|
Текст |
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ч.6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 253, денежные средства, поступившие в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг, подлежат перечислению лицам, с которыми заключены договоры ресурсоснабжения. Нарушение требований к осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы будет только в том случае, если собраны и не перечислены только денежные средства, поступившие в управляющую компанию от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг.
Кроме того, пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. № 1110 (далее – Положение о лицензировании) установлены лицензионные требования к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.
Так, согласно подп. «д» п. 4(1) Положения о лицензировании, к грубым нарушениям лицензионных требований отнесено, в частности, нарушение лицензионного требования, предусмотренного подп. «б» п. 3 Положения о лицензировании, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом.
Согласно подп. «ж» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирными домами обеспечивается, в частности, ведением претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
За нарушение правил управления многоквартирными домами и осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность на юридическое и ответственное должностное лицо.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина управляющей организации в части ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, будет отсутствовать, если по каждому должнику работа доведена до суда, при необходимости проводится соответствующее взаимодействие управляющей организации со службой судебных приставов и контролирующими их органами по взысканию указанной задолженности.
Учитывая изложенное, если не по всем собственникам помещений, имеющим задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, поданы соответствующие исковые заявления в суд либо с каких-либо должников в результате бездействия управляющей организации невозможно взыскать задолженность в связи с истечением срока исковой давности, управляющая организация является виновной в совершении правонарушения, предусмотренного подп. «ж» п. 4 Правил № 416, и подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение лицензионных требований. |