Причина проверки:

Осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности статьи 28, 30-38, 39, 40, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Выявленные нарушения (6 шт.):

• При подготовке и утверждении проекта генерального плана Большекабанского сельского поселения применены утратившие силу нормативные правовые акты; имеются также другие нарушения, указанные в акте проверки; Генеральный план Габишевского сельского поселения не в полной мере соответствует Приказу Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793» ; на картах не отображены границы городского округа г.Казань; на картах генерального плана отсутствует «зона сельскохозяйственного использования» и проектная «иная зона; отсутствует общая граница с Никольским сельским поселением; пояснительной записке в материалах по обоснованию проекта применены утратившие силу нормативные правовые акты; в представленном расчете обеспеченности и потребности в объектах социальной инфраструктуры использованы нормативы неактуальной редакции республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Татарстан, по отдельным объектам не использованы РНГП, имеются также другие нарушения, указанные в акте проверки; На картах генерального плана Песчано-Ковалинского сельского поселения не отображены границы городского округа г.Казань; состав генерального плана не соответствует положениям статьи 23 ГрК РФ; применены утратившие силу нормативные правовые акты; в представленном расчете обеспеченности и потребности в объектах социальной инфраструктуры использованы нормативы неактуальной редакции РНГП, имеются также другие нарушения, указанные в акте проверки; На картах генерального плана Сокуровского сельского поселения отсутствуют объекты регионального, федерального значения; не в полной мере соответствует Приказу № 10, имеются также другие нарушения, указанные в акте проверки; Генеральный план Столбищенского сельского поселения не в полной мере соответствует Приказу № 10; применены утратившие силу нормативные правовые акты; имеются также другие нарушения, указанные в акте проверки.
• Правила землепользования и застройки Песчано-Ковалинского сельского поселения - в предельных параметрах разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства не указаны максимальные или минимальные количество этажей и высота строения; Правила землепользования и застройки Сокуровского сельского поселения - в предельных параметрах разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства не указаны максимальные или минимальные количество этажей и высота строения; код вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства «Склады» (6.9) не соответствует классификатору; Правила землепользования и застройки Столбищенского сельского поселения - в предельных параметрах разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства не указаны максимальные или минимальные количество этажей и высота строения.
• ППТ «Аэросити» не соответствует ст. 42 ГрК РФ по составу и содержанию; применены утратившие силу нормативные правовые акты; имеются иные нарушения, указанные в акте проверки; В ППТ «Новые Ковали» применены утратившие силу нормативные правовые акты; имеются иные нарушения, указанные в акте проверки; В ППТ «Южные Сокуры» применены утратившие силу нормативные правовые акты, отсутствует положение об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, имеются иные нарушения, указанные в акте проверки Проект межевания территории не соответствует ст. 43 ГрК РФ по составу и содержанию; отсутствуют сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания; применены утратившие силу нормативные правовые акты. Необходимо внести изменения в утвержденную документацию по планировке территории.
• При проведении выборочной проверки выданных разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию выявлены нарушения требований законодательства.
• Программы комплексного развития систем коммунальной и социальной инфраструктуры Большекабанского, Габишевского, Песчано-Ковалинского, Сокуровского и Столбищенского сельских поселений органами местного самоуправления не разработаны и не утверждены. Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Большекабанского, Габишевского, Песчано-Ковалинского, Сокуровского и Столбищенского сельских поселений не содержат графики выполнения мероприятий. Объекты, указанные в перечне мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры генеральных планов сельских поселений, не содержатся в программах развития систем транспортной инфраструктуры.
• Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, утвержденный постановлением Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района от 28.07.2021 № 1996, не учитывает изменения, внесенные в п. 7 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ Федеральным законом от 29.12.2022 № 612-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», форма разрешения на строительство не соответствует приказу Минстроя России от 03.06.2022 № 446/пр. Административный регламент, утвержденный постановлением Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района от 28.07.2021 № 1997, не учитывает изменения, внесенные в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ Федеральным законом от 29.12.2022 № 612-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не соответствует приказу Минстроя России от 03.06.2022 № 446/пр.

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793»
• Градостроительный кодекс Российской Федерации
• Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"

Выданные предписания:

• Необходимо внести изменения в утвержденные генеральные планы
• Необходимо внести изменения в утвержденные правила землепользования и застройки.
• Необходимо внести изменения в утвержденную документацию по планировке территории.
• Необходимо: внести изменения в выданные разрешения на строительство в части срока действия в соответствии с проектом организации строительства. обеспечить выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с требованиями ст. 51, 55 ГрК РФ.
• Необходимо устранить нарушения.
• Необходимо регламенты привести в соответствие с ч. 7 ст. 55 ГрК РФ и ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, приказом Минстроя России от 03.06.2022 № 446/пр.