|
Значение |
В адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) из Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступила
информация от 17.10.2024г. № 02/17965-2024-32 (вх. № 47282 от 17.10.2024г.) о соответствии
деятельности и результатов Индивидуального предпринимателя Вовк Эльвиры Равилевны (далее – ИП
Вовк Э.Р.), ИНН 165812980353, ОГРНИП 320169000068420, осуществляющей свою деятельность по
адресу: 420132, РТ, г. Казань, ул. Адоратского, д.51 параметрам, установленными индикаторами риска
предусмотренными пунктом 36 п. 36 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований
при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав
потребителей, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023г. № 635: «Наличие в ГИС МТ
в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте табачной, никотинсодержащей,
безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с
нарушением установленных требований к ценам такой продукции в объеме более 30% среднего
объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации
и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТ о необходимости запрета реализации
продукции в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих
обязательной маркировки средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в
государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из
указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023г. №1944 перед продажей указанной
продукции», - пунктом 37 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при
осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав
потребителей в соответствии с Приказами от 14.09.2023г. № 635 «Об утверждении перечня
индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального
государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей», от 2 сентября 2024 года
№ 627 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований
при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав
потребителей», утв. приказом Роспотребнадзора от 14 сентября 2023г. № 635: наличие в ГИС МТ в
течение календарного месяца сведений о реализации в объекте табачной, никотинсодержащей,
безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с
нарушением установленных требований к ценам такой продукции в объеме более 50% среднего
объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации
и сведений об отсутствии запроса объектом данных из ГИС МТ о необходимости запрета реализации
продукции в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в
государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной
информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из
указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944, перед продажей указанной
продукции.
С целью проверки фактов, изложенных в письме, в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст.74
Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и
муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании задания о проведении наблюдения
за соблюдением обязательных требований 58/09 от 23.07.2025 г. проведено контрольное (надзорное)
мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением
обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (с 14 час. 00 мин. по 14
час. 30 мин. «23» июля 2025г.) в государственной информационной системе мониторинга товаров в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://gov.crpt.ru/.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Вовк Э.Р.,
зарегистрированная в ГИС МТ как продавец табачной, никотинсодержащей, безникотиновой
продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, на объекте по адресу:
420132, РТ, г. Казань, ул. Адоратского, д.51 установлено следующее: - в сентябре 2024г реализовало продукцию, с указанием кодов маркировки не введённую в
оборот в ГИС МТ в количестве 1634 шт. табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и
устройств для потребления никотинсодержащей продукции, что составило долю объема реализации
продукции, не введенной в оборот в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном
объекте за этот же календарный месяц – 55,091 %.Средний объем реализации табачной,
никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, в одном
объекте в Российской Федерации за сентябрь 2024 года составил 2966 шт;
- в сентябре 2024г реализовало продукцию, с указанием кодов маркировки не введённую в
оборот в ГИС МТ в количестве 1634 шт. табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и
устройств для потребления никотинсодержащей продукции, что составило долю объема реализации
продукции, не введенной в оборот в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном
объекте за этот же календарный месяц – 55,091 %. Средний объем реализации табачной,
никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, в одном
объекте в Российской Федерации за сентябрь 2024 года составил 2966 шт.
В дополнение следует сказать, что согласно информации, содержащейся в ГИС МТ
установлено, что у ИП Вовк Э.Р. с даты регистрации в системе (с 01.01.2021 г. по 23.07.2025г.)
зарегистрированы следующие отклонения: -при реализации табачной продукции имеется 137915 отклонений, из них связанные с
реализацией товаров с нарушением установленных цен – 33439, товары с незарегистрированными
кодами- 3, реализация товаров, не подлежащих реализации – 296, повторные продажи- 665;
- при реализации никотинсодержащей продукции имеется 1968 отклонений, из них связанные
с реализацией товаров, не подлежащих реализации – 8, повторные продажи- 11, разрешительный
режим – 1949;
- при реализации альтернативной табачной продукции продукции имеется 833 отклонений, из
них связанные с ненадлежащим статусом участника – 294, оборот с несоответствующим статусом – 3,
повторные продажи - 9, разрешительный режим – 527.
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная
информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки
информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации,
хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения,
повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их
прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и
другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об
основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").
По п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров,
подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию
об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в
соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в
информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и
своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему
мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной
маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной
информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке
средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе
необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной
информационной системы, утв. ПП РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944 (далее –Правила №1944) запрет
розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы
мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального
времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими
Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода
идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных
перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами
идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной
информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке
средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе
необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в
отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа
товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании
информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом
товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в
указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и
особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил
применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами
идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной
системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами
идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой
информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных
данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Согласно п.5 Правил №1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных
данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с
даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей
даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода
идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из
информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы
мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной
даты.
В соответствии с п.6 Правил №1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу
товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Согласно п. 13 Правил №1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара
осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного
запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев
розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно ч.4, ч.5 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей
продукции и сырья для их производства» реализация табачной продукции потребителям
осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции
потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой
минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев,
установленных частью 5 настоящей статьи.
Реализация потребителям ранее произведенной или ввезенной табачной продукции с
максимальными розничными ценами, установленными на уровне ниже единой минимальной цены
табачной продукции, действующей на момент реализации указанной продукции, но не ниже единой
минимальной цены табачной продукции, действовавшей в период, непосредственно предшествующий
дате применения новой единой минимальной цены табачной продукции, допускается в течение трех
месяцев с даты применения новой единой минимальной цены табачной продукции.
В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих маркировке средствами
идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 товары,
сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы
в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных
законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Вовк Эльвире Равилевне
в объекте по адресу: 420132, РТ, г. Казань, ул. Адоратского, д.51 не допускать к реализации табачную,
никотинсодержащую, альтернативную табачную продукцию, ранее выведенную из оборота, не
допускать к реализации табачную, никотинсодержащую, альтернативную табачную продукцию
продукцию при несоблюдении порядка предоставления сведений в информационную систему
мониторинга о состоянии кода идентификации, не допускать розничную продажу табачную,
никотинсодержащую, альтернативную табачную продукцию без проверки кодов маркировки. |
