|
Значение |
1. Общество с ограниченной ответственностью «Татарский деревообрабатывающий комбинат» (далее – ООО «ТДК»), ИНН 1648023497, ОГРН 1081673000650, КПП 164801001
2. При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление), стало известно
о нарушениях в области промышленной безопасности ООО «ТДК» ИНН 1648023497, юридический адрес: 422546, Республика Татарстан (Татарстан), Зеленодольский р-н., г. Зеленодольск, ул. Привокзальная, д. 5. Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц ООО «ТДК» с 26.02.2008 осуществляет деятельность по производству фанеры, деревянных фанерованных панелей и аналогичных слоистых материалов (код наименования вида деятельности 16.21.11).
По результатам проведения анализа имеющихся в Управлении данных выявлено, ООО «ТДК» зарегистрировал 4 опасных производственных объектов (далее – ОПО) IV класса опасности и 1 ОПО III класса опасности, в том числе ОПО «Цех по изготовлению изделий и деталей из фанеры» рег. № А43-06601-0001, «Цех смол» рег. № А43-06601-0005.
В обращении от 20.04.2026 вх. № 290/16575 указано о нарушениях в области промышленной безопасности, а именно: отсутствие организации и осуществления производственного контроля на ОПО, отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителя, ИТР и специалистов организации, об отсутствии ежегодной проверки знаний инструкций рабочего персонала ОПО, отсутствие внутренних распорядительных документов о назначении ответственных лиц в соответствии с выполняемыми работами на ОПО, о привлечении к проведению огневых и иных опасных видов работ персонал в отсутствии квалификации и без оформления наряд-допусков. Не осуществляется регистрация инцидентов и аварий (обрушение кровли склада) с приложением материалов по ее расследованию. Отсутствует технический паспорт взрывобезопасности ОПО, не производится обслуживание взрыворазрядителей. Отсутствует технологический регламент производства, хранение щепы (растительного сырья) осуществляется насыпью на территории предприятия. Отсутствуют внутренние распорядительные документы по контроля за обслуживаемым ОПО, не осуществляются мероприятия по доведению ОПО до нормативных требований в области промышленной безопасности.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии п. 1 ст. 6 Закона № 116-ФЗ эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III и IV классов опасности относится к видам деятельности в области промышленной безопасности.
Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на ОПО, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям установлены в ст. 6 Закона № 116-ФЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
Согласно п.2 cт. 8 Закона № 116-ФЗ Отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются.
Организация, эксплуатирующая ОПО обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности по п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ, в части: обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Согласно п.1 cт. 11 Закона № 116-ФЗ Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 cт. 12 Закона № 116-ФЗ планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
Согласно п.1 cт. 13 Закона № 116-ФЗ Экспертизе промышленной безопасности подлежат: технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
Согласно п.1 cт. 14.1 Закона № 116-ФЗ Работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации и «Положением об аттестации в области ПБ, по вопросам безопасности ГТС, безопасности в сфере энергетики», утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13.
Обязательные требования по эксплуатации и обслуживанию ОПО растительного сырья указаны в Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных Ростехнадзором № 331 от 03.09.2020.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Общество с ограниченной ответственностью «Татарский деревообрабатывающий комбинат» принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, указанных в п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 11, п.1 ст. 12, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 1, п. 2, п. 3 «Положения об аттестации в области ПБ, по вопросам безопасности ГТС, безопасности в сфере энергетики», утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 и обязательных требований Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных Ростехнадзором № 331 от 03.09.2020 по п. 6, 9, 11, 21, 29, 31, 33, 39, 43, 76, 118, 130, 151, 460, 514, 540, 581, 681, 682, 744, 808, 818.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43 – 44 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082. Контактные данные Управления: ул. Зинина, д. 4, г. Казань, Республика Татарстан, 420097, e-mail: privol@gosnadzor.ru |