|
Значение |
06.09.2025 года государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что в результате порыва нефтепровода ГЗУ311А-ГЗУ-302-ДНС-303, нефтепродукты попали в канализационную сеть, ведущую к очистным сооружениям, осуществляющие сброс сточных вод в р. Каменка.
Для определения концентрации нефтепродуктов в почве проведены отборы объединенных проб почвы ручным методом с загрязненного участка в месте порыва нефтепровода по ориентировочным географическим координатам 54.80663049, 52.82943291 и условно фоновые пробы для сравнительного анализа (протокол отбора проб №46/25-П от 06.09.2025 и акт выездного обследования №261 от 16.09.2025):
По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок по вышеперечисленным координатам относится к землям лесного фонда.
Площадь визуально загрязнённого земельного участка составила 42 кв.м. Замеры произведены с применением аппаратуры геодезической спутниковой многочастотной.
По результатам лабораторных исследований установлены превышения по нефтепродуктам на глубинах: 0-5 см, 5- 20 см и 20-50 см.
Согласно экспертному заключению «ЦЛАТИ по Республике Татарстан» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» №87 от 11.09.2025 на глубине 0-5 см выявлено превышение по массовой доле нефтепродуктов относительно фонового значения в 4,53 раза; на глубине от 5 до 20 см выявлено превышение по массовой доле нефтепродуктов относительно фонового значения в 3,88 раза; на глубине от 20 до 50 см выявлено превышение по массовой доле нефтепродуктов относительно фонового значения в 2,31 раза.Управлением по указанному факту проводится исчисление размера вреда почвам, как объекту окружающей среды, в соответствии с п. 5 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238 (ред. от 18.11.2021).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоленияиссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
Абзацем 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению обязательных требований:
– п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
– ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
– абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
(указываются конкретные сведения о причинении (угрозе причинения) вреда охраняемым законом ценностям: жизни и здоровью граждан, сохранности компонентов природной среды (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений), соблюдению порядка государственного управления, иных требований в области охраны окружающей среды)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ПАО «Татнефть» им В.Д.Шашина принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных п.2 ч.2, ч.5 ст. 13, абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)»; ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. Волжско-Камским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по указанному факту проводится исчисление размера вреда почвам, как объекту окружающей среды, в соответствии с пунктом 5 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238 (ред. от 18.11.2021).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке |