|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступила информация (исх. № 02/16160-2025-2027 от 19.08.2025г.) (вх. № 36445 от 19.08.2025) о реализации антисептиков с нарушением «разрешительного режима».
Из анализа представленной информации установлено, что ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РИГЛА" (далее ООО "РИГЛА") (ОГРН: 1027700271290 от 02.10.2002, ИНН: 7724211288) в период с 30 июня по 06 июля 2025 года (27 неделя) по адресу: Респ Татарстан, Елабужский р-н, г Елабуга, ул Габдуллы Тукая, 40А (1 отклонение) реализовало антисептики без осуществления проверки кодов маркировки в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (без применения «разрешительного режима»).
В соответствии с п.11¹ Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. N 515 участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
Согласно п.4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944 (далее – Правила № 1944) запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты (п. 5 Правил № 1944).
В соответствии с п. 9 Правил продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Исходя из п.13, п.14 Правил № 1944:
- проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;
- в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне (п. 6 Правил № 1944).
В соответствии с подпунктом «а» п. 3 Постановление Правительства РФ от 30 мая 2023 г. N 870 "Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков" участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием (код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 3304 99 000 0 и код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - общероссийский классификатор) 20.42.15), а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств (код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 3808 94 800 0 и код общероссийского классификатора 20.20.14.000), осуществляющие ввод в оборот указанной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также указанных кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, в том числе посредством нанесения этикетки на такую потребительскую упаковку, содержащей средство идентификации, указанной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также указанных кожных антисептиков - дезинфицирующих средств и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также указанных кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 октября 2023 г.
При этом участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, осуществляющие ввод в оборот указанной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также указанных кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, вправе представлять в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, об обороте и выводе из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, со дня вступления в силу настоящего постановления.
Таким образом, следует полагать, что ООО "РИГЛА" в период с 30 июня по 06 июля 2025 года осуществляла продажу антисептиков без проверки кода маркировки/кода идентификации (разрешительный режим не применялся).
В период с 01 сентября 2025 г. по 25 сентября 2025 г. зафиксировано 14 отклонений с категорией отклонения «разрешительный режим» по адресу фактического осуществления деятельности Респ Татарстан, г Казань, ул Фатыха Амирхана, 2, в том числе:
- Идентификатор квитанции обработки a7377048-e602-46ac-ae0b-c022fef66af2 от 19.09.2025 12:31 по МСК, Категория отклонения: «Разрешительный режим», Вид отклонения: «Разрешительный режим». Согласно данному отклонению, ООО "РИГЛА" по адресу: Респ Татарстан, г Казань, ул Фатыха Амирхана, 2, реализовало товар - Средство дезинфицирующее (кожный антисептик) "Перекись водорода 3 %" GTIN 04620006501750, с кодом 0104620006501750215vu10FVGyraDi, по цене 28,50 руб., что подтверждается чеком о реализации № 273037380440801104079482 от 19.09.2025 12:14. Результат отклонения: «Продажа товара без проверки КМ»;
- Идентификатор квитанции обработки a7377048-e602-46ac-ae0b-c022fef66af2 от 19.09.2025 12:31 по МСК, Категория отклонения: «Разрешительный режим», Вид отклонения: «Разрешительный режим». Согласно данному отклонению, ООО "РИГЛА" по адресу: Респ Татарстан, г Казань, ул Фатыха Амирхана, 2, реализовало товар - Хлоргексидин Актив с ионами серебра , 100мл., флакон с дозатором GTIN 04627154013029, с кодом 0104620006501750215vu10FVGyraDi, по цене 75,00 руб., что подтверждается чеком о реализации № 273037380440801104079482 от 19.09.2025 12:14. Результат отклонения: «Продажа товара без проверки КМ»;
- Идентификатор квитанции обработки a7377048-e602-46ac-ae0b-c022fef66af2 от 19.09.2025 12:31 по МСК, Категория отклонения: «Разрешительный режим», Вид отклонения: «Разрешительный режим». Согласно данному отклонению, ООО "РИГЛА" по адресу: Респ Татарстан, г Казань, ул Фатыха Амирхана, 2, реализовало товар - FirstAid калия перманганат антисептик порошок 15 г GTIN 04640268810469, с кодом 0104640268810469215+gVoq05ETVxg, по цене 225,00 руб., что подтверждается чеком о реализации № 273037380440801104079482 от 19.09.2025 12:14. Результат отклонения: «Продажа товара без проверки КМ».
В период с 01 сентября 2025 г. по 25 сентября 2025 г. зафиксировано 2 отклонения с категорией отклонения «разрешительный режим» по адресу фактического осуществления деятельности Респ Татарстан, г Казань, пр-кт Победы, 18Б, в том числе:
- Идентификатор отклонения ab35e278-9415-452c-86c4-5c98b448a258 от 14.09.2025 16:14 по МСК, Категория отклонения: «Разрешительный режим», Вид отклонения: «Разрешительный режим». Согласно данному отклонению, ООО "РИГЛА" по адресу: Респ Татарстан, г Казань, пр-кт Победы, 18Б, реализовало товар - Хлоргексидин Актив с ионами серебра , 100мл., флакон с дозатором GTIN 04627154013029, с кодом единицы товара 0104627154013029215R(Z&WSGYfa*E, по цене 75,00 руб., что подтверждается чеком о реализации № 273177380440801103986482 от 13.09.2025 9:24. Результат отклонения: «Продажа товара без проверки КМ»;
- Идентификатор отклонения ab35e278-9415-452c-86c4-5c98b448a258 от 14.09.2025 16:14 по МСК, Категория отклонения: «Разрешительный режим», Вид отклонения: «Разрешительный режим». Согласно данному отклонению, ООО "РИГЛА" по адресу: Респ Татарстан, г Казань, пр-кт Победы, 18Б, реализовало товар - Хлоргексидин Актив с ионами серебра , 100мл., флакон с дозатором GTIN 04627154013029, с кодом единицы товара 0104627154013029215NTIHM"ictZ1P, по цене 75,00 руб., что подтверждается чеком о реализации № 273177380440801103986482 от 13.09.2025 9:24. Результат отклонения: «Продажа товара без проверки КМ».
В период с 01 сентября 2025 г. по 25 сентября 2025 г. зафиксировано 1 отклонение с категорией отклонения «разрешительный режим» по адресу фактического осуществления деятельности Респ Татарстан, г Казань, ул Гагарина, 81, в том числе:
- Идентификатор отклонения b0276f9d-51ca-4446-ad8c-6ba05a500619 от 05.09.2025 12:25 по МСК, Категория отклонения: «Разрешительный режим», Вид отклонения: «Разрешительный режим». Согласно данному отклонению, ООО "РИГЛА" по адресу: Респ Татарстан, г Казань, ул Гагарина, 81, реализовало товар - Средство дезинфицирующее (кожный антисептик) "Перекись водорода 3 %" First Aid GTIN 04620006502924, с кодом единицы товара 0104620006502924215UDRc;d;q*E8S, по цене 69,00 руб., что подтверждается чеком о реализации № 176637380440801104089482 от 04.09.2025 12:25. Результат отклонения: «Продажа товара без проверки КМ».
В период с 01 сентября 2025 г. по 25 сентября 2025 г. зафиксировано 2 отклонения с категорией отклонения «разрешительный режим» по адресу фактического осуществления деятельности Респ Татарстан, г Казань, ул Юлиуса Фучика, 96, в том числе:
- Идентификатор отклонения 29cee3e0-74be-4783-bfff-b1799bf87dff от 04.09.2025 18:41 по МСК, Категория отклонения: «Разрешительный режим», Вид отклонения: «Разрешительный режим». Согласно данному отклонению, ООО "РИГЛА" по адресу: Респ Татарстан, г Казань, ул Юлиуса Фучика, 96, реализовало товар - Хлоргексидин Актив с ионами серебра , 100мл., флакон с дозатором GTIN 04627154013029 в количестве 2 ед., с кодами единицы товара 0104627154013029215NROX"-WG_g?g и 0104627154013029215Yl3tJsnYb%Qx, по цене 75,00 руб., что подтверждается чеком о реализации № 9607384440900790944482 от 03.09.2025 17:56. Результат отклонения: «Продажа товара без проверки КМ».
В период с 01 сентября 2025 г. по 25 сентября 2025 г. зафиксировано 4 отклонения с категорией отклонения «разрешительный режим» по адресу фактического осуществления деятельности Респ Татарстан, Елабужский р-н, г Елабуга, пр-кт Нефтяников, 59Б, в том числе:
- Идентификатор отклонения 0b2db6c0-8578-42a3-86c2-30cead42b7fa от 25.09.2025 09:43 по МСК, Категория отклонения: «Разрешительный режим», Вид отклонения: «Разрешительный режим». Согласно данному отклонению, ООО "РИГЛА" по адресу: Респ Татарстан, Елабужский р-н, г Елабуга, пр-кт Нефтяников, 59Б, реализовало товар - Средство дезинфицирующее (кожный антисептик) "Перекись водорода 3 %" GTIN 04620006501750 в количестве 1 ед., с кодом единицы товара 0104620006501750215dfhI.3BX--R5, по цене 34,00 руб., что подтверждается чеком о реализации № 52887380440801993464482 от 24.09.2025 9:37. Результат отклонения: «Продажа товара без проверки КМ».
В период с 01 сентября 2025 г. по 25 сентября 2025 г. зафиксировано 1 отклонение с категорией отклонения «разрешительный режим» по адресу фактического осуществления деятельности Респ Татарстан, Елабужский р-н, г Елабуга, ул Габдуллы Тукая, 40А, в том числе:
- Идентификатор отклонения 0c6b6ba4-c4d8-4aa1-9093-a3aedab68040 от 15.09.2025 10:59 по МСК, Категория отклонения: «Разрешительный режим», Вид отклонения: «Разрешительный режим». Согласно данному отклонению, ООО "РИГЛА" по адресу: Респ Татарстан, Елабужский р-н, г Елабуга, ул Габдуллы Тукая, 40А, реализовало товар - Средство дезинфицирующее "Хлоргексидина биглюконат раствор 0,05%" GTIN 04620006501873 в количестве 1 ед., с кодом единицы товара 0104620006501873215PEYdC2MWYMg), по цене 29,00 руб., что подтверждается чеком о реализации № 94937380440801993272482 от 14.09.2025 10:50. Результат отклонения: «Продажа товара без проверки КМ».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п.«а» п.2 Постановление Правительства РФ от 30 мая 2023 г. № 870 "Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков";
п.10, п.11(1), п.12, п.25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515;
п.п. 4, 5, 6, 9, п.10, 13,14, 19, 20 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы;
п.1 - п.6 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 г. № 1944.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО "РИГЛА"
Обеспечить, с момента получения настоящего предостережения по фактическим адресам осуществления деятельности Респ Татарстан, г Казань, ул Фатыха Амирхана, 2, Респ Татарстан, г Казань, пр-кт Победы, 18Б, Респ Татарстан, г Казань, ул Гагарина, 81, Респ Татарстан, г Казань, ул Юлиуса Фучика, 96, Респ Татарстан, Елабужский р-н, г Елабуга, пр-кт Нефтяников, 59Б, Респ Татарстан, Елабужский р-н, г Елабуга, ул Габдуллы Тукая, 40А, принять действенные меры:
1. не допускать розничную продажу антисептиков без проверки кодов маркировки в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. |