|
Значение |
В целях проверки готовности гидротехнических сооружений (далее - ГТС) к пропуску половодья и паводков, и обеспечения безопасности ГТС в паводкоопасный период Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) в составе комиссии проведен осмотр ГТС «Противоэрозионная плотина на р. Аниш около д. Старое Ахпердино Канашского района» владельцем которого является администрация Канашского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Владелец).
По результатам осмотра установлено:
- в нарушение пункта 12 федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.05.2024 № 151 (далее - Правила), не проводятся тренировки по порядку действий при аварии ГТС в сроки, установленные ежегодно утверждаемым распорядительным документом Владельца ГТС графиком;
- в нарушение пункта 9 Правил инструкция по эксплуатации ГТС отсутствует (не разработана и не утверждена);
- в нарушение пункта 120 Правил не выполняется систематический контроль состояния ГТС и мониторинг влияющих на него природных и техногенных факторов (отсутствует необходимый режим наблюдений);
- в нарушение пункта 67 Правил шкала (указатель) для контроля высоты подъёма затворов отсутствует на ГТС либо неисправна невозможно визуально контролировать положение затворных устройств при пропуске воды).
Пунктом 132 Правил также определено, что результаты комиссионного осмотра оформляются актом и подписываются членами комиссии.
Таким образом, неисполнение указанных пунктов Правил является основанием предполагать, что указанное ГТС не готово к пропуску половодья и паводков.
Стоит также отметить, что согласно статье 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны:
- обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;
- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;
- обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения, а также правил его эксплуатации, требования к содержанию которых устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией;
- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации;
- осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям. |
