|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений и индикаторов риска потенциальных нарушений, в категории отклонений «Разрешительный режим» в группе товаров «Молочная продукция» усматриваются потенциальные нарушения обязательных требований, выразившихся в следующем: в системе «Честный знак» не проводится проверка кодов маркировки, нанесенных на молочную продукцию, на предмет наличия запретов, при которых розничная реализация такой продукции невозможна, и обязательность проведения которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (далее – Правила №1944).
ГИС МТ при продаже молочной продукции фиксирует потенциальные нарушения, именуемые «отклонения», в частности такое отклонение как «разрешительный режим».
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети интернет по адресу: https://gov.crpt.ru (далее - ГИС МТ), на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском, Агрызком, Менделеевском районах И.Р. Мухаметшина. от 14.04.2025г. №35/29, в деятельности ООО «Агросила-Коммерция», по адресам:
Республика Татарстан, г Казань, ул Аграрная, д 2;
Республика Татарстан, г Казань, ул Тэцевская, д 11Б;
Республика Татарстан, Чистопольский р-н, г Чистополь, ул Ленина, 40Д
Республика Татарстан, Нурлатский р-н, г Нурлат, ул Гиматдинова, 79
Республика Татарстан, г Агрыз, ул А. Абдрахманова, д. 8;
Республика Татарстан, г Азнакаево, ул Сююмбики, д 2
Республика Татарстан, Актанышский р-н, с Актаныш, пр-кт Ленина, 50
Республика Татарстан, Актанышский р-н, с Актаныш, пр-кт Ленина, 53
Республика Татарстан, с Актаныш, пр-кт Ленина, д 50
Республика Татарстан, с Актаныш, пр-кт Ленина, д 53
Республика Татарстан, Альметьевский р-н, г Альметьевск, тракт Объездной, 23/17
Республика Татарстан, Альметьевский р-н, г Альметьевск, ул Мусы Джалиля, 30
Республика Татарстан, Альметьевский р-н, г Альметьевск, ул Советская, 209
Республика Татарстан, Альметьевский р-н, г Альметьевск, ул Шевченко, 164
Республика Татарстан, Буинский р-н, г Буинск, ул Р.Люксембург, 61
Республика Татарстан, Елабужский р-н, г Елабуга, пр-кт Нефтяников, 16
Республика Татарстан, Елабужский р-н, г Елабуга, ул Марджани, 28Е
Республика Татарстан, Елабужский р-н, г Елабуга, ул Молодежная, 14
Республика Татарстан, г Елабуга, пр-кт Нефтяников, д 16
Республика Татарстан, г Заинск, ул Тажетдина Ялчыгола, д 7
Республика Татарстан, г Кукмор, ул Магистральная, д 22
Республика Татарстан, г Лениногорск, ул Вахитова, д 8А
Республика Татарстан, г Менделеевск, ул Октябрьская, д 14
Республика Татарстан, г Набережные Челны, пр-кт Мира, 88/20
Республика Татарстан, г Набережные Челны, пр-кт Сююмбике, 89
Республика Татарстан, г Набережные Челны, промзона Стройбаза, д 8
Республика Татарстан, г Набережные Челны, тракт Сармановский, 64
Республика Татарстан, г Набережные Челны, ул Авангардная, д 61
Республика Татарстан, г Набережные Челны, ул им Комарова, д 14
Республика Татарстан, г Набережные Челны, ул Магистральная, 47
Республика Татарстан, г Набережные Челны, ул Магистральная, 59
Республика Татарстан, г Набережные Челны, ул Магистральная, 77
Республика Татарстан, г Набережные Челны, ул Раскольникова, 32
Республика Татарстан, г Набережные Челны, ул Шамиля Усманова, 38А
Республика Татарстан, г Набережные Челны, ул Шамиля Усманова, 85А
Республика Татарстан, Нижнекамский р-н, г Нижнекамск, ул Гагарина, 6
Республика Татарстан, Нижнекамский м.р-н.,Афанасовское с.п.,Большое Афанасово с, д. 2503А;
Республика Татарстан, Нижнекамский р-н, пгт Камские Поляны, мкр 2-й, 2/01
Республика Татарстан, г Мамадыш, ул Азина, д 17
Республика Татарстан, г Мамадыш, ул Давыдова, д 158
Республика Татарстан, Мензелинский р-н, г Мензелинск, ул Коммунистическая, 9
Республика Татарстан, Муслюмовский р-н, с Муслюмово, ул Банковская, 61А
Республика Татарстан, Муслюмовский р-н, с Муслюмово, ул Тукая, 76
в период с 01.11.2024г. по 30.11.2024г. зафиксировано 71 939 отклонений по разрешительному режиму. Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты продаж молочной продукции без проверок допустимости ее продажи (без применения «разрешительных касс»), что, вероятно, связано с отсутствием необходимого программного обеспечения (ПО) контрольно-кассовой техники (ККТ), поддерживающего реализацию механизмов проверки кодов маркировки непосредственно в системе «Честный знак», либо с отсутствием необходимых настроек ПО ККТ, обеспечивающих такую проверку.
Выявленные 14.04.2025 года в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения отклонения по виду «Разрешительный режим» свидетельствуют о непроведении при продаже молочной продукции проверки ООО «Агросила-Коммерция», ИНН: 1650310080, ОГРН: 1151650010192, кодов маркировки, нанесенных на такую продукцию, на предмет наличия / отсутствия запретов при которых розничная реализация молочной продукции невозможна.
3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункта 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»;
п.п. 4, 6, 9, 13 Правил №1944, согласно которым:
- п. 4 - запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации";
- п. 6 - Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне;
- п. 9 - Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
- п. 13- Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Агросила-Коммерция», ИНН: 1650310080, ОГРН: 1151650010192
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
1.Соблюдать запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга.
2.Осуществлять проверку кода маркировки при розничной продаже товара в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн или в порядке п. 10 Правил №1944 (в режиме проверки офлайн). В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн распознавать программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направлять электронный запрос в информационную систему мониторинга. |