ от 9 июня 2022 г. № 1052 «О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны»; абзац 5 подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1. Не создана и не сопряжена с региональной системой оповещения комплексная система экстренного оповещения населения (на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 ноября 2013 г. N 899 и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 февраля 2019 г. N 301-р в зону подтопления и экстренного оповещения попадают с. Новошешминск (на основании акта состояния готовности от 09.03.2021 г. охват оповещением жителей на 60 %), с. Ленино, п. совхоза "Красный Октябрь", с. Слобода Черемуховская, с. Слобода Екатерининская) 2. Не поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения (отсутствует проектно-сметная документация; акты ввода в эксплуатацию; паспорт на муниципальную систему оповещения; формуляр (паспорт) на технические средства оповещения и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействованию систем оповещения населения; регулярно не проводятся проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН (отсутствуют акты соответствующего образца о проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН с комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории соответствующего муниципального образования (два раза в год)); отсутствуют документы на эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения (договор на техническое обслуживание, акты технического обслуживания (ТО-1, ТО-2), акты по результатам оценки технического состояния в ходе комплексной проверки, справки о наличии и состоянии на все элементы технических средств оповещения); не созданы и не поддерживаются в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения) 3. Не создано, не обеспечено содержание и не организована деятельности аварийно-спасательной службы и (или) аварийно-спасательного формирования органа местного самоуправления 4. В защитных сооружениях гражданской обороны (инв. № 31П004-16 (тек. ремонт не проводился), 31П007-16 (тек. ремонт не проводился) принадлежащие муниципальным учреждениям необходима организация и проведение текущего ремонта технических систем и строительных конструкций 5. Не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению защитное сооружение гражданской обороны инв. № 31П008-16 (общее состояние неудовлетворительное, перегородки разрушены, проходы завалены землей, имеются большие трещины, требуется проведение капитального ремонта, либо снятие его с учета)