|
Значение |
Управление при анализе данных о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, ФГИС «Сатурн» 01.08.2025 в 9 часов в кабинете № 214 отдела фитосанитарного надзора и надзора за качеством зерна и семенного контроля и рассмотрении
- декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.41389/25, зарегистрированной ИП Хамитовым Ф.Г 27.02.2025 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 400 тонн ячменя на кормовые цели урожая 2024 года;
- протокола лабораторных испытаний от 07.04.2025 № 0107-1918, выданного испытательной лабораторией «Центр лабораторных испытаний продукции», Место осуществления деятельности: Московская область, г. Раменское, с. Софьино, Новорязанское шоссе, 3/2, установлен факт недостоверного декларирования, а именно: в нарушение требований Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. От 28.11.2018) «О техническом регулировании»; Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 874; Постановления Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936, ИП Хамитов Р.М.
1) Не внёc информацию в ФГИС «Сатурн» о применении пестицидов на посевах ячменя урожая 2024 года;
2) В декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.41389/25 не указал информацию о месте (местах) по производству (выращиванию) ячменя урожая 2024 года;
3) При регистрации декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.41389/25 не внес информацию в реестр регистрации деклараций о соответствии:
- об использованных пестицидах на посевах ячменя урожая 2024 года;
- акт отбора образцов;
4) В протоколе лабораторных испытаний от 07.04.2025 № 0107-1918:
- не указан нормативный документ, на основании которого проводили испытания на содержание в зерне предельно-допустимых уровней пестицидов, а именно: определение предельно-допустимых уровней пестицидов проведены без использования информации о применении производителем зерна пестицидов на посевах ячменя урожая 2024 года;
- не указано, кем отобрана проба, место отбора пробы;
- не указан нормативный документ на отбор проб;
- не соблюдено требование - исследовать показатель «Зараженность» в течение 48 часов после отбора проб, а именно: в протоколе не отражено время отбора проб, тогда как при исследованиях на показатель «зараженность» эту информацию необходимо указывать для соблюдения требования исследовать в течение 48 часов после отбора проб;
- отсутствует информация о примененном при испытаниях и измерениях лабораторном оборудовании.
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования п.3.1 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний»;
5) Зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.41389/25 на основании протокола лабораторных испытаний от 07.04.2025 № 0107-1918, в котором отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации.
Согласно Федерального закона от 28.12.2013 №412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», протоколы по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений не могут быть признаны, как выданные аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации испытательной лабораторией (центром) в рамках работы в области аккредитации, если в выданных протоколах исследований (испытаний), измерений отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации и сведения о таких протоколах исследований (испытаний), измерений отсутствует в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации.
На основании п.1 ст.24 от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании"; Федерального закона ч.4 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
На основании ч. 10 гл. II Решения Совета Евразийской Экономической Комиссии от 18 апреля 2018 года N 44 «О типовых схемах оценки соответствия» (с изменениями на 21 января 2022 года)
- "аккредитованная испытательная лаборатория (центр)" - это зарегистрированное на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо, осуществляющее исследования (испытания) и измерения, официально признанное органом по аккредитации и включенное в единый реестр органов по оценке соответствия Союза, или структурное подразделение такого юридического лица, действующее от его имени;
- "собственная испытательная лаборатория изготовителя" – это зарегистрированное в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо, осуществляющее исследования (испытания) и измерения и находящееся в собственности изготовителя, или структурное подразделение этого юридического лица, действующее от его имени.
Из вышеуказанного следует, что протокол лабораторных испытаний от 07.04.2025 № 0107-1918, выданный испытательной лабораторией «Центр лабораторных испытаний продукции», не подтверждает соответствие партии в количестве 400 тонн ячменя на кормовые цели урожая 2024 года требованиям безопасности, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна».
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.41389/25 ИП Хамитов Ф.Г провёл формирование и анализ технической документации, а также испытаний образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 400 тонн ячменя на кормовые цели урожая 2024 года.
Таким образом, партии в количестве в количестве 400 тонн ячменя на кормовые цели урожая 2024 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной) |