|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 23.04.2026г. № 35/26/28 -С
1. В отношении
Индивидуального предпринимателя Данилова Н.Н., ОГРНИП: 313632022500063, ИНН: 6322039734848
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При анализе информации в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении Индивидуального предпринимателя Данилова Н.Н. (далее – ИП Данилов Н.Н.), проведенного по заданию от 23.04.2026г. № 64/26, выявлено следующее:
согласно п. 12.4.4. раздела 12 классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) АЗС №3 ИП Данилов Н.Н. по адресу Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, мкр. сахароваров, з/у 1/7, относится ко 4 классу опасности со 100 м. ориентировочной санитарно-защитной зоной.
Согласно п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.3, 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 (с изменениями и дополнениями), в целях обеспечения безопасности населения в отношении действующих объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. На основании проекта и с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух проводится установление размеров санитарно-защитных зон. Размер санитарно-защитной зоны может быть уменьшен при объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны.
Согласно ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Сведения о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях размещены в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) в сети интернет, который является общедоступным ресурсом.
Согласно п.3 Правил, п.1. Приказа Роспотребнадзора от 9.03.2022 № 84 решение об установлении санитарно-защитной зоны в отношении объектов 2 класса опасности принимает территориальный орган Роспотребнадзора, в данном случае - Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
Согласно п.п.17, 23 Правил уполномоченный орган Роспотребнадзора принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, копия которого направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с п.25 Правил санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Сведения о внесенных в ЕГРН СЗЗ находятся в общем доступе на сайте государственного кадастра недвижимости (kadastr.tatarstan.ru в разделе: Сведения об объектах землеустройства и охранных зон») и также являются общедоступными.
Таким образом, для АЗС № 3 ИП Данилов Н.Н. по адресу Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, мкр. сахароваров, з/у 1/7 необходима разработка проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием их размеров и границ с последующим установлением СЗЗ в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН.
Однако, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (акт от 23.04.2026г.) установлено, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для АЗС № 3 ИП Данилов Н.Н. по адресу Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, мкр. сахароваров, з/у 1/7.
В реестре решений об установлении санитарно-защитной зоны в системе электронного документооборота «Электронный Татарстан», а также размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан решение об установлении СЗЗ для данного объекта отсутствует.
На сайте государственного кадастра недвижимости информация о наличии зон с особыми условиями использования территории в связи с установлением СЗЗ для АЗС № 3 ИП Данилов Н.Н. также отсутствует.
ИП Данилов Н.Н., ведет деятельность автозаправочной станции по указанному адресу, являющуюся возможным источником воздействия на среду обитания человека, для которой определена ориентировочный размер санитарно-защитной зоны 100 метров с учетом п. 12.4.4. раздела 12 санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) (Автозаправочные станции для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом с наличием 4-х и более топливо-раздаточных колонок) в отсутствии проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, на который должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам. Границы и размеры санитарно-защитной зоны для АЗС № 3 ИП Данилов Н.Н. по адресу Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, мкр. сахароваров, з/у 1/7 на основании проекта СЗЗ и результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух не установлены решением главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан, сведения о СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости не внесены.
Вышеуказанное является нарушением ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 3, 17, 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 (изменения и дополнения).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 3, 17, 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222, в части отсутствия проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, на который получено санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам; отсутствия установления границ и размеров санитарно-защитной зоны для АЗС № 3 ИП Данилов Н.Н. по адресу Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, мкр. сахароваров, з/у 1/7 в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Данилову Н.Н.
ОГРНИП: 313632022500063, ИНН: 632203973484
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
1) разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитных зон для АЗС № 3 ИП Данилов Н.Н. по адресу Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, мкр. сахароваров, з/у 1/7, с обоснованием размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проекты санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о их соответствии санитарным правилам и нормативам;
2) направить заявления об установлении санитарно-защитной зоны для АЗС № 3 ИП Данилов Н.Н. по адресу Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, мкр. сахароваров, з/у 1/7, в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан для получения решений об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. №1100 |