Предостережение:

• (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Казанской городской жилищной инспекцией (далее - КГЖИ) по обращению жителя от 02.12.2022 №Г-15939 и от 16.11.2022 №П-15036 многоквартирного дома № 8 по ул. Шуртыгина, а также по обращению жителя от 02.12.2022 №Г-15939 и от 16.11.2022 №П-15036 проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК Гвардейская» относительно правомерности доначисления за коммунальную услугу «отопление» собственникам (пользователям) жилых помещений в указанных многоквартирных домах за период с ноября 2019 года по октябрь 2022 года. Согласно представленным в рамках проводимой внеплановой документарной проверки ООО УК «Гвардейская» информациям и документам (от 26.12.2022 № 21448) установлено следующее. Многоквартирный дом № 8 по ул. Шуртыгина г. Казани имеет централизованную систему отопления и нецентрализованную систему горячего водоснабжения при которой приготовление горячей воды, осуществляется с использованием общедомового оборудования. Указанный многоквартирный дом оборудован прибором учета тепловой энергии, учитывающим совокупно общий объем (количество) тепловой энергии, потребляемой в многоквартирном доме на нужны отопления и горячего водоснабжения. Помещения собственников указанного многоквартирного дома оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. В доме имеются нежилые помещения – офисная часть и 2-х уровневая подземная автостоянка. Многоквартирный дом № 7 по ул. Гастелло г. Казани имеет централизованную систему отопления и нецентрализованную систему горячего водоснабжения при которой приготовление горячей воды, осуществляется с использованием общедомового оборудования. Указанный многоквартирный дом оборудован прибором учета тепловой энергии, учитывающим совокупно общий объем (количество) тепловой энергии, потребляемой в многоквартирном доме на нужны отопления и горячего водоснабжения. Помещения собственников указанного многоквартирного дома оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. В доме имеются нежилые помещения – офисная часть и подземная автостоянка. 1) Плата за коммунальную услугу по отоплению. В ходе рассмотрения обращений и предоставленных пояснений было установлено, что ООО Управляющая компания «Гвардейская» производило начисление платы за коммунальную услугу «отопление» с учетом показаний индивидуальных приборов учета оборудованных в нежилых помещениях, расположенных в указанных выше многоквартирных домах. Однако при расчете платы за коммунальную услугу «отопление» собственникам (пользователям) жилых помещений АО «Казэнерго» не принимало в расчет показания индивидуальных приборов учета оборудованнных в нежилых помещениях. В ходе судебных разбирательств установлено, что показания индивидуальных приборов учета нежилых помещений не принимались в расчет по причине истечения срока поверки индивидуальных приборов учета нежилых помещений. Управляющей компанией «Гвардейская» расчет платы за отопление согласно пунктам 42(1) и 43 Правил осуществлялся по формуле 3(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, (далее - Правила № 354), которая применятся для расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии. В связи с тем что на индивидуальные приборы учета оборудованных в нежилых помещениях истек срок поверки управляющая компания не должна была принимать их к учету при расчете платы за отопление, однако подтверждающих документов: акты ввода в эксплуатацию ИПУ нежилых помещегний с указанием срока годности ИПУ и срков следующей поверки ИПУ ООО УК «Гвардейский» не предоставлены. Соответственно размер платы за коммунальную услугу по отоплению согласно п.42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии определяется по формуле 3(1). Из пояснительной записки АО «Казэнерго» следует, что ресурсоснабжающая организация производила расчет горячее водоснабжение жилых помещений исходя из норматива расхода горячей воды по количеству проживающих, без учета ИПУ горячего водоснабжения, что является неправомерным. Показания ИПУ по нежилому помещению также не приняты к расчету, начисления за подогрев воды в целях предоставления горячего водоснабжения нежилого помещения производился по нормативу. АО «Казэнерго» определило объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) как для многоквартирного дома, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии по формуле 3(6). Однако для многоквартирных домов, которые оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, применяется формула 3(7). По определению Арбитражного суда РТ об утверждении мирового соглашения от 23.10.2022 и на основании расчетов АО «Казэнерго» управляющая компания ООО УК «Гвардейская» произвела корректировку по начислениям за потребленную тепловую энергию. Согласно пояснениям ООО УК «Гвардейская» для расчета размера платы на отопление использовалась разница между показаниями индивидуальных приборов учета по нежилым помещениям данные указанные в ведомостях АО «Казэнерго» по нежилым помещениям. Выведенная разница в Гкал была умножена на соответствующий периоду расчета тариф и выведен коэффициент на 1 кв.м. В жилых помещениях многоквартирных домов по ул. Гастелло, д.7, ул. Шуртыгина, д.8, производились с учетом коэффициента на 1 кв.м. и отапливаемой площади жилого помещения. Указанная корректировка (доначисление платы) отразилась в платежных документах за октябрь 2022 года отдельной строкой. Определение объема тепловой энергии в нежилых помещениях в которых истек срок поверки ИПУ по формуле 3(6) Приложения 2 Правил №354 и распределение разницы в объемах не пропорционально площади всех жилых и нежилых помещений является нарушением пункта 42(1) Правил №354 и формул 3(1) и 3(7) Приложения 2 Правил №354. Из анализа платежных документов также установлено, что ООО УК «Гвардейский» при расчете размера платы за отопление по многоквартирному дому №7 по ул.Гастелло в нарушении абзаца 11 п.42 (1) Правил 354 при определении Vд из общего объема тепловой энергии определенной по показаниям ОДПУ в проверяемый период не вычитало объем на подогрев воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. В силу абзаца 11 п.42 (1) Правил № 354 объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного на основании показаний ОДПУ тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.