|
Значение |
В адрес Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу поступили обращения Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» от 01.07.2026 исх. № Исх2201/1864-2026, перенаправленное Федеральной службы по аккредитации (от 06.07.2026 № Ж-430) и от 30.06.2026 исх. № Исх2201/1845-2026, перенаправленное прокуратурой Советского района города Самара от 14.07.2026 исх. № 2010-р-370-26/3715-210 (вх. № ПФО/676 от 03.08.2026) (далее – обращения), о возможном нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Акватехник» (далее – ООО «Акватехник»), аккредитованным в области обеспечения единства измерений, (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.312268), осуществляющим деятельность на территории Приволжского федерального округа в части выполнения работ по поверке средств измерений, результаты которого отражены в свидетельствах о поверке № С-ДИИ/21-05-2026/527753731 от 21.05.2026, № С-ДИИ/21-05-2026/527753730 от 21.05.2026, № С-ДИИ/21-05-2026/527753726 от 21.05.2026, № С-ДИИ/04-05-2026/523700271 от 04.05.2026, № С-ДИИ/04-05-2026/523700280 от 04.05.2026, № С-ДИИ/04-05-2026/523700285 от 04.05.2026, № С-ДИИ/04-05-2026/523700284 от 04.05.2026, № С-ДИИ/08-06-2026/532639976 от 08.06.2026, № С-ДИИ/08-06-2026/532639970 от 08.06.2026, № С-ДИИ/08-06-2026/532639918 от 08.06.2026, № С-ДИИ/08-06-2026/532639969 от 08.06.2026, № С-ДИИ/08-06-2026/532639926 от 08.06.2026, № С-ДИИ/08-06-2026/532639925 от 08.06.2026, № С-ДИИ/08-06-2026/532639977 от 08.06.2026, № С-ДИИ/08-06-2026/532639917 от 08.06.2026, что свидетельствует о возможной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Отношения, возникающие между участниками национальной системы аккредитации, иными лицами в связи с осуществлением аккредитации в национальной системе аккредитации, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ
«Об аккредитации в национальной системе по аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5.1.1 «Положения о Федеральной службе по аккредитации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 17.10.2011 № 845, и пункта 1 части 1 статьи 1 Федерального закона № 412-ФЗ Федеральная служба по аккредитации осуществляет аккредитацию в национальной системе аккредитации, в том числе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.
Согласно пункту 1 раздела 1 «Положения об Управлении Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу», утвержденного приказом № 7196 от 06.07.2016, Управление Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по аккредитации, осуществляющим функции по обеспечению в пределах своих полномочий реализации Росаккредитацией государственной политики в сфере аккредитации и федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, осуществляющих деятельность в пределах Приволжского федерального округа.
В соответствии с пунктом 5.1.12 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845, Федеральная служба по аккредитации осуществляет организацию формирование и ведение реестра аккредитованных лиц.
Согласно сведениям реестра аккредитованных лиц ООО «Акватехник» осуществляет деятельность в области аккредитации на территории Приволжского федерального округа по адресу места осуществления деятельности аккредитованного лица:
603016, Россия, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Южное ш, 55, пом.П7;
443058, Россия, Самарская область, г. Самара, ул. Физкультурная, дом 90, офис 2-111, 2-112;
443058, Россия, Самарская область, г. Самара, ул. Физкультурная, дом 90, офис 1-007;
690014, Россия, Приморский край, г. Владивосток, ул. Некрасовская, д. 96, этаж 1.
Согласно части 2 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: «При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности».
В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: «В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости: запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным».
Руководствуясь частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу в адрес ООО «Акватехник» был направлен запрос с целью предоставления письменных пояснений на доводы, изложенные в обращении.
По результатам рассмотрения ответа и материалов, представленных по запросу
ООО «Акватехник», а также материалов имеющихся в распоряжении службы, Управлением Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу было установлено, что ООО «Акватехник», аккредитованным в области обеспечения единства измерений, (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.312268) проведена поверка приборов учета ВКТ-7, СПТ-941, ТВ7, ПРЭМ, КТСП-Н, КТПТР-01, с внесением сведений о проведенной поверке в ФГИС «Аршин».
Согласно доводам, указанным в обращении следует, что «В адрес ПАО «ТГК-2» поступили заявки от ГБУЗ АО "Архангельская городская клиническая больница № 2" на ввод в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии объектов по адресам г. Архангельск, ул. Клепача, 11, ул. Дачная, 40, к. 1, ул. Северодвинская, 16, пр. Ломоносова, 42.
В ходе ввода в эксплуатацию указанных приборов учета потребителем были предоставлены свидетельства о поверке на приборы учета, входящие в состав указанных теплосчетчиков.
Согласно указанным свидетельствам приборы учета поверены организацией ООО «Акватехник» (номер записи в РАЛ: RA.RU.312268). Информация о поверке внесена в ГИС «АРШИН».
По сведениям, содержащимся на сайте ФГИС Росаккредитации ООО «Акватехник» (номер записи в РАЛ: RA.RU.312268) располагается в Самарская области, г. Самара, ул. Физкультурная, 90.
Согласно данным свидетельств о поверке, предоставленным потребителем в адрес ПАО «ТГК-2», а также сведениям из ГИС «АРШИН» при поверке тепловычислителей ВКТ-7 зав №34794 (ул. Клепача, 11); зав №83374 (ул. Дачная, 40, к. 1); СПТ-941 зав. №68442 (пр. Ломоносова, 42); ТВ7 зав №19-077513 (ул. Северодвинская, 16) использовались: эталоны 14510-12 Комплексы поверочные "Взлет КПИ", исполнение КПИВ-032 зав. №1800040 2019 Эталон 4-го разряда приказ № 3456 от 30.12.19; 14510-12 Комплексы поверочные "Взлет КПИ", исполнение КПИВ-032 зав №1800040 2019 Эталон 2-го разряда приказ № 2091 от 01.10.18; 17567-09 Стенды СКС6 зав. №1267 2024 Эталон 1-го разряда Приказ от 01.10.2018 № 2091 «ГПС для средств измерений силы постоянного электрического тока в диапазоне от 1∙10⁻¹⁶ до 100 А»; 17567-09 Стенды СКС6 зав №1267 2024.
Рабочий эталон методики поверки: РБЯК.400880.028РЭ, РАЖГ.421412.012ПМ и др. указанные в протоколе поверки.
Согласно данным свидетельств о поверке, предоставленным потребителем в адрес ПАО «ТГК-2», а также сведениям из ГИС «АРШИН» при поверке расходомеров ПРЭМ Зав. №276831, 236850 (ул. Клепача, 11); ПРЭМ зав №294012 (ул. Дачная, 40, к. 1); Питерфлоу-32 зав№21852, 24657 (пр. Ломоносова. 42);
Питерфлоу-32 зав №174373, 173384 (ул. Северодвинская, 16) использовались: 71416-18 Установки поверочные Эрмитаж 06.19.80 2020 Эталон 2-го разряда приказ №2356 от 26.09.2022.
Согласно данным свидетельств о поверке, предоставленным потребителем в адрес ПАО «ТГК-2», а также сведениям из ГИС «АРШИН» при поверке комплекта термометров сопротивления из платины технических разностных; КТПТР-01 зав №1209/1209А (ул. Клепача, 11); КТПТР-01 зав №5723 (ул. Дачная, 40, к. 1); КТПТР-01 зав. №9558 (ул. Северодвинская, 16); КТСП-Н зав №45966 использовались: 19736-11 Измерители температуры многоканальные прецизионные; МИТ8; МИТ 8.10М; 2471; 2024; 4Р; Эталон 4-го разряда; приказ № 3456 от 30.12.19; 19736-11 Измерители температуры многоканальные прецизионные; МИТ8; МИТ 8.10М; 2471; 2024; 3Р; Эталон 3-го разряда; Приказ № 1520 от 28.07.2023 "Государственная поверочная схема для средств измерений постоянного электрического напряжения"; 73672-18; Термометры сопротивления платиновые эталонные; ЭТС-1С, ЭТС-1К, ЭТС-2С, ЭТС-2К, ЭТС-3М; ЭТС-3М; 2666; 2021; 1Р; Эталон 1-го разряда; Приказ Росстандарта №2712 от 19 ноября 2024г.
Обращаем Ваше внимание, что поверка указанных приборов учета невозможна без демонтажа самих приборов на объектах, транспортировки и передачу их в аккредитованную лабораторию, в которой расположены выше указанные поверочные комплексы, стенды и эталоны. Таким образом, для поверки приборов учета ВКТ-7, СПТ-941, ТВ7, ПРЭМ, КТСП-Н и КТПТР-01 необходимо было демонтировать указанные приборы и доставить их в лабораторию ООО «Акватехник» (номер записи в РАЛ: RA.RU.312268) по адресу г. Самара, ул. Физкультурная, 90. После прохождения поверки доставить обратно в г. Архангельск и установить на место.
Согласно предоставленным в адрес ПАО «ТГК-2» свидетельствам приборы учета, входящие в состав теплосчетчика здания пристройки по ул. Клепача, 11 (ВКТ-7 зав №34794, ПРЭМ-20 зав №276831, 236850, КТПТР-01 зав №1209), поверены 04.05.2026 года,
Персоналом ПАО «ТГК-2» в ходе проверки архивных данных прибора учета тепловой энергии здания по адресу г. Архангельск, ул. Клепача, 11 выявлено, что 04.05.2026 года тепловычислитель ВКТ-7 зав № 34794 и термометры сопротивления КТПТР-01 не демонтировались, а прибор учета продолжал измерение. Более того, согласно архивным данным в весь период с 26.01.2026 года по 28.05.2026 года тепловычислитель ВКТ-7 зав № 34794 производил измерения, то есть в указанный период не демонтировался и не поверялся.
Таким образом, считаем, что выдача свидетельства о поверке на тепловычислитель ВКТ-7-02 зав.№ 34794 и КТПТР-01 зав.№1209 и занесения соответствующей информации в ГИС АРШИН свидетельствует о проведении фиктивной поверки (фактически поверка не производилась).
Аналогичная ситуация с поверкой теплосчетчиков зданий по ул. Дачная, 40, к. 1, ул. Северодвинская, 16 и пр. Ломоносова, 42.
Согласно предоставленным свидетельствам, поверка тепловычислителя здания по адресу ул. Дачная, 40к, 1, ВКТ-7 зав. №83374 и термодатчиков КТПТР-01 зав. №5723 произведена ООО «Акватехник» (г. Самара, ул. Физкультурная, 90) 21.05.2026 года. При этом согласно архивным данным в указанную дату тепловычислитель находился на объекте ГБУЗ АО "Архангельская городская клиническая больница № 2" по ул. Дачная, 40, к. 1.
Согласно предоставленным в адрес ПАО «ТГК-2» свидетельствам, поверка тепловычислителя и термометров сопротивления здания по адресу пр. Ломоносова, 42 (теловычислитель СПТ941 зав №68442; термометры сопротивления КТСП-Н зав №45966г/х) произведена ООО «Акватехник», номер записи в РАЛ: RA.RU.312268 (г. Самара, ул. Физкультурная, 90) 08.06.2026 года (). При этом согласно архивным данным в указанную дату тепловычислитель и термометры сопротивления не демонтировались и находились на данном объекте в г. Архангельске. Согласно предоставленным в адрес ПАО «ТГК-2» свидетельствам поверка тепловычислителя и термометров сопротивления здания по адресу ул. Северодвинская, 16 (теловычислитель ТВ7 зав №19-077513, термометры сопротивления КТПТР-01 зав №9558/9558А) произведена ООО «Акватехник», номер записи в РАЛ: RA.RU.312268 (г. Самара, ул. Физкультурная, 90) 08.06.2026 года. При этом согласно архивным данным в указанную дату тепловычислитель и термометры сопротивления находились на данном объекте в г. Архангельске.
Также персоналом ПАО «ТГК-2» в г. Архангельске неоднократно выявлялись случаи с выдачей ООО «Акватехник» (номер записи в РАЛ: RA.RU.312268) свидетельств о фиктивной поверке индивидуальных приборов учета тепловой энергии.
При вводе в эксплуатацию на ИПУ тепловой энергии устанавливаются контрольные пломбы ресурсоснабжающей организации, без снятия которых невозможно произвести демонтаж этих приборов с трубопроводов системы отопления. Согласно технической документации на такие ИПУ тепловой энергии, поверка этих приборов невозможна без их демонтажа и передачи в специализированную лабораторию.
Однако, персоналом ПАО «ТГК-2» в г. Архангельске при вводе в эксплуатацию неоднократно выявлялись случаи, когда на ИПУ тепловой энергии оставались сохранены установленные ранее контрольные пломбы ресурсоснабжающей организации (то есть ИПУ тепловой энергии не снимался с трубопроводов системы отопления), но в тоже время потребитель предоставлял свидетельство о проведенной ООО «Акватехник» поверке, а информация о поверке была внесена в ГИС «АРШИН».
В соответствии с Перечнем нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденным приказом Федеральной службы по аккредитации от 28.12.2022
№ 285, приказом Федеральной службы по аккредитации от 06.05.2025 № 64 «О внесении изменений в Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц», одним из таких актов является Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ.
Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона № 102-ФЗ аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Метрологическая служба ООО «Акватехник», аккредитована в национальной системе аккредитации (уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц RA.RU.312268) Федеральной службой по аккредитации на основании решения об аккредитации от 17.07.2017 № Аа-784.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 412-ФЗ аккредитация в национальной системе аккредитации (далее также - аккредитация) - подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации.
В силу пункта 1 части 2 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ аккредитованные лица имеют право осуществлять деятельность в соответствующей области аккредитации.
В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона № 412-ФЗ область аккредитации - сфера деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена при их аккредитации либо расширена, сокращена или актуализирована. Описание области аккредитации осуществляется в соответствии с утверждаемыми национальным органом по аккредитации методическими рекомендациями.
Согласно утвержденной, приказом Федеральной службы по аккредитации
от 09.06.2025 № ПК2-364, области аккредитации метрологическая служба ООО «Акватехник», (уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц RA.RU.312268), аккредитована по месту осуществления деятельности 443058, Самарская область, город Самара, улица Физкультурная, дом 90, офис 1-007 на проведение поверки:
- средств измерений параметров потока, расхода, уровня, объема веществ «Расходомеры, счетчики, расходомеры – счетчики, преобразователи расхода жидкости» в диапазоне измерений (0,004 – 150,0) м 3/ч, Погрешность: ПГ ±(0,6 - 5,0) %;
- средств измерений параметров потока, расхода, уровня, объема веществ «Тепловычислители, вычислители количества теплоты» в диапазоне измерений (0 – 10 9) ГДж (0,018 – 111111,1)Ом (0– 25) мА (1•10-6 – 1,5•10 9 ) Гц, Погрешность: ПГ ±(0,1 – 5) %
ПГ ±(0,02 – 5) %, ПГ ±0,003 мА, ПГ ±0,0035 %;
- средств измерений Теплофизических и температурных «Термопреобразователи с
унифицированным выходным сигналом, датчики температуры» в диапазоне измерений [(-40) – 0)] °С (0 – 300) °С (0 – 20) мА, Погрешность: ПГ ±(0,032 – 2) °С, ПГ ±(0,04 – 2) °С, ПГ ±(0,1 –0,5) %;
В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности.
Критерии аккредитации утверждены Приказом Минэкономразвития России
от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее по тексту – Критерии аккредитации).
Пунктом 38 Критериев аккредитации, предписано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по поверке средств измерений, должны соблюдать требования порядка проведения поверки средств измерений, установленного в соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ.
В силу пункта 40 Критериев аккредитации, предписано, что обязательным требованием, предъявляемым к аккредитованному лицу, выполняющего работы и (или) оказывающему услуги по обеспечению единства измерений, является требование к наличию нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, методик (методов) измерений и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанных в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение в процессе деятельности требований данных документов.
Управлением Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу в рамках рассмотрения обращения, было установлено следующее.
1. В соответствии с описанием типа Вычислители количества теплоты ВКТ-7 (рег. номер в ФИФ ОЕИ 23195-11) поверка производится в соответствии с Методикой поверки РБЯК.400880.028РЭ.
Согласно разделу 8 РБЯК.400880.028РЭ следует, что при проведении поверки должно применяться средство измерений – стенд СКС6, имеющий следующие технические характеристики:
- воспроизведение сопротивлений 125,8 и 141,2 Ом, пг. ± 0,015 Ом;
- воспроизведение постоянного тока 5 и 20 мА, пг. ± 0,003 мА;
- воспроизведение пакета импульсов – 16
2. В соответствии с описанием типа Тепловычислители СПТ941 (мод. 941.10, 941.11) (рег. номер в ФИФ ОЕИ 29824-05) поверка производится в соответствии с Методикой поверки РАЖГ.421412.022 ПМ2.
Согласно разделу 3 РАЖГ.421412.022 ПМ2 следует, что при поверке используются средства измерений и оборудование: стенд СКС6 (РАЖГ.441461.021).
3. В соответствии с описанием типа Тепловычислители ТВ7 (рег. номер в ФИФ ОЕИ 67815-17) поверка производится в соответствии с Методикой поверки ТРОН.407290.007 МП.
Согласно разделу 2 ТРОН.407290.007 МП следует, что при проведении поверки должны применяться эталоны (средства поверки), одним из которых является стенд СКС6.
4. В соответствии с описанием типа Преобразователи расхода электромагнитные ПРЭМ (рег. номер в ФИФ ОЕИ 17858-11) поверка производится в соответствии с Методикой поверки РБЯК.407111.039 МП.
Согласно разделу 5.2 РБЯК.407111.039 МП следует, что при опробовании должны быть выполнены следующие операции: установите преобразователь на стенде проливной установки с соблюдением требований документа РБЯК.407111.039 ИМ «Преобразователи расхода электромагнитные ПРЭМ. Инструкция по монтажу». Преобразователь должен быть установлен таким образом, чтобы направление потока воды через него совпадало с направлением стрелки, нанесенной на преобразователе.
5. В соответствии с описанием типа Комплекты термометров сопротивления из платины технических разностных КТПТР-01 (рег. номер в ФИФ ОЕИ 46156-10) поверка производится в соответствии с ЕМТК.07.0000.00 РЭ.
Согласно пункту 3.5.4.2 ЕМТК.07.0000.00 РЭ следует, что производят измерения при 0 ̊ С. Для этого используют термостат переливной прецизионный ТПП-1.
6. В соответствии с описанием типа Комплекты термометров сопротивления КТСП-Н (рег. номер в ФИФ ОЕИ 38878-12) поверка производится в соответствии с МП ВТ 047-2002.
Согласно разделу 4 МП ВТ 047-2002 следует, что средства поверки включают аппаратуру для создания требуемых температур (термостаты), эталонные термометры, электроизмерительную аппаратуру для определения сопротивления изоляции и сопротивлений термометров, дополнительные средства измерения и вспомогательное оборудование.
Таким образом, установлено, что согласно методикам поверки средств измерений приборов учета, поверка этих приборов невозможна без их демонтажа и передачи в метрологическую службу.
Согласно письменным пояснениям, представленным ООО «Акватехник» на запрос Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному следует, что «Заявка на поверку СИ, указанных в заявлении Заявителя, поступила от ИП Быков И.Н (Собственником СИ является ГБУЗ АО «Архангельская клиническая больница № 2») Указанные комплекты термометров сопротивления и тепловычислители были в составе узлов учета, совместно с расходомерами, что и указано в актах ввода в эксплуатацию, предоставленных Заявителем.
Однако фактически на поверку были представлены только расходомеры, без тепловычислителей и комплектов термометров сопротивлений.
Быков И.Н. объяснил тот факт, что комплекты термометров сопротивления и тепловычислители не были представлены на поверку в связи с тем, что работники демонтировавшие приборы учета, не разобрались в комплектности ПУ узла учета и сняли только расходомеры.
Быков И.Н. гарантировал привести их при следующей доставке ПУ в лабораторию и просил выдать ему свидетельства о поверке. Ему в этом было отказано.
Но как выяснилось позднее, свидетельства о поверке выписал руководитель МС Гуськов Д.С., пользуясь тем что у него был доступ к личному кабинету в ФИФ ОЕИ АРШИН. Сделал он это по личной просьбе Быкова И.Н., с которым работал вместе с 2018 по 2025 год и сохранил дружеские отношения.
По результатам рассмотрения изложенной в обращении информации, а также материалов, имеющихся в распоряжении службы, Управлением Федеральной службы по
аккредитации по Приволжскому федеральному округу были выявлены признаки, свидетельствующие о проведении поверки средств измерений ООО «Акватехник», аккредитованным в области обеспечения единства измерений (уникальный номер записи
об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.312268) в нарушение требований, установленных в методиках поверки средств измерений.
Таким образом, установлены признаки несоблюдения аккредитованным лицом обязательных требований, установленных пунктами 38, 40 Критериев аккредитации, что может привести к нарушениям пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013
№ 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованные лица при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать критерии аккредитации.
Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утверждены приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации».
Таким образом, по результатам рассмотрения представленной в обращении информации, а также материалов, имеющихся в распоряжении службы, Управлением Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу были установлены сведения, позволяющие прогнозировать высокую вероятность возможного нарушения ООО «Акватехника», аккредитованным в области обеспечения единства измерений, (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.312268) пунктов 38, 40 Критериев аккредитации, что может привести к нарушениям пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ
«Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
Указанные действия ООО «Акватехник» (ОГРН 1176313002876, ИНН 6318022215), аккредитованного в области обеспечения единства измерений, (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.312268), указывают на признаки нарушения обязательных требований:
1) пунктов 38, 40 Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707;
2) пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ
«Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. |