|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 15.01.2026г. № 35/26/4-С
1. В отношении Исполнительного комитета Старочелнинского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, ОГРН: 106166500052, ИНН 1606004140
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При анализе информации, полученной при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по плану работы Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по вопросу разработки проекта зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на январь 2026 года, утвержденного руководителем Управления 24 декабря 2025 года., по заданию от 14.01.2026г. №2/26, в отношении Исполнительного комитета Старочелнинского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, выявлено следующее:
Согласно требованиям п.105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21) для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны санитарной охраны (далее – ЗСО) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02) организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:
а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
В соответствии с п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.
Согласно ч.5 ст.18 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам.
В Республике Татарстан органом исполнительной власти, наделенным полномочиями по установлению, изменению и прекращению существования ЗСО, является Министерство экологии и природных ресурсов республики.
Однако, в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормам проекта ЗСО источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Исполнительного комитета Старочелнинского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан по адресу: Алькеевский район, с.Старые Челны; Алькеевский район, с.Новые Челны; Алькеевский район, д.Бибаево Челны. В перечне источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, для которых в соответствии с приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 17 ноября 2021 г. N 1251-п установлены зоны санитарной охраны, направленных в Управлением министерством письмами, данный источник водоснабжения отсутствует. Вместе с тем данный водный объект используется в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для населения Алькеевский район, с.Старые Челны; Алькеевский район, с.Новые Челны; Алькеевский район, д.Бибаево Челны без проекта ЗСО, на который не имеется санитарно-эпидемиологическое заключение, и установления ЗСО.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч.5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в части использования источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения без проекта зон санитарной охраны, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение, и в отсутствие установленных ЗСО
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Исполнительному комитету Старочелнинского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
1) разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Исполнительного комитета Старочелнинского сельского поселения Алькеевского муниципального района Республики Татарстан по адресу: Алькеевский район, с.Старые Челны; Алькеевский район, с.Новые Челны; Алькеевский район, д.Бибаево Челны получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан, утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны указанного источника водоснабжения после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормам.
2) обеспечить установление ЗСО в порядке, предусмотренном действующим законодательством. |