|
Значение |
В ходе выездного обследования 17.09.2025 сотрудниками Управления совместно со специалистами филиала «ЦЛАТИ по Республике Татарстан» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» осуществлен отбор проб почв на земельном участке в месте загрязнения, произошедшего в результате порыва трубопровода НГДУ «Джалильнефть» ПАО «Татнефть» им В.Д.Шашина по адресу: Республика Татарстан, Сармановский район, Кавзияковское сельское поселение, вблизи деревни Бал-Тамак (ориентировочные географические координаты 55.230192, 52.862620) ручным методом с глубины от 0 до 5 см, от 5 до 20 см, от 20 до 50 см, и условно фоновые пробы для сравнительного анализа с глубины от 0 до 5 см, от 5 до 20 см, от 20 до 50 см.
По данным пространственных данных «Национальная система пространственных данных» Росреестр вышеперечисленные координаты загрязненного участка относятся к земельному участку с кадастровым номером 16:36:100502:444. Статус ранее учтенный, категория земель не установлена.
Согласно экспертному заключению «ЦЛАТИ по Республике Татарстан» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» №89 от 26.09.2025 на глубине 0-5 см выявлено превышение по 6 загрязняющим веществам относительно фонового значения: по нефтепродуктам в 6,65 раза, по хлорид-иону в 33,96 раза, по сульфат-иону в 10,42 раза, по фосфат-иону в более 2,76 раза, по АПАВ в 2,60 раза, по фенолам в 2,65 раза; на глубине от 5 до 20 см выявлено превышение по 6 загрязняющим веществам относительно фонового значения: по нефтепродуктам в 6,59 раза, по хлорид-иону в 34 раза, по сульфат-иону в 11,63 раза, по фосфат-иону в более 2,37 раз, по АПАВ в 2,12 раза, по фенолам в 1,25 раза; на глубине от 20 до 50 см выявлено превышение по 5 загрязняющим веществам относительно фонового значения: по нефтепродуктам в 2,04 раза, по хлорид-иону в более 28 раза, по сульфат-иону в более 14,17 раза, по фосфат-иону в более 1,37 раза, по АПАВ в более 9,60 раз.
Управлением по указанному факту проводится исчисление размера вреда почвам, как объекту окружающей среды, в соответствии с п. 5 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238 (ред. от 18.11.2021).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоленияиссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
Абзацем 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению обязательных требований:
– п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
– ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
– абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ПАО «Татнефть» им В.Д.Шашина принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных п.2 ч.2, ч.5 ст. 13, абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)»; ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Волжско-Камским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по указанному факту проводится исчисление размера вреда почвам, как объекту окружающей среды, в соответствии с пунктом 5 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238 (ред. от 18.11.2021).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке |